Гражданский кодекс часть 1

ООО «Газпром газораспределение Волгоград» к Пахомову Н. А., Пахомовой Г. Г. о понуждении к заключению договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового оборудования

по апелляционной жалобе Пахомова Н. А., Пахомовой Г. Г.

на решение Фроловского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым постановлено:

исковые требования ООО «Газпром газораспределение Волгоград» к Пахомову Н. А., Пахомовой Г. Г. о понуждении к заключению договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования удовлетворить.

Обязать Пахомова Н. А., Пахомову Г. Г. заключить с ООО «Газпром газораспределение Волгоград» договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования, расположенного по адресу: <адрес>, на условиях публичной оферты № <...> от ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Пахомова Н. А., Пахомовой Г. Г. в пользу ООО «Газпром газораспределение Волгоград» судебные расходы по оплате государственной пошлины по 3 000 рублей с каждого, а всего в размере 6 000 рублей.

Заслушав доклад судьи Попова К.Б., выслушав объяснения Пахомова Н.А. и Пахомовой Г.Г., поддержавших доводы апелляционной жалобы, возражения представителя истца, судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда

УСТАНОВИЛА:

ООО «Газпром газораспределение Волгоград» обратилось в суд с исковым заявлением к Пахомовой Г.Г., Пахомову Н.А. о понуждении к заключению договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового оборудования.

В обоснование иска истец указал, что ответчики являются собственниками домовладения, расположенного по <адрес>. Ответчикам была направлена заявка (оферта) о заключении договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования на условиях прилагаемого к заявке (оферте) проекта указанного договора. Согласно положениям действующего законодательства заключение данного договора для ответчиков является обязательным.

Ответчики уклоняются от заключения договора, в связи с чем, истец просил суд понудить Пахомову Г.Г. и Пахомова Н.А. заключить с ООО «Газпром газораспределение Волгоград» договор о техническом обслуживании и ремонта внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, расположенного по адресу: <адрес>, на условиях публичной оферты от № <...> от ДД.ММ.ГГГГ; взыскать с ответчиков расходы по уплате госпошлины в размере 6 000 рублей.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе Пахомов Н.А., Пахомова Г.Г. оспаривают законность и обоснованность решения суда, просят его отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии со статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, исходя из изложенных доводов, оценив имеющиеся в деле доказательства, судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда приходит к следующему.

Порядок пользования газом в части обеспечения безопасного использования и содержания внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, в том числе порядок заключения и исполнения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, урегулированы Правилами пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 410 (далее по тексту - Правила).

Согласно п. 3 Правил взрывобезопасность, механическая, пожарная, термическая, химическая, экологическая и электрическая безопасность, а также исправность внутридомового и внутриквартирного газового оборудования в процессе их использования и содержания достигаются путем технического обслуживания и ремонта указанного оборудования, выполняемых на основании договора, заключаемого между заказчиком и исполнителем, а также соблюдения указанными сторонами договора иных требований, предусмотренных настоящими Правилами и инструкцией по безопасному использованию газа при удовлетворении коммунально-бытовых нужд.

В соответствии с п. 4 Правил безопасное использование и содержание внутридомового и внутриквартирного газового оборудования обеспечиваются путем осуществления комплекса работ (услуг): техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования; аварийно-диспетчерское обеспечение, техническое диагностирование внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования; замена оборудования.

Работы по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования выполняются специализированной организацией в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного между заказчиком и исполнителем (п. 6).

На основании п. 32 Правил, лицо, являющееся собственником (пользователем) помещения в многоквартирном доме или собственником домовладения и выступающее на стороне заказчика, вправе отказаться от заключения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования и не может быть понуждено к его заключению в следующих случаях: а) в случае, если от имени собственника помещения в многоквартирном доме договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования уже заключен управляющей организацией (товариществом или кооперативом), действующей в качестве агента от имени и в интересах собственника помещения в многоквартирном доме; б) в случае, если собственником домовладения договор о техническом обслуживании и ремонте в отношении внутридомового газового оборудования домовладения и при использовании в качестве топлива сжиженного углеводородного газа уже заключен с другой специализированной организацией, а также если подача газа на внутридомовое газовое оборудование не осуществляется в связи с отсутствием договора поставки газа с поставщиком газа или расторжением такого договора в порядке, предусмотренном Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 549; в) в случае, если подача газа на внутриквартирное газовое оборудование или внутридомовое газовое оборудование домовладения не осуществляется в связи с отсутствием договора поставки газа с поставщиком газа или расторжением такого договора в порядке, предусмотренном Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 549.

Из п. 34 Правил следует, что лица, указанные в пунктах 32 и 33 настоящих Правил, обязаны уведомить специализированную организацию об отказе от заключения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования с указанием причин такого отказа в течение 30 дней со дня получения заявки (оферты) специализированной организации. Уведомление должно быть осуществлено способом, позволяющим установить факт получения специализированной организацией такого уведомления.

На основании п. 13 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 549 "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан" (вместе с "Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан") основаниями для отказа от заключения договора являются: а) отсутствие у заявителя газопровода, входящего в состав внутридомового газового оборудования, присоединенного к газораспределительной сети либо резервуарной или групповой баллонной установке, и газоиспользующего оборудования, отвечающих установленным для таких газопровода и оборудования техническим требованиям, а также подключенного к входящему в состав внутридомового газового оборудования газопроводу коллективного (общедомового) прибора (узла) учета газа, отвечающего установленным для таких приборов требованиям, - в случаях, когда заявитель - юридическое лицо приобретает газ в качестве коммунального ресурса для предоставления гражданам коммунальной услуги по газоснабжению или когда заявитель-гражданин приобретает газ для газоснабжения домовладения; б) отсутствие у заявителя договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, срок действия которого истекает не ранее 1 года с даты подачи заявителем оферты; в) отсутствие у газоснабжающей организации технической возможности для обеспечения подачи газа; г) предоставление не всех документов, указанных в пунктах 8 и 9 настоящих Правил, или выявление в документах недостоверных сведений.

Таким образом, заключение договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования для потребителей газа, является обязательным. Только при наличии данного договора должна осуществляться поставка газа в дом.

Решением Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № АКПИ13-826, признаны недействующими п. п. 2, 6, 7, 10, 24 - 30, 32, 34 - 36, 80 Правил в части, наделяющей исключительным правом осуществлять деятельность по техническому обслуживанию, ремонту, замене внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования только газораспределительную организацию. В остальной части требования к специализированной организации остались обязательными, в том числе и требование о наличии в своем составе аварийно-диспетчерской службы тех организаций, которые осуществляют деятельность по замене внутриквартирного газового оборудования, к которой относится установка, изменение места установки, демонтаж приборов учета газа.

В соответствии со статьями 421, 445 Гражданского кодекса Российской Федерации понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством. Если сторона, для которой в соответствии с Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

Как следует из материалов дела и установлено судом апелляционной инстанции, что Пахомов Н.А. и Пахомова Г.Г. являются пользователями домовладения, расположенного по адресу: <адрес>.

Собственником указанного домовладения является Пахомов Н.А.

ООО «Газпром газораспределение Волгоград» в соответствии с лицензией № ВХ-39-013794 от ДД.ММ.ГГГГ, осуществляет поставку газа по газораспределительным сетям для населения <адрес>, а также эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов 1,2, и 3 классов опасности, в том числе, в жилой дом по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ по указанному выше адресу был направлен проект договора (оферта) на оказание услуг (выполнение работ) по техническому обслуживаю внутридомового газового оборудования (далее - договор на ТО ВКГО).

Пользователь домовладения Пахомова Г.Г. отказалась от заключения договора, что подтверждается актом от ДД.ММ.ГГГГ об отказе от заключения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, подписанного незаинтересованными лицами.

Собственник домовладения Пахомов Н.А. также не оспаривал в суде, что отказывается от заключения договора с истцом о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, полагая, что в отношении оборудования, имеющегося в его домовладении, уже заключен договор с ОАО «Фроловомежрайгаз», а также договор ВГЛ № <...> с «РБТ» на сервисное обслуживание котла.

Принимая во внимание, что обязанность по заключению договора на обслуживание и ремонт внутриквартирного газового оборудования со специализированной организацией в данном случае собственником домовладения не исполнена, то суд правомерно удовлетворил исковые требования ООО «Газпром Газораспределение Волгоград» о понуждении собственника домовладения к заключению договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования.

Судебная коллегия соглашается с указанными выводами.

Вместе с тем судебная коллегия находит обоснованным довод Пахомовой Г.Г. изложенный в суде апелляционной инстанции, о необоснованном возложении на нее обязанности по заключению договора, поскольку она не является собственником домовладения.

По смыслу указанных выше норм, заключение договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования для потребителей газа является обязательным для собственника домовладения.

При таких обстоятельствах, оснований для возложения обязанности заключить договор на Пахомову Г.Г. не имеется, в связи с чем, решение суда в части удовлетворения исковых требований ООО «Газпром газораспределение Волгоград» к Пахомовой Г.Г. о понуждении к заключению договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования, а также требований о взыскании судебных расходов, подлежит отмене, с принятием в указанной части нового решения об отказе в удовлетворении требований.

Доводы апелляционной жалобы об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований, наличие заключенного договора с ООО «РБТ», незаконном использовании персональных данных ответчика, изложенных в проекте договора, не содержат обстоятельств, которые не были бы проверены и учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта, влияли на обоснованность и законность постановленного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, по существу сводятся к иному толкованию норм материального права.

Оснований для иного применения норм материального права у суда апелляционной инстанции не имеется, поскольку выводы суда первой инстанции полностью соответствуют обстоятельствам данного дела, нарушений норм материального и процессуального права, приведших к неправильному разрешению спора, судом не допущено, и спор по существу разрешен верно.

Обстоятельств, влекущих безусловную отмену решения суда, предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебной коллегией не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Фроловского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ

отменить в части удовлетворения исковых требований ООО «Газпром газораспределение Волгоград» к Пахомовой Г. Г. о понуждении к заключению договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования, а также требований о взыскании судебных расходов, принять в указанной части новое решение об отказе в удовлетворении требований.

В остальной части решение Фроловского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, апелляционную жалобу Пахомова Н. А., Пахомовой Г. Г. – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи