Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Белгородской области, Акционерному обществу «Лебединский горно-обогатительный комбинат» о защите пенсионных прав

по апелляционной жалобе ФИО1

на решение Губкинского городского суда Белгородской области от 26 мая 2022 года.

Заслушав доклад судьи Фурмановой Л.Г., выслушав объяснения истца ФИО1, его представителя Купряшкина Ю.Н., представителя ответчикаГУ ОПФР по Белгородской области ФИО2, представителя ответчика АО «Лебединский ГОК» ФИО3, судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском, в котором с учетом заявления в порядке ст.39 ГПК РФ об уточнении исковых требований, просил: - признать незаконным решение ГУ ОПФР по Белгородской области от 03.11.2021 г. об отказе в удовлетворении его заявления о назначении досрочной страховой пенсии по старости, в части исключения из льготного стажа по Списку № 1 периодов его работы с 28.07.2000 г. по 30.11.2002 г. в должности аппаратчика дозирования 4-го разряда на участке подготовки и производства, с 01.12.2002 г. по 31.10.2004 г. в должности аппаратчика дозирования 5-го разряда в цехе производства эмульсионных взрывчатых веществ во взрывном цехе АО «Лебединский ГОК»; - обязать АО «Лебединский ГОК» представить в пенсионный орган справку, уточняющую льготный характер его работы и сведения индивидуального (персонифицированного) учета с кодом льготы по Списку № 1 в период с 28.07.2000 г. по 31.10.2004 г.; - обязать ГУ ОПФР по Белгородской области включить указанный период работы в специальный льготный страховой стаж и назначить досрочную страховую пенсию по старости с 06.11.2021 г.

Требования мотивировал тем, что в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» он имеет право на досрочную страховую пенсию по старости, однако ввиду нарушения работодателем порядка оформления документов, подтверждающих льготный характер его трудовой деятельности, грубо нарушены его пенсионные права. В указанные спорные периоды времени он фактически выполнял работу по должности аппаратчика дозирования производства эмульсионных взрывчатых веществ, что предполагает льготное пенсионное обеспечение по Списку № 1, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», вид производства - 10902000, вид работ 1754б, раздел IX «Производство взрывчатых, инициирующих веществ, порохов и снаряжение боеприпасов», подраздел 2 «Отработка и изготовление взрывчатых веществ, включая промышленные взрывчатые вещества».

Решением Губкинского городского суда Белгородской области от 26.05.2022 г. в удовлетворении заявленных ФИО1 исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе ФИО1 ставит вопрос об отмене указанного решения суда ввиду неправильного определения судом, имеющих юридическое значение для дела, обстоятельств, несоответствия выводов суда установленным по делу обстоятельствам и неправильного применения норм материального права, просит принять по делу новое решение об удовлетворении заявленных им требований в полном объеме. В обоснование апелляционной жалобы изложены доводы, аналогичные тем, которые приводились в обоснование иска.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель - адвокат Купряшкин Ю.Н. полностью поддержали доводы апелляционной жалобы, дополнений не имели.

Представители ответчиков - ГУ ОПФР по Белгородской области ФИО2, АО «Лебединский ГОК» ФИО3 указали на необоснованность доводов апелляционной жалобы, просили решение суда первой инстанции оставить без изменения.

Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность судебного решения по правилам ч.1 ст.327.1 ГПК РФ в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе истца, выслушав объяснения сторон по делу, приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, в частности подтверждается трудовой книжкой истца, и установлено судом первой инстанции, в период с 28.07.2000 г. по 0.11.2002 г. ФИО1 работал в должности аппаратчика дозирования 4-го разряда участка подготовки и производства взрывного цеха АО «Лебединский ГОК», в период с 01.12.2002 г. по 31.10.2004 г. - в должности аппаратчика дозирования 5-го разряда производства эмульсионных взрывчатых вещества взрывного цеха АО «Лебединский ГОК».

В обоснование заявленных исковых требований ФИО1 ссылается на то обстоятельство, что с момента поступления на работу в АО «Лебединский ГОК» он фактически осуществлял свою трудовую функцию по должности аппаратчика дозирования во взрывном цехе, его работа была сопряжена с неблагоприятным воздействием, обусловленным спецификой производства. В связи с чем, по характеру осуществляемой им в спорные периоды работы относятся к периодам, подлежащим включению в специальный стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии.

Приводимые истцом доводы о наличии оснований для удовлетворения исковых требований основаны на ошибочном толковании норм материального права, поэтому не могут являться основанием для отмены решения суда.

Руководствуясь положениями Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», положениями Списка № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10; оценив представленные в материалы дела доказательства, суд первой инстанции исходил из недоказанности истцом допустимыми доказательствами факта соответствия условий и характера работы в спорные периоды по Списку № 1, как и полной занятости на таких работах, в связи с чем пришел к выводу об отказе в удовлетворении иска.

Судебная коллегия не усматривает оснований не согласиться с данными выводами суда первой инстанции по следующим основаниям.

В силу ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту, которое включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту Федеральный закон от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ), вступившим в силу 01.01.2015 г.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением № 6 к настоящему Федеральному закону) (ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определяется ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ.

Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Пунктом 1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ определено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного ст.8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31.12.2018 г., на один год за каждый полный год такой работы.

Аналогичные положения содержались в п.1 ч.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч.1 ст.30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч.2 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (ч.3 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч.4 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ).

В целях реализации положений ст.30 указанного Федерального закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07.2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение».

Согласно п.п.«а» п.1 данного постановления при определении стажа в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, применяются: - Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»; - Список № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 г.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц. Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.

Юридическим основанием для подтверждения работниками права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку № 1 является документальное подтверждение их постоянной в течение полного рабочего дня занятости в профессиях и должности также в тех производствах и на работах, которые предусмотрены указанными Списками.

Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 г. № 665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.30, 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно абз.1 п.4 указанных Правил в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими Правилами иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени (п.5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 г. № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 г. № 29).

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для досрочного назначения страховой пенсии по старости, определены ст.14 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ.

В соответствии с ч.ч.1, 2 ст.14 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.ст.11, 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.ст.11, 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 г. № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Пунктом 43 названных правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичные положения ранее содержались в п.п.5, 14, 34 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 г. № 555, (утратили силу с 01.01.2015 г.).

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 г. № 258н во исполнение п.2 постановления Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. № 516 утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Пунктом 3 Порядка установлено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно п.13 Порядка, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учета.

Аналогичное правило закреплено в п.15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», согласно разъяснениям которого, рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации. Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (п.3 ст.13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ) (аналогичное правило предусмотрено в п.3 ст.14 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости могут быть подтверждены иными, предусмотренными в ст.55 ГПК РФ, доказательствами (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу п.2 ст.13 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Пунктом 4 вышеназванного Порядка от 31.03.2011 г. № 258н определено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить - период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

По смыслу приведенных нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, при рассмотрении судами дел, связанных с реализацией прав граждан на страховые пенсии, установлено ограничение допустимости средств доказывания при определении характера работы. Особенности условий осуществления трудовой функции, могут подтверждаться только документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в установленном порядке.

Однако в материалах дела отсутствуют какие-либо документы, выданные истцув установленном порядке работодателем АО «Лебединский ГОК», подтверждающие, что он в спорные периоды, работая в должности аппаратчика дозирования, как на участке подготовки и производства, так и на участке производства эмульсионных взрывчатых веществ во взрывном цехе, имел право на включение заявленных периодов работы в льготный стаж по Списку № 1 для досрочного назначения страховой пенсии по старости, что обоснованно было принято во внимание судом первой инстанции.

Списком № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, разделом IX «Обработка и изготовление взрывчатых веществ, включая промышленные взрывчатые вещества», подразделом 3, позицией 10903000-1754в предусмотрены рабочие, руководители и специалисты, занятые полный рабочий день в технологическом процессе и на ремонте при отработке и производстве взрывчатых веществ, позицией 10902000-1754б предусмотрены рабочие, руководители и специалисты, занятые полный рабочий день в технологическом процессе и на ремонте при отработке новых взрывчатых веществ, а также в производстве всех видов взрывчатых веществ.

При этом, как указано выше, постоянная занятость в течение полного рабочего дня - одно из основных условия для предоставления права на досрочное назначение страховой пенсии по старости (п.4 постановления Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. № 516, с учетом постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2004 г. № 665).

Существенное значение для разрешения настоящего спора имеет установление соответствия условий труда и характера работы истца в спорный период условиям и характеру труда, занятость в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по указанному Списку № 1.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ истец как сторона по делу вправе ссылаться на любые доказательства в обоснование своих требований, отвечающих положениям главы 6 ГПК РФ о допустимости, достоверности и относимости.

Между тем, материалы дела не содержат доказательств, указывающих на то, что условия и характер работы ФИО1 в спорные периоды соответствовали Списку № 1.

Работодатель - АО «Лебединский ГОК» не подтвердил занятость истца в течение полного рабочего дня в качестве аппаратчика дозирования занятого непосредственно в технологическим процессе и на ремонте при обработке новых взрывчатых веществ.

Как следует из представленных работодателем в материалы дела документов, а также указано представителем АО «Лебединский ГОК» в отзыве на иск, с 1995 г. по 2003 г. аппаратчиками дозирования назывались, как работники, занятые в производстве взрывчатых веществ, так и работники, занимающиеся погрузкой, выгрузкой и внутрискладской переработкой грузов. Места работы таких работников также были различны - завод по производству взрывчатых веществ и склад взрывчатых веществ.

В 2004 г. были внесены изменения в штатное расписание и внесена новая профессия - «аппаратчик дозирования (производства эмульсионных взрывчатых веществ), которая подпадает под действие Списка № 1, а также осталась профессия аппаратчик склада взрывчатых материалов, где льготный порядок назначения страховой пенсии по старост не предусмотрен.

ФИО1 в спорный период с 28.07.2000 г. по 01.11.2004 г. фактически выполнял трудовую функцию по должности грузчика склада взрывчатых материалов.

В технологическом процессе производства при обработке взрывчатых веществ, а также в производстве всех видов взрывчатых веществ постоянно заняты только аппаратчики дозирования производства эмульсионных взрывчатых веществ, поскольку их трудовая функция предусматривает выполнение действий, направленных на получение готовой продукции - эмульсии «Тован» и растворов полуфабрикатов взрывчатых материалов. При этом, трудовая функция аппаратчиков дозирования склада ВМ (грузчиков склада ВМ) предусматривала выполнение работ по погрузке, выгрузке и внутрискладской переработке различных грузов. Трудовая функция грузчиков склада ВМ не связана с ведением процесса составления смеси, дозирования твердых и жидких веществ в аппараты растворения, управления процессом подачи компонентов в аппараты, бункеры, емкости, и, соответственно, управлением процессом получения готовой продукции взрывчатых веществ.

Таким образом, в технологическом процессе приготовления эмульсионных взрывчатых веществ заняты две профессии: грузчики склада ВМ, которые принимают груз, приходящий как железнодорожным, так и автомобильным транспортом. Грузчики большую часть рабочего времени ведут погрузочно-разгрузочные работы и занимаются растариванием сырья, а самим приготовлением эмульсионного взрывчатого вещества занимаются аппаратчики дозирования (производства эмульсионных взрывчатых веществ), которые принимают от грузчиков компоненты со склада ВМ и готовят на заводе (пункте приготовления) составляющие для эмульсии «Тован». Аппаратчики дозирования заняты в технологическом процессе производства взрывчатых веществ постоянно, полный рабочий день, а грузчики склада ВМ в процессе приготовления эмульсии не принимают участия, при этом из 15 рабочих смен в месяце, только 7-8 смен (около 50% рабочего времени) заняты на вспомогательном производстве по подготовке взрывчатого вещества.

Истец работал с компонентами, из которых производилось приготовление взрывчатых веществ, а не со взрывчатыми веществами. В технологическом процессе по приготовлению взрывчатых веществ истец по роду своей профессии участия не принимал, выполнял работы по растариванию взрывчатых веществ, переработке взрывчатых материалов на складе ВМ, выгрузке АС низ полувагонов с помощью автокрана, погрузке АС в ТЗМ с помощью автокрана.

Согласно справке АО «Лебединский ГОК» от 15.09.2003 г. № 396, из числа занятых полный рабочий день в технологическом процессе и на ремонте при обработке новых взрывчатых веществ, а также в производстве всех видов взрывчатых веществ с 1980 г. по 01.07.2004 г. числятся аппаратчики дозирования производства эмульсионных взрывчатых веществ. Между тем, как следует из карты аттестации рабочего места по состоянию на 22.03.2004 г. № 43, основной операцией, выполнявшейся работниками по должности аппаратчика дозирования, являлась разгрузка вагонов с компонентами (строка 50), льготное пенсионное обеспечение не предусматривалось (строка 110).

Специальная оценка условий труда представляет собой единый комплекс последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных нормативов и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников; непосредственное проведение специальной оценки условий труда на основании гражданско-правового договора, заключаемого работодателем, осуществляется специальной организацией, основным или одним из видов деятельности которой является проведение специальной оценки условий труда, а также отвечающей иным требованиям, указанным в ст.19 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 426-ФЗ.

В установленном законом порядке данная карта аттестации рабочего места истцом не оспорена.

В представленных в материалы дела нарядах на сдельную работу за период работы февраль 2022 г. по декабрь 2004 г. в составе бригады, в которой осуществлял трудовую функцию ФИО1, в числе заданий работ значатся выполнение растаривания взрывчатых веществ на головке электроконвейера, переработка ВМ на складе, выгрузка АС из полувагонов с помощью автокрана, погрузка АС в ТЗМ с помощью автокрана, уборка территории, в том числе покос травы, работы на расходном складе, установка бордюров, уборка металлолома, чистка железнодорожного полотна, ремонт колючего заграждения и иные работы, которые не связаны с технологией производства взрывчатых веществ.

Таким образом из анализа собранных по делу доказательств, следует, что истец непосредственно на заводе (пункте производства эмульсионных взрывчатых веществ) не работал, его рабочее место находится в другом помещении - складе ВМ, которое отличается от участка, где идет технологический процесс, а в самом технологическом процессе производства ВВ (фаза загрузки компонентов в ТСЗМ-30) грузчики задействованы только в период подготовки к взрыву в карьере (50% рабочего времени), что свидетельствует о непостоянной занятости грузчиков (менее 80% всего рабочего времени) в технологическом процессе производства на этапе загрузки компонентов для приготовления взрывчатых веществ. При этом основная трудовая функция грузчиков (склада ВМ) состоит в выполнении работ, связанных с погрузкой, выгрузкой, внутри складской переработкой различных грузов (селитры, тратила и т.д.), и не связана с ведением процесса приготовления смеси, дозирования твердых и жидких веществ в аппараты растворения, управлением процессом получения готовой продукции.

Для возникновения у истца права на льготное пенсионное обеспечение должны быть соблюдены условия - полная занятость предусмотренными в Списке № 1 работами (не менее 80 процентов рабочего времени) и выполнение работ непосредственно в основном технологическом процессе производства, стаж работы с вредными условиями труда должен быть не менее 10 лет.

Таких доказательств, подтверждающих выполнение работ, предусмотренных для назначения пенсии досрочно, истцом не представлено.

В постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 г. № 30 обращено внимание судов на то, что к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в ст.55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

Таким образом, возможность подтверждения стажа свидетельскими показаниями допускается лишь в отношении общего стажа работы (страхового стажа). Характер же работы, то есть особенности условий осуществления трудовой функции (специальный стаж), показаниями свидетелей подтверждаться не может.

Статьей 60 ГПК РФ установлено, что обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Закон в данном случае содержит исключение для возможности доказывания характера работы свидетельскими показаниями.

Соответственно, показания, опрошенных судом первой инстанции по ходатайству истца - ФИО4 и ФИО5, относительно постоянной занятости истца во вредных условиях, с взрывчатыми веществами на стадии приготовления взрывчатых материалов, не могут быть приняты и обоснованно не приняты судом первой инстанции во внимание, как не отвечающие требованиям допустимости.

Доказательств подтверждающих обстоятельство выполнения трудовой функции с постоянной занятостью в технологическом процессе производства взрывчатых веществ на предприятии, ФИО1 в нарушение требований ст.56 ГПК РФ, не представлено.

Как верно отмечено судом первой инстанции, в спорные период времени указанные свидетели в составе бригады, в которой осуществлял свою трудовую функцию ФИО1, не работали. В этот период времени истец работал в бригаде совместно с ФИО6, состоящем в должности аппаратчика дозирования (табельный номер 76093). Между тем решением Губкинского городского суда Белгородской области от 14.05.2015 г. в удовлетворении исковых требований ФИО6 о включении периодов его работы в указанной должности, в том числе в период с 01.06.2000 г. по 30.04.2004 г. и с 01.10.2004 г. по 01.10.2006 г. отказано.

Довод истца о том, что в спорный период он участвовал в технологическом процессе производства занимался погрузкой и растариванием взрывчатых веществ (селитры, тратила и т.д.), вдыхая вредные вещества и также, как аппаратчики дозирования ПЭВВ работал во вредных условиях, не является бесспорным доказательством того, что выполняемая им работа предусмотрена Списком № 1, и кроме того, данное утверждение истца противоречит установленным по делу обстоятельствам.

Таким образом, требования истца в отношении спорных периодов не подлежат удовлетворению, поскольку допустимых и достаточных доказательств, подтверждающих тот факт, что условия и характер его работы в заявленный им период соответствовали Списку № 1 и, что занятость истца на таких работах была полнодневной, не имеется.

Ссылка истца в апелляционной жалобе на то, что спорный период работы подтверждается его трудовой книжкой, является несостоятельной, поскольку трудовая книжка содержит данные о периодах трудовой деятельности работника и занимаемых им должностях, при этом сведения о характере работы, а также о выполнении работы в определенных условиях в трудовой книжке отсутствуют.

Оснований не доверять данным работодателя - АО «Лебединский ГОК» о том, что фактически истец в спорный период времени осуществлял свою трудовую функцию на складе ВМ, то есть фактически являлся грузчиком склада ВМ, не имеется. Материалами дела установлено, что на основании проведенной в марте-апреле 2004 г. аттестации рабочего места истца, его профессия аппаратчик дозирования с 01.11.2004 г. была переименована и значится как аппаратчик дозирования склада ВМ, утверждена новая рабочая инструкция, а с 01.06.2011 г. профессия истца приведена в соответствие с ЕТКС и значится как грузчик склада ВМ. Факт работы истца непосредственно на складе ВМ подтверждает также то обстоятельство, что он по настоящее время работает непосредственно на складе ВМ, а не на производстве взрывчатых веществ (завод взрывчатых веществ).

При таком положении, заявленные истцом спорные периоды работы в качестве аппаратчика склада ВМ и грузчика склада ВМ, не могут быть засчитаны в специальный трудовой стаж, поскольку по имеющимся в деле документам прослеживается, что работники данных профессий, не имеют постоянной занятости в технологическом процессе производства взрывчатых веществ.

Кроме того, доказательств, подтверждающих, что работодатель ОАО «Лебединский ГОК» подтвердил льготный характер стажа работы истца (указал в сведениях индивидуального персонифицированного учета кодировку льготного стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии по старости) в деле не имеется.

Принимая во внимание установленные обстоятельства, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для признания за истцом права на получение льготного трудового стажа по Списку № 1 и удовлетворения исковых требований, так как особый характер работы (постоянная занятость на технологическом процессе производства), необходимый для назначения льготной пенсии документально не подтвержден.

Ссылка истца на зачет в специальный стаж иным лицам, работавшим по аналогичной профессии, периодов работы, не подтверждает незаконность оспариваемого судебного акта, в силу характера спорных правоотношений.

Также суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отсутствии законных оснований для назначения истцу досрочной страховой пенсии со дня его обращения в пенсионный орган - 06.11.2021 г., поскольку на указанную дату, специальный стаж истца по Списку № 1 составляет 05 лет 09 месяцев 15 дней, при требуемом стаже не менее 10 лет.

Доводы апелляционной жалобы, направленные на оспаривание судебного решения, судебная коллегия не может признать состоятельными, поскольку отсутствуют правовые основания для иной оценки представленных сторонами и исследованных судом первой инстанции доказательств, приведенные выводы суда не противоречат материалам настоящего дела и истцом не опровергнуты.

В целом доводы жалобы по существу повторяют обстоятельства дела, сводятся к несогласию с выводами суда первой инстанции и не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела.

Разрешая спор, суд правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, дал им надлежащую правовую оценку и постановил законное и обоснованное решение. Выводы суда соответствуют обстоятельствам дела. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, судом не допущено. Несогласие истца с произведенной судом оценкой доказательств и установленными по делу обстоятельствами не может быть признано основанием для отмены судебного постановления.

В связи с чем, оснований для отмены оспариваемого судебного акта по доводам апелляционной жалобы истца не имеется.

Руководствуясь ст.ст.327.1, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

решение Губкинского городского суда Белгородской области от 26 мая 2022 годапо делу по иску ФИО1 (паспорт )к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Белгородской области (ИНН <***>), Акционерному обществу «Лебединский горно-обогатительный комбинат» (ИНН <***>) о защите пенсионных прав оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Белгородского областного суда может быть обжаловано в Первый кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев со дня вынесения апелляционного определения путем подачи кассационной жалобы (представления) через Губкинский городской суд Белгородской области.

Мотивированный текст апелляционного определения изготовлен 12.09.2022 г.

Председательствующий

Судьи

Определение13.09.2022