Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя конкурсного управляющего ООО «Премиум Инжиниринг» по доверенности ФИО1 на решение Ленинского районного суда г.Новороссийска Краснодарского края от 15 августа 2017 года.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия,

установила:

Новороссийский транспортный прокурор обратился в суд с заявлением о признании имущества бесхозяйным и передаче его в федеральную собственность. В обоснование заявленных требований указал, что в зоне таможенного контроля ПАО «Новороссийский морской торговый порт» (далее - ЗТК ПАО «НМТП») находится на хранении товар: «воздухоразделительная установка в частично разобранном виде» в количестве 200 грузовых мест и 19 контейнеров. Указанный товар 08.02.2015 г. на т/х «<...>» прибыл в порт Новороссийск, его получателем согласно коносаменту <...>, договору поставки <...> договору уступки права (цессии) от <...> дополнительным соглашениям <...> является ООО «Премиум Инжиниринг». 08.07.2015 г. Новороссийской таможней вынесено постановление по делу об административном правонарушении <...> о привлечении ООО «Премиум Инжиниринг» к ответственности по ст. 16.16. КоАП РФ в виде штрафа в размере 50 000 руб. Поскольку находящийся в ЗТК ПАО «НМТП» товар не оформлялся и не востребовался, 26.07.2016 г. Новороссийской таможней в адрес ООО «Премиум Инжиниринг» направлены акт об истечении сроков востребования имущества и уведомление о предстоящей его передаче уполномоченной организации. 02.09.2016 г. в Новороссийскую таможню поступил ответ конкурсного управляющего ООО «Премиум Инжиниринг», в котором указано, что юридическое лицо признано банкротом, товар, хранящийся на территории ЗТК ПАО «НМТП», включен в конкурсную массу и распоряжение им является незаконным. 06.10.2016 г. Новороссийской таможней в адрес конкурсного управляющего ООО «Премиум Инжиниринг» направлены разъяснения таможенных норм и правил относительно оформления иностранного товара. Одновременно, юридическому лицу было предложено произвести таможенное декларирование товара. До настоящего времени какие-либо сведения о намерении ООО «Премиум Инжиниринг» произвести таможенное оформление товара отсутствуют. 30.12.2016 г. Новороссийской таможней в адрес Арбитражного суда г.Москвы направлен запрос о подтверждении информации о включении вышеуказанного имущества в конкурсную массу, ответ на который не поступил. Достоверных сведений о включении товара в конкурсную массу не имеется. Более того, в соответствии с нормами ст. 153, ч. 1 ст. ст. 179, 209, 210 ТК ТС перемещаемые через таможенную границу иностранные товары подлежат обязательному таможенному декларированию. Поступивший в адрес ООО «Премиум Инжиниринг» товар под таможенную процедуру не помещался, надлежащим образом не декларировался. Соответственно, право пользования и распоряжения ввезенным в адрес ООО «Премиум Инжиниринг» товаром возможно только после его таможенного оформления. До настоящего времени товар хранится в ЗТК ПАО «НМТП», срок его временного хранения истек 10.06.2015 г., собственник на протяжении длительного периода времени не принял меры к надлежащему таможенному оформлению товара, что свидетельствует о фактическом отказе от него. Прокурор полагает, что вышеуказанный товар является бесхозяйным, в связи с чем подлежит обращению в федеральную собственность.

В судебном заседании помощник Новороссийского транспортного прокурора Немая Е.А. поддержала заявленные исковые требования, просила суд их удовлетворить.

Представители Новороссийской таможни, Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и Республике Адыгея в суд не явились, просили о рассмотрении дела в их отсутствие. Требования прокурора поддержали, просили их удовлетворить.

Представитель конкурсного управляющего ООО «Премиум Инжиниринг» по доверенности ФИО1 в судебное заседании не явился. В письменном отзыве заявленные требования не признал, просил в их удовлетворении отказать.

