Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Сергиевского районного суда Самарской области от 24 января 2018 года, которым постановлено:

«В иске ФИО1 к ГУ-Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном районе ФИО2 Самарской области (межрайонное) - о признании его права на включение в специальный стаж по п. а раздела ХХII «Лесозаготовки» Списка №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. №1173 периоды его работы по профессиям: обрубщик сучьев, водитель (шофер) лесовозной машины и обязании ответчика включить в его специальный стаж периоды его работы с 16.05.1984 г. по 11.11.1986 года на верхнем складе Тархановского лесопункта Шенталинского леспромхоза в должности обрубщика сучьев и с 12.11.1986 года по 27.09.1990 г. в Шенталинском лесопункте Шенталинского леспромхоза в должности водителя (шофера лесовозной машины, а всего 6 лет 4 месяца 12 дней;

- о признании незаконным отказа ответчика включить в его специальный стаж периоды направления его работодателем с основного места работы на общественные работы в колхоз, об обязании включить в его специальный стаж указанные периоды, а именно в 1986 г. – 3 полных месяца - май, июль, август, 1987 г. – 4 полных месяца - июль, август, сентябрь, октябрь, 1988 г. - 2 полных месяца - август, сентябрь, а всего дополнительно включить в специальный стаж 9 месяцев,

- об обязании назначить ему досрочную пенсию с момента обращения его за назначением пенсии, т.е. с 05.09.2017 г. – отказать».

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Улановой Е.С., пояснения представителя ГУ-УПФ РФ в м.р. ФИО2 ФИО3, возражавшей на доводы жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном районе ФИО2 Самарской области (межрайонное) (далее - ГУ-УПФ РФ в м.р. ФИО2) об обязании включить в специальный стаж периоды работы, назначить досрочную пенсию, мотивируя следующим. 05.09.2017 г., по достижении возраста 58 лет, он обратился в ГУ-УПФ РФ в м.р. ФИО2 с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ), в связи с работой по профессиям обрубщика сучьев и водителя (шофера) лесовозной автомашины, включенным в Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173 (далее – Список от 22.08.1956 г. № 1173). Решением ГУ-УПФ РФ в м.р. ФИО2 № 716 от 15.11.2017 г. ему отказано в назначении досрочной пенсии, в связи с отсутствием необходимого специального стажа 6 лет 3 месяца. Ответчиком в специальный стаж засчитано 5 лет 9 месяцев 9 дней. В его специальный стаж не зачтены периоды отвлечения от основной работы - направление на общественные работы в колхоз: за 1986 год – за май 24 дня, июль - 18 дней, август - 18 дней; за 1987 год – за июль 25 дней, август - 30 дней, сентябрь - 25 дней, октябрь - 25 дней; за 1988 год - за август 30 дней, сентябрь - 21 дней, а всего 216 дней. Считает решение ГУ-УПФ РФ в м.р. ФИО2 незаконным, поскольку он проработал 6 лет 4 месяца 12 дней по профессиям, предусмотренным пунктом «а» раздела XXII «Лесозаготовки» Списка № 2 от 22.08.1956 № 1173, действовавшим до 01.01.1992 г.. Его специальный стаж за период работы с 16.05.1984 г. по 28.09.1990 г. водителем лесовозной машины в Шенталинском леспромхозе составляет 6 лет 4 месяца 12 дней, что подтверждается записями в его трудовой книжке и справкой, уточняющей характер работы или условий труда. Он направлялся на общественные работы в колхоз в качестве механизатора на основании решений, принятых на государственном уровне, по основному месту работы выплачивалась среднемесячная заработная плата, работы носили обязательный характер, в связи с чем такие общественные работы должны приравниваться к основной работе и подлежат зачету в специальный стаж. Также считает, что поскольку он выполнял общественные работы в колхозе в качестве механизатора, в соответствии со ст. 14 Закона СССР от 15 мая 1990 г. «О пенсионном обеспечении граждан в СССР» работа трактористов-машинистов отнесена к тяжелым условиям труда, соответствующим условиям работы лиц, имеющих право на пенсию в соответствии со Списком № 2, то период работы на общественных работах в колхозе подлежит включению в специальный стаж работы с тяжелыми условиями труда, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение. Ссылаясь на указанные обстоятельства, ФИО1 просил суд признать его право на включение в пециальный стаж по пункту «а» раздела XXII «Лесозаготовки» Списка № 2 от 22.08.1956 г. № 1173 периоды его работы по профессиям: обрубщик сучьев, водитель (шофер) лесовозной машины и обязать ГУ-УПФ РФ в м.р. ФИО2 включить в специальный стаж следующие периоды работы в календарном исчислении: с 16.05.1984 г. по 11.11.1986 г. на верхнем складе Тархановского лесопункта Шенталинского леспромхоза в должности обрубщика сучьев и с 12.11.1986 г. по 27.09.1990 г. в Шенталинском лесопункте Шенталинского леспромхоза в должности водителя (шофера) лесовозной машины, а всего 6 лет 4 месяца 12 дней. Признать незаконным отказ ГУ-УПФ РФ в м.р. ФИО2 включить в его специальный стаж периоды направления работодателем с основного места работы на общественные работы в колхоз и обязать ГУ-УПФ РФ в м.р. ФИО2 включить в его специальный стаж указанные периоды, а именно в 1986 году 3 полных месяца: май, июль, август; в 1987 году 4 полных месяца: июль, август, сентябрь, октябрь; в 1988 году 2 полных месяца: август, сентябрь, а всего дополнительно включить в специальный стаж 9 месяцев. Обязать ГУ-УПФ РФ в м.р. ФИО2 назначить ему досрочную пенсию с момента обращения за назначением пенсии, то есть с 05.09.2017 г..

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе ФИО1 просит отменить решение суда и вынести новое решение об удовлетворении его исковых требований, ссылаясь на то, что в специальный стаж незаконно не включены периоды его нахождения в командировке. В колхозе он работал трактористом-машинистом, то есть в тяжелых условиях труда. Он работал по профессиям обрубщик сучьев, водитель лесовозных машин, включенным в Список № 2 от 22.08.1956 г. № 1173, в связи с чем имеет право на льготное исчисление пенсии. Судом по своей инициативе полностью исключены из его льготного стажа периоды работы в качестве обрубщика сучьев и водителя лесхоза в Шенталинском лесопункте Шенталинского леспромхоза. Судом неправильно исчислены периоды его направления на работы в колхоз.

ФИО1 в заявлении, направленном в судебную коллегию, просит рассмотреть дело в своё отсутствие.

Представитель ГУ-УПФ РФ в м.р. ФИО2 ФИО3 на доводы жалобы возражала. Просила решение оставить без изменения.

Судебная коллегия, рассмотрев дело в порядке, установленном главой 39 ГПК РФ, выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, не находит оснований для отмены решения суда, считает его правильным.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ).

Согласно пп. «б» п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Разделом XXII «ЛЕСОЗАГОТОВКИ» Списка N 2 от 22.08.1956 N 1173 предусмотрены профессии «обрубщики сучьев» и «шоферы лесовозных автомобилей».

Согласно пп. «д» п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "ж" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 г. N 273 "Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда" (далее – Список от 24.04.1992 г. N 273).

Списком от 24.04.1992 г. N 273 предусмотрены профессии «водители автомобилей на вывозке леса» и «обрубщики сучьев».

Согласно примечанию к Списку от 24.04.1992 г. N 273 указанный перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

Судом первой инстанции установлено, что 05.09.2017 г. ФИО1 обратился в ГУ-УПФ РФ в м.р. ФИО2 с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, в связи с работой в тяжелых условиях труда.

Решением ГУ-УПФ РФ в м.р. ФИО2 от 15.11.2017 г. № 716 истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии, в связи с отсутствием требуемого специального стажа 6 лет 3 месяца. В специальный стаж ФИО1 в связи с тяжелыми условиями труда зачтено 5 лет 9 месяцев 9 дней. В специальный трудовой стаж истца не зачтены периоды его направления на общественные работы в колхоз за 1986 год: май - 24 дня, июль - 18 дней, август - 18 дней; за 1987 год: июль - 25 дней, август - 30 дней, сентябрь - 25 дней, октябрь - 25 дней; за 1988 год: август - 30 дней, сентябрь - 21 дней, а всего 216 дней.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований ФИО1 о включении в специальный стаж спорных периодов его направления на общественные работы, судом сделан правильный вывод об отсутствии оснований для зачета указанных периодов в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии.

Из материалов дела следует, что согласно записям в трудовой книжке истца 16.05.1984 г. ФИО1 принят на работу в Шенталинский леспромхоз обрубщиком сучьев, с 12.11.1986 г. по 28.09.1990 г. он работал водителем лесовозной машины в Шенталинском лесопункте.

Согласно справке от 02.05.2017 г. № 668, уточняющей льготный характер работы истца, выданной ГБУ СО «Самаралес», ФИО1 работал в Тархановском лесопункте Шенталинского леспромхоза с 16.05.1984 г. - обрубщиком сучьев, с 12.11.1986 по 28.09.1990 г. - водителем лесовозной автомашины. В справке указано, что ФИО1 работал полный рабочий день и был занят в едином технологическом процессе лесозаготовок, за исключением периодов отвлечения от основной работы –работы в колхозе на общественных работах 1986 год: май - 24 дня, июль - 18 дней, август - 18 дней; 1987 г.: июль – 25 дней, август – 30 дней, сентябрь -25 дней, октябрь – 25 дней; 1988 г.: август – 30 дней, сентябрь – 21 день.

Материалами дела подтверждается, что на основании Постановления № 237 бюро Шенталинского райкома КПСС и исполкома районного Совета народных депутатов от 15.07.1986 г. работники леспромхоза направлялись в колхоз им.Кирова на уборку урожая 1986 г..

Согласно архивной справке №348 от 07.07.2017 г. и копиям лицевых счетов за 1986-1988 г.г. ФИО1 оплачивалась работа в колхозе.

Оценив в совокупности представленные доказательства, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что не имеется оснований для удовлетворения требований истца о включении спорных периодов его работы в колхозе на общественных работах в специальный стаж, поскольку ФИО1 не был постоянно занят в едином технологическом процессе лесозаготовок, он работал в колхозе на общественных работах.

Поскольку спорные периоды работы истца не включены в специальный стаж, то судом правомерно отказано в удовлетворении исковых требований о назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, в связи с отсутствием необходимого специального стажа 6 лет 3 месяца в тяжелых условиях труда.

При таких обстоятельствах, решение ГУ-УПФ РФ в м.р. ФИО2 от 15.11.2017 г. № 716, которым отказано во включении в специальный стаж спорных периодов работы, а также отказано в назначении досрочной страховой пенсии, является верным.

Доводы апелляционной жалобы о том, что в колхозе истец также работал в тяжелых условиях труда трактористом-машинистом, не могут служить основанием к отменен решения суда, поскольку допустимыми и относимыми доказательствами в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ не подтверждены.

Ссылка в жалобе на то, что судом по своей инициативе полностью исключены из льготного стажа ФИО1 периоды работы в качестве обрубщика сучьев и водителя лесхоза в Шенталинском лесопункте Шенталинского леспромхоза, является несостоятельной. Из решения ГУ-УПФ РФ в м.р. ФИО2 от 15.11.2017 г. № 716, отзыва и возражений на жалобу усматривается, что периоды с 16.05.1984 г. по 11.11.1986 г. и с 12.11.1986 г. по 27.09.1990 г. за исключением отвлечений от основной работы зачтены ответчиком в специальный стаж истца, который составил 5 лет 9 месяцев 9 дней. В этой части права ФИО1 ответчиком не нарушались.

Вместе с тем, поскольку ФИО1 были заявлены исковые требования о включении в специальный стаж периодов его работы по профессиям: обрубщик сучьев, водитель (шофер) лесовозной машины с 16.05.1984 г. по 27.09.1990 г., а всего 6 лет 4 месяца 12 дней, в том числе с отвлечениями от основной работы (спорные периоды), то выводы суда об отказе во включении в специальный стаж ФИО1 6 лет 4 месяца 12 дней, являются верными.

Иные доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов суда, а повторяют правовую позицию истца, выраженную в суде первой инстанции, исследованную судом и нашедшую верное отражение и правильную оценку в решении суда и поэтому не могут служить основанием для отмены постановленного по делу решения.

Судебная коллегия полагает, что фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судом на основании полного и всестороннего исследования доказательств, основания для отмены принятого по делу судебного решения, предусмотренные ст. 330 ГПК РФ, отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Сергиевского районного суда Самарской области от 24 января 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Определение апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в течение шести месяцев.

Председательствующий:

Судьи: