Судья: Луковская М.И. | № 33 – 4125 |
Докладчик Фролова Т.В. |
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
14 мая 2013 года
Судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда в составе:
Председательствующего: Фроловой Т.В.,
судей: Лавник М.В., Пастухова С.А.,
при секретаре: Козловой Н.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Фроловой Т.В.,
гражданское дело по частной жалобе Государственного казенного учреждения Центр занятости населения Чебулинского района
на определение судьи Чебулинского районного суда Кемеровской области от 25 марта 2013 года
по исковому заявлению Государственного казенного учреждения Центр занятости населения Чебулинского района к ФИО1 о взыскании средств субсидии на создание дополнительных рабочих мест,
УСТАНОВИЛА:
Государственное казенное учреждение Центр занятости населения Чебулинского района (далее ГКУ ЦЗН) обратилось в Чебулинский районный суд с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании суммы ранее выделенной субсидии по договорам от 11.06.2010 № 252 и от 10.09.2010 №395 в размере <данные изъяты> рублей на создание дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан.
Определением судьи Чебулинского районного суда Кемеровской области от 25 марта 2013 года постановлено:
«Исковое заявление Государственного казенного учреждения Центр занятости населения Чебулинского района к ФИО1 о взыскании средств субсидии на создание дополнительных рабочих мест вернуть в адрес ПСУ ЦЗН Чебулинского района, с имеющимися приложениями.
Разъяснить истцу, что согласно ч. 3 ст. 135 ГПК РФ возвращение заявления не препятствует повторному обращению истца в суд с иском к тому же ответчику, заявление необходимо направить в Арбитражный суд Кемеровской области, по адресу: <адрес>».
В частной жалобе директор Государственного казенного учреждения Центр занятости населения Чебулинского района ФИО6 просит определение судьи отменить, как незаконное и необоснованное, разрешить вопрос по существу.
Изучив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, проверив законность и обоснованность определения суда в пределах доводов, изложенных в жалобе, в соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия считает его подлежащим отмене в виду следующего.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 22 ГПК РФ суды рассматривают и разрешают исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ судья возвращает исковое заявление в случае, если дело неподсудно данному суду.
Судья возвратил исковое заявление Государственного казенного учреждения Центр занятости населения Чебулинского района к ФИО1 о взыскании средств субсидии на создание дополнительных рабочих мест, в виду того, что данный спор подведомственен арбитражному суду, поскольку ФИО1 является индивидуальным предпринимателем, сведений о прекращении им предпринимательской деятельности в исковом заявлении и представленных документах не содержится, возникший спор о взыскании с ФИО1 ранее выданных субсидий в связи с осуществлением им предпринимательской деятельности, носит экономический характер, связан с предпринимательской деятельностью ответчика.
С указанными выводами суда первой инстанции судебная коллегия не может согласиться в виду следующего.
Суд первой инстанции необоснованно указал, что спор о взыскании с ФИО1 ранее выданных субсидий носит экономический характер, поскольку совместная деятельность и взаимоотношения ФИО1 и Центра занятости населения Чебулинского района были связаны не с осуществлением ответчиком предпринимательской деятельности и не связаны с получением экономической выгоды или прибыли, а были связаны с реализации адресной целевой программы «Дополнительные мероприятия по содействию занятости населения, направленные на снижение напряженности на рынке труда Кемеровской области на 2010 год», утвержденной постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 24.12.2009 N 510 и в соответствии с Порядком предоставления субсидии на содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан, утвержденным постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 08.02.2010 N 53, и направлены на обеспечение безработных граждан рабочими местами, снижение уровня безработицы в Чебулинском районе.
Кроме того, в силу приведенного выше Порядка субсидия на создание рабочих мест предоставляется гражданину, и перечислена на расчетный счет гражданина ФИО1
При таких обстоятельствах определение суда о возвращении искового заявления нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене в силу ст. 330 ГПК РФ с передачей вопроса о принятии заявления со стадии принятия к производству, в ходе которого суду следует разрешить этот вопрос в точном соответствии с требованиями ГПК РФ.
Руководствуясь ст. 334 ГПК РФ судебная коллегия,
ОПРЕДЕЛИЛА:
Определение судьи Чебулинского районного суда Кемеровской области от 25 марта 2013 года отменить.
Разрешить вопрос по существу – исковое заявление Государственного казенного учреждения Центр занятости населения Чебулинского района к ФИО1 о взыскании средств субсидии на создание дополнительных рабочих мест передать на новое рассмотрение в тот же суд первой инстанции со стадии принятия к производству.
Председательствующий:
Судьи: