Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Федерального Государственного казенного учреждения «Пограничное Управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Оренбургской области» на решение Ленинского районного суда г. Оренбурга Оренбургской области от 11 апреля 2013 года ФИО1 к ФГКУ «Пограничное Управление Федеральной службы безопасности РФ по Оренбургской области» об оспаривании порядка включения периода военной службы в выслугу лет, возложении обязанности применить льготный порядок исчисления выслуги лет и включить в послужной список сведения о военной службе.

Заслушав доклад судьи Ившиной Т.В., пояснения представителя Федерального Государственного казённого учреждения «Пограничное Управление ФСБ Российской Федерации по Оренбургской области ФИО2, поддержавшего доводы апелляционной жалобы, ФИО1, просившего решение суда оставить без изменения, судебная коллегия

установила:

ФИО1 обратился в суд с иском к ФГКУ «Пограничное Управление ФСБ РФ по Оренбургской области» об оспаривании порядка включения периода военной службы в выслугу лет, возложении обязанности применить льготный порядок исчисления выслуги лет и включить в послужной список сведения о военной службе, указав, что в период с (дата) года он проходил военную службу по контракту в подразделениях Пограничного Управления ФСБ по Оренбургской области. На основании приказа командира войсковой части (дата) он был уволен с военной службы, и в соответствии с приказом командира войсковой части (дата) исключён из списков личного состава части с (дата) года. Выслуга лет в подразделениях Пограничного Управления ФСБ по Оренбургской области составляет 10 лет 20 дней. Ранее в период с (дата) года он проходил военную службу по призыву, а в период со (дата) года - по контракту в войсковой части № Федеральной пограничной службы, выполняя задачи в условиях вооружённого конфликта на территории Республики Таджикистан. Выслуга за данный период составляет в календарном исчислении 04 года 1 месяц 15 дней, льготная - 08 лет 1 месяц 24 дня, общая - 12 лет 03 месяца 09 дней, что подтверждается выпиской из приказа командира войсковой части № от (дата) года. С учётом вышеуказанных периодов службы общая выслуга лет составляет 22 года 03 месяца 29 дней. Однако ответчик при расчёте выслуги лет отказался засчитать период его службы по призыву с (дата) года в льготном исчислении как один месяц военной службы за три месяца в соответствии с Законом РФ от 21 января 1993 года № 4328-1. Кроме того, в послужном списке, составленном ответчиком, не указаны сведения о начале его службы в войсковой части № с (дата) года по (дата) года. Данные действия ответчика нарушают права истца на пенсионное обеспечение по выслуге лет. Просил суд признать право на исчисление выслуги лет за период службы с (дата) года в льготном исчислении один месяц службы за три; незаконными действия ответчика по расчёту выслуги лет и обязать его произвести перерасчёт выслуги лет за период с (дата) года в льготном исчислении как один месяц военной службы за три месяца с указанием периода службы с (дата) года с внесением соответствующих изменений в личном деле.

В ходе рассмотрения дела истец уточнил исковые требования, указав дополнительно, что в п.11 послужного списка выслуга лет за период военной службы с (дата) года ответчиком неправомерно исчислена как один месяц военной службы за 1,5 месяца. В п.10 послужного списка не указаны сведения о периоде службы в войсковой части № с (дата) года, неправильно указаны сведения о начале службы контролёром в войсковой части № с (дата) года. Окончательно просил признать незаконными: отказ ответчика засчитать в выслугу лет для назначения пенсии период военной службы с (дата) года как один месяц службы за три месяца; запись, произведённую ответчиком в п.11 послужного списка об исчислении периода военной службы с (дата) года в выслугу лет на пенсию как один месяц военной службы за 1,5 месяца; не включение в п.10 послужного списка периода службы в войсковой части № с (дата) года и записи о начале службы контролёром в войсковой части № с (дата) года; признать за ним право на исчисление выслуги лет за период службы с (дата) года в льготном исчислении как один месяц службы за три месяца; обязать Пограничное Управление ФСБ по Оренбургской области: засчитать в выслугу лет на пенсию периоды службы с (дата) года в льготном исчислении как один месяц службы за три месяца; включить в п.10 послужного списка период службы в войсковой части № с (дата) года и исправить запись о начале службы контролёром в войсковой части № с (дата) года.

Истец и его представитель ФИО3 поддержали уточнённые исковые требования, просили их удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО4 иск не признал.

Решением Ленинского районного суда г. Оренбурга Оренбургской области от 11 апреля 2013 г. постановлено исковые требования ФИО1 к Пограничному Управлению Федеральной службы безопасности по Оренбургской области об оспаривании порядка включения периода военной службы в выслугу лет, возложении обязанности применить льготный порядок исчисления выслуги лет, включить в послужной список сведения о военной службе – удовлетворить частично. Обязать ответчика включить в послужной список ФИО1 период военной службы в войсковой части № с (дата) года в льготном исчислении из расчёта один месяц военной службы за три месяца; признать незаконным запись, произведённую ответчиком, в п.11 послужного списка ФИО1 в части периода военной службы в войсковой части № с (дата) года в льготном исчислении из расчёта один месяц военной службы за полтора месяца; в остальной части иска ФИО1 – отказать.

В апелляционной жалобе ФГКУ «Пограничное Управление ФСБ РФ по Оренбургской области» просит данное решение отменить в части удовлетворения требования о возложении обязанности включить в послужной список ФИО1 период военной службы в войсковой части № с (дата) г. в льготном исчислении из расчета 1 месяц военной службы за 3 месяца, а также признания незаконным запись, произведённую в п.11 послужного списка в части указанного периода в льготном исчислении из расчёта 1 месяц военной службы за 1,5 месяца и принять по делу в данной части новое решение, ссылаясь на то, что судом неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, неправильно применена норма материального права.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения по доводам апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что с (дата) года ФИО1 проходил военную службу в Вооружённых Силах РФ по призыву в войсковой части № Пограничной группы ФПС России в Республике Таджикистан. Со (дата) год истец выполнял службу в условиях чрезвычайного положения, по контракту, в войсковой части № Пограничной группы ФПС России в Республике Таджикистан. В период с (дата) год ФИО1 находился в отпуске. Окончательная дата увольнения (дата) года. С (дата) года он проходил военную службу по контракту в подразделениях Пограничного Управления ФСБ по Оренбургской области, в том числе, с (дата) года истец проходил военную службу в должности контролёра отделения охраны и сопровождения задержанных комендантского взвода войсковой части № а с (дата) года в той же должности в войсковой части № (дата) года был уволен с военной службы в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта.

Решение суда в части отказа в удовлетворении требований истца о зачёте периода военной службы с (дата) года в выслугу лет в льготном исчислении как один месяц службы за три месяца, включении в п.10 послужного списка периода службы в войсковой части № с (дата) года и исправлении записи о начале службы контролёром в войсковой части № с (дата) года не обжалуется.

Удовлетворяя требования истца о возложении на ответчика обязанности включить в послужной список ФИО1 период военной службы в войсковой части № с (дата) года в льготном исчислении из расчёта один месяц военной службы за три месяца; признании незаконным записи, произведённой ответчиком в п.11 послужного списка ФИО1 в части периода военной службы в войсковой части № с (дата) года в льготном исчислении из расчёта один месяц военной службы за полтора месяца, суд исходил из того, что законодатель не делает исключения из льготного порядка подсчёта в отношении отпуска, предоставляемого военнослужащему за прохождение службы в условиях чрезвычайного положения в Республике Таджикистан.

Судебная коллегия с данным выводом суда соглашается, так как он является законным и обоснованным.

В силу ст.2 Закона РФ от 21 января 1993 года N 4328-1 "О дополнительных гарантиях и компенсациях военнослужащим, проходящим военную службу на территории Закавказья, Прибалтики и Республики Таджикистан, а также выполняющим задачи в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах" военнослужащим, выполняющим задачи в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах, для назначения пенсии засчитывается в выслугу лет и трудовой стаж один месяц военной службы за три месяца.

В соответствии с Постановлением Совета Министров – Правительства РФ от 22.09.1993 года № 941 «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации» при выполнении в Республике Таджикистан после 5 февраля 1993 года задач по охране конституционных прав граждан в районах чрезвычайного положения выслугу лет для назначения пенсий исчислять из расчёта 1 месяц за 3 месяца.

Из приказа командира войсковой части № г. Душанбе от (дата) «О периоде выполнения задач военнослужащими части в условиях вооруженного конфликта», изданного на основании абз.2 пункта 2 Постановления Правительства России от 31 марта 1994 г. № 280 «О порядке установления факта выполнения военнослужащими и иными лицами задач в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах и предоставления им дополнительных гарантий и компенсаций» следует, что с (дата) (дата) года все военнослужащие части выполняли задачи в условиях вооруженного конфликта на территории Республики Таджикистан.

Архивными справками от (дата), послужным списком ФИО1 подтверждается, что истец проходил службу по контракту в войсковой части № г. Душанбе с (дата) г.

Суд обоснованно обязал ответчика зачесть в выслугу лет истца период с (дата) г. нахождения в отпуске в льготном исчислении из расчёта 1 месяц военной службы за три месяца, поскольку днём окончания выполнения задач по охране конституционных прав граждан в районах чрезвычайного положения на территории Республики Таджикистан является день увольнения из войсковой части.

Доводы апелляционной жалобы ответчика о законности его действий в части исчисления выслуги лет на пенсию истцу периода его военной службы в войсковой части №, дислоцированной в Республике Таджикистан, с (дата) год - времени нахождения в отпуске, из расчета один месяц военной службы за полтора месяца, основаны на неверном толковании норм права и не могут являться основанием для отмены решения суда.

Апелляционная жалоба не содержит доводов и обстоятельств, способных повлиять на существо принятого по делу решения. Установленные ст. 330 Гражданского процессуального кодекса РФ основания для отмены или изменения судебного решения отсутствуют.

Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

определила:

решение Ленинского районного суда г. Оренбурга Оренбургской области от 11 апреля 2013 г. оставить без изменения, а апелляционную жалобу Федерального Государственного казенного учреждения «Пограничное Управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Оренбургской области» - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи