Гражданский кодекс часть 1

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Дроботова П.Н. на решение Центрального районного суда г. Тольятти от 27 января 2016 года, которым постановлено:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Дроботова П.Н. в пользу ООО «Волжские коммунальные системы» задолженность в размере 50 386,35 руб., госпошлину в размере 1 711,61 рублей.

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Акининой О.А., выслушав объяснение Дроботова П.Н., поддержавшего доводы жалобы, возражение относительно доводов жалобы представителя ООО «Волжские коммунальные системы» - Чариковой В.В., по доверенности, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

ООО «Волжские коммунальные системы» обратились в суд с иском к Дроботову П.Н. о взыскании задолженности за водоснабжение.

В обоснование заявленных требований указано, что с ДД.ММ.ГГГГ ООО «Волжские коммунальные системы» осуществляет отпуск питьевой воды и прием сточных вод на объект, расположенный по адресу: <адрес>, собственником которого является Дроботов П.Н.

По акту от ДД.ММ.ГГГГ Дроботовым П.Н. установлен водомер СВК-15 № на холодную воду, дата поверки прибора ДД.ММ.ГГГГ, следующая поверка через 6 лет, не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ при контрольном обследовании приборов учета воды выявлено нарушение, а именно – истечение межповерочного интервала поверки приборов учета, о чем составлено предписание от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ указанное нарушение устранено по заявке Дроботова П.Н. от ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом Министерства энергетики и ЖКХ Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ№ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за 1 куб.м холодной воды установлен тариф в размере 12,82 рублей, а за 1 куб.м водоотведения и отчистки сточных вод тариф в размере 21,01 рубля.

Истец, указав на п. 49,50 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 года № 776, считает, что за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ коммерческий учет воды должен осуществляться расчетным способом.

Поскольку за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчику оказаны услуги по водоснабжению в размере 1 122,816 куб.м, а по водоотведению - 1 122,816 куб.м, то по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за Дроботовым П.Н. образовалась задолженность в размере 50 386,35 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ истец направил Дроботову П.Н. претензию №, в которой предлагалось погасить имеющуюся задолженность, которая оставлена без ответа.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, ООО «Волжские коммунальные системы» просило суд взыскать с Дроботова П.Н. в пользу истца сумму основного долга в размере 50 386,35 рублей и расходы по оплате государственной пошлины.

Судом постановлено указанное выше решение.

Принимая решение об удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что в принадлежащем на праве собственности Дроботову П.Н. объекте по адресу: <адрес> был установлен водомер, дата поверки которого установлена ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ при контрольном обследовании приборов учета воды в указанном помещении выявлено нарушение, в частности, истечение межповерочного интервала поверки приборов учета воды, которое устранено ДД.ММ.ГГГГ по заявке Дроботова П.Н. от ДД.ММ.ГГГГ.

При взыскании с Дроботова П.Н. задолженности в размере 50 386,35 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд исходил из того, что за указанный период истцом обоснованно произведен коммерческий учет воды с использованием расчетного метода, поскольку на день поверки ДД.ММ.ГГГГ истекло 60 дней со дня возникновения неисправности прибора учета, срок поверки которого, истек ДД.ММ.ГГГГ. Истцом применен расчетный метод с момента обнаружения нарушения.

В апелляционной жалобе Дроботов П.Н. просит отменить решение суда и принять новое решение о взыскании задолженности по договору № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 3 149, 35 рублей, ссылаясь на то, что поскольку факт неисправности прибора учета воды установлен предписанием ООО «Волжские коммунальные системы» № от ДД.ММ.ГГГГ, то коммерческий учет воды расчетным способом должен осуществляться через 60 дней с момента установления факта (обнаружения) неисправности прибора, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

По мнению заявителя жалобы, судом сделан необоснованный вывод о том, что акт сверки взаимных расчетов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ оформлен ненадлежащим образом, поскольку указанный акт сверки взаимных расчетов за период с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Волжские коммунальные системы» и Ф. содержат ссылку на договор № от ДД.ММ.ГГГГ, по которому возможно установить основания возникновения указанных в нем сумм. Акт оформлен надлежащим образом.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражения на нее, судебная коллегия не находит оснований для отмены обжалуемого решения суда первой инстанции.

Согласно п. 2 ст. 548 Гражданского кодекса РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (ст. ст. 539 - 547 Гражданского кодекса РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии с п. 1 ст. 544 Гражданского кодекса РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно п. 2 ст. 13 ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" следует, что к договору водоснабжении применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено названным Законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами и не противоречит существу договора водоснабжения.

В соответствии с подпунктом «г» п. 34 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов") (далее Правила № 354) потребитель обязан в целях учета потребленных коммунальных услуг использовать коллективные (общедомовые), индивидуальные, общие (квартирные), комнатные приборы учета, распределители утвержденного типа, соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений и прошедшие поверку.

Согласно п. 47 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 N 776 (далее Правила № 776) поверка приборов учета, входящих в состав узла учета, осуществляется в соответствии с положениями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений.

В силу статьи 2 ФЗ "Об обеспечении единства измерений" N 102-ФЗ от 28.06.2008 года под поверкой средств измерений понимается совокупность операций, выполняемых в целях подтверждения соответствия средств измерений метрологическим требованиям.

В соответствии с подпунктом "д" пункта 34 Правил N 354, потребитель обязан обеспечивать проведение проверок установленных за счет потребителя коллективных (общедомовых), индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета в сроки, установленные технической документацией на прибор учета, предварительно проинформировав исполнителя о планируемой дате снятия прибора учета для осуществления его проверки и дате установления прибора учета по итогам проведения его проверки, за исключением случаев, когда в договоре, содержащем положения о предоставлении коммунальных услуг, предусмотрена обязанность исполнителя осуществлять техническое обслуживание таких приборов учета, а также направлять исполнителю копию свидетельства о поверке или иного документа, удостоверяющего результаты поверки прибора учета, осуществленной в соответствии с положениями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений.

Согласно ст. 9 ФЗ "Об обеспечении единства измерений" в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений к применению допускаются средства измерений утвержденного типа, прошедшие поверку в соответствии с положениями настоящего Федерального закона.

В связи с истечением срока поверки прибора учета, его показания о количестве потребленной воды не могут считаться достоверными.

В соответствии с п. 14 Правил N 776 осуществление коммерческого учета расчетным способом допускается в следующих случаях: 1) при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения; 2) в случае неисправности прибора учета; 3) при нарушении в течение более шести месяцев сроков представления показаний прибора учета, являющихся собственностью абонента, организации, которые эксплуатируют водопроводные, канализационные сети, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом такой организации о временном прекращении потребления воды.

Согласно пп. "а" п. 15 Правил N 776 при расчетном способе коммерческого учета воды применяется, в частности, метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения.

В соответствии с пп. «б» п. 16 Правил N 776 применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется в следующих случаях, в том числе через 60 дней со дня возникновения неисправности прибора учета (в том числе не проведения поверки после истечения межповерочного интервала) или демонтажа прибора учета до проведения допуска прибора учета к эксплуатации либо поверки без демонтажа прибора учета.

Судом установлено, что Дроботову П.Н. на праве собственности принадлежит объект по адресу: <адрес>, в котором ДД.ММ.ГГГГ на холодную воду установлен водомер СВК-15 №, что подтверждается актом от ДД.ММ.ГГГГ. Следующая дата поверки установлена через 6 лет, то есть не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

С ДД.ММ.ГГГГ по указанному выше адресу отпуск питьевой воды и прием сточных вод осуществляет ресурсоснабжающая организация ООО «Волжские коммунальные системы».

Судом установлено и из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в помещении по адресу: <адрес>, проведено контрольное обследование приборов учета воды и выявлено нарушение - истечение межповерочного интервала поверки приборов учета воды, что подтверждается предписанием на поверку № от ДД.ММ.ГГГГ. С момента получения данного предписания необходимо провести либо периодическую метрологическую поверку (либо замену) счетчиков горячего и холодного водоснабжения. По заявке от ДД.ММ.ГГГГ выявленные нарушения устранены истцом ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ООО «Волжские коммунальные системы» в адрес Дроботова П.Н. направлена претензия об оплате задолженности за оказанные услуги по водоснабжению в размере 1 122,816 куб.м, и водоотведению в размере 1 122,816 куб.м за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 50 386,99 рублей.

Судебная коллегия полагает, что судом первой инстанции обоснованно удовлетворены исковые требования ООО «Волжские коммунальные системы» о взыскании с Дроботова П.Н. задолженности в размере 50 386,99 рублей, исходя из доказанности факта пользования ответчиком системой водоснабжения и водоотведения без прибора учета, поскольку в соответствии со ст. 9 ФЗ «Об обеспечении единства измерений» от ДД.ММ.ГГГГ по истечении срока поверки прибора учета, который наступил ДД.ММ.ГГГГ, и указанное нарушение было выявлено ДД.ММ.ГГГГ, его показания не могут считаться достоверными.

Расчет задолженности ответчика правомерно произведен истцом в соответствии с приказом Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области «Об установлении тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения ООО «Волжские коммунальные системы» от 03.12.2013 года № 365. Представленный истцом расчет признан арифметически верным и не оспорен ответчиком.

Доводы апелляционной жалобы о том, что поскольку факт неисправности прибора учета воды установлен предписанием ООО «Волжские коммунальные системы» № от ДД.ММ.ГГГГ, то коммерческий учет воды расчетным способом должен осуществляться через 60 дней с момента установления факта (обнаружения) неисправности прибора, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, не могут быть приняты во внимание, по следующим основаниям.

Согласно пп. "б" п. 14 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом в случае неисправности прибора учета.

В силу ст. 9 "Об обеспечении единства измерений" N 102-ФЗ от 28.06.2008 года в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений к применению допускаются средства измерений утвержденного типа, прошедшие проверку в соответствии с положениями настоящего Федерального закона, в связи с чем по истечении срока проверки прибора учета, его показания о количестве потребленной воды не могут считаться достоверными.

Согласно пп.б п.16 Постановления Правительства РФ от 04.09.2013 N 776 "Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод" применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным система водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется через 60 дней со дня возникновения неисправности прибора учета (в том числе непроведения поверки после истечения межповерочного интервала).

При системном толковании указанных норм права судебная коллегия полагает, что суд пришел к обоснованному выводу, что при расчете платы за оказанные услуги водоснабжения и водоотведения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчику правомерно применен метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду по пп.б п. 16 Постановления Правительства РФ от 04.09.2013 N 776 "Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод", поскольку 60 дней со дня непроведения поверки после истечения межповерочного интервала прошло, о чем Дроботову П.Н. было известно. Вместе с тем, истцом рассчитана сумма задолженности ответчика с момента обнаружения нарушения - истечения межпроверочного интервала поверки приборов учета воды, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Ссылка в жалобе на то, что судом сделан необоснованный вывод о том, что акт сверки взаимных расчетов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ оформлен ненадлежащим образом, поскольку указанный акт сверки взаимных расчетов за период с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Волжские коммунальные системы» и Ф. содержат ссылку на договор № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого возможно установить основания возникновения указанных в нем сумм, акт оформлен надлежащим образом, не может быть принята во внимание, поскольку данный акт был составлен без учета результатов проверки помещения Дроботова П.Н. по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Принимая во внимание изложенное, судебная коллегия считает судебное решение законным и обоснованным и не находит оснований к его отмене.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Центрального районного суда г. Тольятти от 27 января 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Дроботова П.Н. - без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в течение 6 месяцев.

Председательствующий

Судьи