Решением Ленинского районного суда г.Новороссийска 15 августа 2017 года исковое заявление Новороссийского транспортного прокурора о признании имущества бесхозяйным и передаче его в федеральную собственность удовлетворено. Движимое имущество «воздухоразделительная установка в частично разобранном виде» в количестве 200 грузовых мест и 19 контейнеров: <...> признано бесхозяйным и обращено в федеральную собственность. Признано право собственности Российской Федерации на движимое имущество «воздухоразделительная установка в частично разобранном виде» в количестве 200 грузовых мест и 19 контейнеров: <...>, и оно передано в Федеральное агентство по управлению государственным имуществом для дальнейшего распоряжения.

В апелляционной жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, представитель конкурсного управляющего ООО «Премиум Инжиниринг» по доверенности ФИО1 просит решение Ленинского районного суда г.Новороссийска от 15 августа 2017 года отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований. В обоснование доводов жалобы указано, что решение суда первой инстанции незаконно, необоснованно, вынесено с нарушением норм материального права, без полного исследования всех материалов дела.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, об уважительности причин неявки в суд апелляционной инстанции не сообщили, в связи с чем, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей МТУ Росимущества в Краснодарском крае и Республике Адыгея по доверенностям ФИО2, ФИО3, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Как следует из материалов дела, в складе №17 ЗТК ПАО «НМТП» по адресу: <...> с 09.02.2015 г. находится на хранении товар: «Воздухоразделительная установка в частично разобранном виде» в количестве 200 грузовых мест и 19 контейнеров: <...>.

На основании договора поставки <...> и дополнительных соглашений к нему №2 от 29.03.2013 г., №3 от 21.05.2013 г., №4 от 05.06.2013 г., №5 от 10.06.2013 г., №6 от 09.10.2013 г., №7 от 12.02.2014 г., №8 от 26.01.2015 г., договора уступки прав (цессии) от 29.03.2013 г. и дополнительного соглашения к нему №1 от 21.05.2013 г., коносамента <...> получателем указанного товара является ООО «Премиум Инжиниринг».

Постановлением Новороссийской таможни от 08.07.2015 г. ООО «Премиум Инжиниринг» привлечено к административной ответственности по ст. 16.16. КоАП, ему назначение наказание в виде штрафа в размере 50 000 руб. за то, что в нарушение требований ст. ст. 167,170 ТК ТС предельный срок временного хранения товара «воздухоразделительная установка в частично разобранном виде» в количестве 200 грузовых мест и 19 контейнеров истек 10.06.2015 г., указанный товар не декларировался и ни под какую таможенную процедуру не помещался.

26.07.2016 г. Новороссийской таможней в адрес ООО «Премиум Инжиниринг» направлены акт об истечении сроков востребования товаров, уведомление о предстоящей передаче товаров организации, уполномоченной Правительством Российской Федерации.

02.09.2016 г. поступил ответ конкурсного управляющего ООО «Премиум Инжиниринг», согласно которому решением Арбитражного суда г. Москвы от 09.08.2016 г. по делу <...> ООО «Премиум Инжиниринг» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство. Товар «воздухоразделительная установка в частично разобранном виде» включен в конкурсную массу, в связи с чем, его передача уполномоченной организации будет являться незаконной, поскольку нарушит права и законные интересы кредиторов.

В соответствии с ч. 1 ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных ТК ТС.

Статья 153 ТК, ТС содержит требование, согласно которому пользование и (или) распоряжение товарами, перемещаемыми через таможенную границу, до их выпуска таможенным органом осуществляется в порядке и на условиях, которые установлены таможенным законодательством Таможенного союза.

Пользование и (или) распоряжение товарами после их выпуска таможенным органом осуществляется в соответствии с условиями заявленной таможенной стоимости.

При соблюдении требований ст. 210 ТК ТС товары помещаются под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления и приобретают статус товаров Таможенного союза.

В соответствии со ст. 203 Федерального закона от 27.11.2010 г. №311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» товары, ввозимые в Российскую Федерацию с территории государств, не являющихся членами Таможенного союза, подлежат таможенному декларированию в соответствии с главой 27 ТК ТС и положениями настоящего Федерального закона, при их помещении под таможенную процедуру.

Свободный оборот ввезенных на территорию Российской Федерации и подлежащих таможенному оформлению товаров возможен только после их таможенного декларирования, в соответствии с таможенной процедурой «выпуск для внутреннего потребления», при соблюдении условий, установленных ст. 210 ТК ТС.

С учетом приведенных норм действующего законодательства, суд первой инстанции верно указал, что право пользования и распоряжения товарами, перемещаемыми через таможенную границу Российской Федерации, поставлено законодателем в зависимость от выполнения всех предусмотренных законом обязанностей, связанных с таким перемещением. Соответственно, право пользования и распоряжения ввезенным в адрес ООО «Премиум Инжиниринг» товаром возможно только после его таможенного оформления.

Согласно ч. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В соответствии с ч. 1 ст. 293 ГПК РФ суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.

На основании ч. 1 ст. 290 ГПК РФ заявление о признании движимой вещи, изъятой федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией, бесхозяйной подается в суд по месту нахождения этой вещи.

Судом первой инстанции установлено, что товар «воздухоразделительная установка в частично разобранном виде» в количестве 200 грузовых мест и 19 контейнеров таможенное оформление не прошел в соответствии с установленной таможенной процедурой и не был выпущен в свободное обращение.

06.10.2016 г. Новороссийской таможней в адрес конкурсного управляющего направлены разъяснения вышеуказанных положений таможенного законодательства. Одновременно, юридическому лицу было предложено произвести таможенное декларирование товара. Письмо вручено адресату 25.10.2016 г., однако оставлено без внимания.

Поскольку ООО «Премиум Инжиниринг» не выполнило свои обязанности по уплате таможенных платежей и не предприняло конкретных мер, направленных на таможенное оформление товара, его допуск в свободное обращение на территории Российской Федерации, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о том, что юридическое лицо отказалось от своего права собственности на данный товар.

Доводы ответчика о том, что признание товара бесхозяйным нарушит права и законные интересы кредиторов ООО «Премиум Инжиниринг» правильно не приняты судом первой инстанции, поскольку заинтересованным лицом не представлено доказательств того, что указанный товар включен в конкурсную массу и в отношении него кредиторами принято решение о таможенном оформлении.

Кроме того, открытие конкурсного производства не освобождает лицо, переместившее товар на территорию Российской Федерации, от обязанности по его таможенному оформлению и уплате таможенных платежей, а также не влияет на соблюдение разрешительного порядка пользования иностранным товаром, ввезенного на таможенную территорию Таможенного союза.

Таким образом, суд первой инстанции обоснованно признал спорное движимое имущество бесхозным.

В соответствии с п. 1 Положения «О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом», утвержденного Постановлением Правительства РФ № 432 от 05.06.2008 г., Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, функции по организации продажи приватизируемого федерального имущества, реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, функции по реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации, функции по оказанию государственных услуг и правоприменительные функции в сфере имущественных и земельных отношений.

При таких обстоятельствах, судом первой инстанции обоснованно на бесхозяйные вещи признано право собственности Российской Федерации, с учетом приведенных норм они обоснованно переданы в Федеральное агентство по управлению государственным имуществом для дальнейшего распоряжения.

Доводы апелляционной жалобы не могут быть приняты судом в качестве основания к отмене решения суда первой инстанции, поскольку противоречат установленным по делу обстоятельствам и направлены на ошибочное толкование норм процессуального права.

С учетом изложенного, судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение суда является законным и обоснованным.

Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия,

определила:

решение Ленинского районного суда г.Новороссийска Краснодарского края от 15 августа 2017 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя конкурсного управляющего ООО «Премиум Инжиниринг» по доверенности ФИО1 - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: