Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе истца ФИО1 в лице представителя ФИО2 на решение Калининского районного суда г. Тюмени от 20 мая 2021 года, которым постановлено:

«В удовлетворении искового заявления ФИО1 к Государственному учреждению «Тюменское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации» о взыскании пособия по беременности и родам, компенсации морального вреда, судебных расходов, отказать».

Заслушав доклад судьи Тюменского областного суда ФИО7, выслушав объяснения представителя ФИО1 – ФИО2, действующего на основании доверенности от 1 марта 2021 года и поддержавшего доводы апелляционной жалобы в полном объеме, возражения представителя ответчика Государственного учреждения «Тюменское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации» ФИО6, действующей на основании доверенности № 17 от 24 февраля 2021 года и полагавшей апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению, судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ Тюменское региональное отделение Фонда социального страхования РФ о взыскании пособия по беременности и родам, компенсации морального вреда. Требования мотивированы тем, что истец в связи с беременностью получила лист нетрудоспособности от 16.02.2021 года и обратилась к работодателю ГСК «Восточный-2» с заявлением о предоставлении отпуска по беременности и родам. Работодатель направил в ФСС РФ заявление о выплате работнику пособия по беременности и родам. 01.03.2021 ответчик произвёл выплату ФИО1 пособия в размере 34 354,60 руб. Истец не согласна с указанным размером пособия, поскольку оно должно быть рассчитано исходя из МРОТ, в связи с чем просила взыскать с ответчика задолженность по выплате пособия по беременности и родам в размере 24 523,80 руб.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, её представитель ФИО2 в судебном заседании иск поддержал.

Представитель ответчика ФИО6 в судебном заседании с иском не согласилась.

Третье лицо представитель ГСК «Восточный – 2» в судебное заседание не явился.

Судом постановлено вышеуказанное решение, с которым не согласен истец ФИО1 (л.д. 115-120).

В апелляционной жалобе её представитель просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении требований. В доводах жалобы указывает, что суд первой инстанции неправильно применил к правоотношениям сторон часть 1.1 статьи 14 Закона № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», а также пункты 11(1), 15(1) - 15(3), 16 Положения, утверждённого Постановлением Правительства РФ № 375 от 15.07.2007г. Считает, что решение суда первой инстанции не соответствует правовой позиции Верховного суда РФ, а также нарушает единообразие судебной практики. Указывает, что, поскольку средний заработок истца меньше МРОТ, то производить расчёт пособия необходимо исходя из МРОТ.

Истец считает, что суд допустил неверное толкование п.1.1. ст. 14 Закона № 255-ФЗ, поскольку при нем полностью игнорируется положение, согласно которому если средний заработок меньше МРОТ, то расчёт должен быть произведен из МРОТ. Данный пункт, по мнению заявителя, никаким образом не связывает работу на условиях неполного рабочего времени и то, что в расчёте пособия необходимо учитывать МРОТ если средний заработок меньше него - то есть, не имеет значения, на каких условиях работает страховщик. Правило о пропорциональном расчете пособия применяется только в том случае, если страховщик работает на условиях неполного рабочего времени и при этом его заработная плата выше МРОТ. При ином толковании теряется значение п. 1.1. ст. 14 Закона № 255-ФЗ, поскольку законодатель с помощью МРОТ установил минимально необходимый размер пособия в размере 58 878,40 руб. и смысл того, что ни при каких условиях размер пособия не может быть ниже. Также заявитель апелляционной жалобы, в подтверждение своей позиции ссылается на судебную практику.

В возражениях на апелляционную жалобу представитель ответчика ГУ Тюменское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации ФИО3 просит решение суда оставить без изменения.

Информация о времени и месте рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции была заблаговременно размещена на официальном сайте Тюменского областного суда http://oblsud.tum.sudrf.ru (раздел судебное делопроизводство).

Истец ФИО1, представитель третьего лица ГСК «Восточный – 2», извещённые о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы надлежащим образом, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, ходатайств об отложении дела слушанием не заявляли.

Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы, как это предусмотрено ч.1 ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, оценив имеющиеся в деле доказательства, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на неё, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, ФИО1 работает в ГСК «Восточный-2» с режимом неполной занятости, на 0,5 ставки.

Приказом ГСК «Восточный-2» ФИО1 на основании листка нетрудоспособности № 910 056 806 230 от 16.02.2021 года предоставлен отпуск по беременности и родам на 140 календарных дней с 16.02.2021 по 05.07.2021 (л.д. 18, 20).

Страховой случай – отпуск по беременности и родам наступил у истца в феврале 2021г. Таким образом, расчетный период (два календарных года, предшествующих году наступления отпуска по беременности и родам) составит 2019-2020 г.г.

Согласно справке о сумме заработной платы, иных выплат и вознаграждений за два календарных года, предшествующих периоду прекращения работы (службы, иной деятельности) ФИО1, сумма заработка за 2019г. составила 90 175 руб. 98 коп., за 2020 год – 89 201 руб. 78 коп. (ставка 0,5).

Из материалов дела следует, что ответчиком перечислено истцу пособие по беременности и родам в размере 34 354 руб. 60 коп., исходя из среднего заработка за 2019-2020 г.г. в размере 179 377 руб. 70 коп., среднего дневного заработка в сумме 245 руб. 39 коп., с учетом работы истца на 0,5 ставки.

Согласно ст. 255 Трудового кодекса РФ, женщинам по их заявлению и на основании выданного в установленном порядке листка нетрудоспособности предоставляются отпуска по беременности и родам продолжительностью 70 (в случае многоплодной беременности - 84) календарных дней до родов и 70 (в случае осложненных родов - 86, при рождении двух или более детей - 110) календарных дней после родов с выплатой пособия по государственному социальному страхованию в установленном федеральными законами размере. Отпуск по беременности и родам исчисляется суммарно и предоставляется женщине полностью независимо от числа дней, фактически использованных ею до родов.

Федеральным законом от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее - Закон № 255-ФЗ), Федеральным законом от 19.05.1995г. №81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (далее - Закон №81-ФЗ), Порядком и условиями назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденными приказом Минздравсоцразвития РФ от 23.12.2009 № 1012н (далее-Порядок № 1012н), установлен порядок назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, в том числе в случае временной нетрудоспособности, в связи с материнством.

В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 16.07.1999г. № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», отношения по обязательному социальному страхованию возникают, в том числе и у страхователя (работодателя) - по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения с работником трудового договора.

Согласно ч. 1 ст. 10 Закона № 255-ФЗ, пособие по беременности и родам выплачивается застрахованной женщине суммарно за весь период отпуска по беременности и родам продолжительностью 70 (в случае многоплодной беременности - 84) календарных дней до родов и 70 (в случае осложненных родов - 86, при рождении двух или более детей - 110) календарных дней после родов.

В соответствии со ст. 11 Закона № 255-ФЗ пособие по беременности и родам выплачивается застрахованной женщине в размере 100 процентов среднего заработка (ч.1). Застрахованной женщине, имеющей страховой стаж менее шести месяцев, пособие по беременности и родам выплачивается в размере, не превышающем за полный календарный месяц минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, а в районах и местностях, в которых в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, в размере, не превышающем минимального размера оплаты труда с учетом этих коэффициентов (ч.2).

Порядок исчисления пособия по беременности и родам определен нормами статьи 14 Закона № 255-ФЗ, а также Положением об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, утвержденным постановлением Правительства РФ от 15.06.2007 г. №375 (Положение № 375).

Согласно ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком исчисляются исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком, в том числе за время работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (других страхователей). Средний заработок за время работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (других страхователей) не учитывается в случаях, если в соответствии с частью 2 статьи 13 настоящего Федерального закона пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам назначаются и выплачиваются застрахованному лицу по всем местам работы (службы, иной деятельности) исходя из среднего заработка за время работы (службы, иной деятельности) у страхователя, назначающего и выплачивающего пособия. В случае, если в двух календарных годах, непосредственно предшествующих году наступления указанных страховых случаев, либо в одном из указанных годов застрахованное лицо находилось в отпуске по беременности и родам и (или) в отпуске по уходу за ребенком, соответствующие календарные годы (календарный год) по заявлению застрахованного лица могут быть заменены в целях расчета среднего заработка предшествующими календарными годами (календарным годом) при условии, что это приведет к увеличению размера пособия.

Частью 1.1 статьи 14 Закона № 255-ФЗ предусмотрено, что в случае, если застрахованное лицо в периоды, указанные в части 1 настоящей статьи, не имело заработка, а также в случае, если средний заработок, рассчитанный за эти периоды, в расчете за полный календарный месяц ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на день наступления страхового случая, а в районах и местностях, в которых в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, ниже минимального размера оплаты труда, установленного с учетом этих коэффициентов, средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком, принимается равным минимальному размеру оплаты труда, установленному федеральным законом на день наступления страхового случая, а в районах и местностях, в которых в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, равным минимальному размеру оплаты труда, установленному с учетом этих коэффициентов. Если застрахованное лицо на момент наступления страхового случая работает на условиях неполного рабочего времени (неполной рабочей недели, неполного рабочего дня), средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия в указанных случаях, определяется пропорционально продолжительности рабочего времени застрахованного лица. При этом во всех случаях исчисленное ежемесячное пособие по уходу за ребенком не может быть меньше минимального размера ежемесячного пособия по уходу за ребенком, установленного Федеральным законом «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».

Разрешая заявленные исковые требования, суд первой инстанции, исходя из установленных по делу обстоятельств и доказательств, представленных сторонами, обоснованно указал на то, что в соответствии с действующим нормативными - правовыми актами в случае, если застрахованное лицо на момент наступления страхового случая работает на условиях неполного рабочего времени (неполной рабочей недели, неполного рабочего дня), средний заработок, исходя из которого исчисляется пособие по беременности и родам в соответствии с ч.1.1 Закона №255-ФЗ, пунктом 11(1) Положения № 375, определяется пропорционально продолжительности рабочего времени застрахованного лица, соответственно, размер пособия по беременности и родам, рассчитанный в соответствии с указанными нормами из МРОТ, у работника, работающего на условиях неполного рабочего времени, уменьшается пропорционально продолжительности рабочего времени.

С данными выводами суда первой инстанции судебная коллегия соглашается, поскольку они основаны на установленных обстоятельствах дела, полном и всестороннем исследовании собранных по делу доказательств и нормах материального права.

Учитывая, что ФИО1 работала на условиях неполного рабочего дня (0,5 ставки), сумма пособия по беременности и родам, начисленная и выплаченная истцу в размере 34 354,60 руб., является правильной, рассчитанной в соответствии с действующими нормами закона.

Является необоснованным довод апелляционной жалобы о том, что расчёт пособия необходимо производить исходя из размера МРОТ, поскольку истица в 2019-2020 г.г. работала в режиме неполного рабочего времени, что имеет значение для расчета её среднедневного заработка, и влечёт применение пропорционального принципа для начисления пособия по беременности и родам, исходя из фактически начисленной заработной платы в расчётном периоде за фактически отработанное время.

Из вышеуказанных нормативных положений следует, что размер пособия по беременности и родам рассчитывается по общему правилу из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления отпуска по беременности и родам. При условии, если средний заработок, рассчитанный за эти периоды, в расчете за полный календарный месяц ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на день наступления страхового случая, средний заработок, исходя из которого исчисляется пособие по беременности и родам, принимается равным минимальному размеру оплаты труда, при этом, если застрахованное лицо на момент наступления страхового случая работает на условиях неполного рабочего времени (неполной рабочей недели, неполного рабочего дня), средний заработок, исходя из которого исчисляется пособие в указанном случае, определяется пропорционально продолжительности рабочего времени застрахованного лица. То есть в силу прямого указания части 1.1 статьи 14 Федерального закона N 255-ФЗ условием применения при расчете пособия коэффициента продолжительности рабочего времени к среднему заработку является режим работы застрахованного лица на условиях неполного рабочего времени на момент наступления страхового случая.

При рассмотрении данного спора, юридически значимыми обстоятельствами при разрешении вопроса о порядке расчета пособия по беременности и родам являлись: средний заработок истца в юридически значимый период, наличие оснований для исчисления пособия из минимального размера оплаты труда, а также установленный ФИО1 в предусмотренном законом порядке режим рабочего времени, влекущий применение пропорционального принципа оплаты труда.

Довод заявителя апелляционной жалобы о том, что правило о пропорциональном расчете пособия применяется только в том случае, если страховщик работает на условиях неполного рабочего времени и при этом его заработная плата выше МРОТ, основан на ошибочном толковании им норм материального права.

При таких обстоятельствах, разрешая заявленные требования, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства по делу, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам, учитывая при этом, что предметом настоящего спора является пособие по беременности и родам, и постановил решение, отвечающее нормам материального права при соблюдении требований гражданского процессуального законодательства.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Калининского районного суда г. Тюмени от 20 мая 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи коллегии:

Мотивированное апелляционное определение составлено 13 августа 2021 года.