ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 33-4216/14 от 15.07.2014 Ставропольского краевого суда (Ставропольский край)

      дело № 33-4216/14.

 А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

 г. Ставрополь 15 июля 2014 г.

 Судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда в составе:

     председательствующего судьи

  Ситьковой О.Н.,

   судей

  Задорневой Н.П., Мирошниченко Д.С.,

   с участием секретаря

  Б. И.В.,

 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе полномочного представителя Северо-Кавказского банка – открытого акционерного общества «Сбербанк России» Ставропольского отделения № 5230 К. А. А. на решение Промышленного районного суда города Ставрополя Ставропольского края от 2.04.2014 г.,

 по иску Л. М. В.к ОАО «Сбербанк России» о взыскании денежных средств,

 заслушав доклад судьи Мирошниченко Д.С.,

 У С Т А Н О В И Л А:

 Л.М.В. обратилась в Промышленный районный суд города Ставрополя Ставропольского края с иском, впоследствии уточнённым, о взыскании с ОАО «Сбербанк России» в её пользу денежных средств в счёт возмещения ей упущенной выгоды в сумме.. руб..

 В обоснование заявленных исковых требований указала, что её семья составом из 4 человек являлась участницей федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы, в соответствии с условиями которой им было предоставлено право на социальную выплату в размере … руб. на приобретение жилья на территории Ставропольского края. Органом местного самоуправления им, молодой семье, 18.12.2012 г. было выдано свидетельство СК-26 № …. г.г. о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительства индивидуального жилого дома. В свидетельстве указано, что оно подлежит предъявлению в банк до 18.02.2013 г. и действительно до 18.09.2013 г. включительно. 28.01.2013 г. она обратилась в ОАО «Сбербанк России», филиал которого находился в г. С.Петровского района с данным свидетельством, поскольку его необходимо было предъявлять в банк, как это требует правило, Постановление Правительства РФ от 17.12.2010 N 1050 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2011 - 2015 годы".

 В банке ей рассказали механизм получения денежных средств по целевым программам, получили от неё оригинал свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительства индивидуального жилого дома, выдав ей ксерокопию свидетельства с отметкой банка. Там же, в банке, был составлен договор, бланки таких договоров у них свои, и ей предложили заключить договор, она подписала с ответчиком договор № 40817810060104708748 «о банковском счёте для обслуживания целевых программ». Ей банком был выдан мемориальный орден № 3-1 на сумму …. руб., содержание операции - получение платежа от клиента Л. М.В. свидетельство № 0088. выданное администрацией г. С.18.12.2012 г.. В соответствии с п. 1.1 указанного договора банк открывает на её имя счёт № …., на который в установленный срок будет перечислена предоставленная ей сумма субсидии на приобретение жилого помещения. В пункте 1.2 договора указано, что размер субсидии составляет …. руб., а в пункте 2.1 говорится, что счёт открывается по предоставлению в Банк свидетельства в течение 2 месяцев с даты его выдачи. По истечении указанного срока свидетельство не принимается и открытие счёта не производится. Эти условия ею были соблюдены, она в соответствии с требованиями договора сдала свидетельство в банк своевременно. В пункте 2.2 договора указано: Зачисление суммы субсидии на счёт производится на основании предъявленного распорядителем счёта договора, явившегося основанием для государственной регистрации права на приобретаемое жилое помещение, зарегистрированного в установленном порядке, с одновременным предоставлением свидетельства о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, полученного в результате реализации условий этого договора. 19 августа 2013 г. она заключила с ответчиком кредитный договор № …., получив ипотечный кредит на «Приобретение готового жилья (Молодая семья)» в сумме … руб.. 27 августа 2013 г. её семья купила у продавца Б. Т.Н. жилой дом общей площадью 73.20 кв.м., расположенный на земельном участке площадью 375 кв.м. находящиеся по адресу: Ставропольский край Петровский район город С. улица Кузнечная дом 197, по 1/4 доли на каждого. Договор составляло агентство недвижимости, при этом сертификат не был указан как форма частичной оплаты за покупаемую недвижимость. 04 сентября 2013 г. они получили свидетельства о государственной регистрации права на жилой дом и земельный участок и предъявили их в банк. Ответчик никаких действий по зачислению денежных средств не произвёл, погашение основной суммы долга произведено не было, а срок действия свидетельства истёк, чем истице был причинён материальный ущерб в виде неполученной выгоды. Когда она брала кредит на покупку жилья, банк, его сотрудники ничего не говорили о том, что основную сумму долга не собираются ей погашать за счёт субсидии, и не предложили сумму субсидии использовать для уплаты первоначального взноса при получении кредита, наоборот, советовали брать кредит больше, а потом часть долга погасить субсидией. При этом ей также не предлагали забрать свидетельство до истечения срока его действия. Однако как только истёк срок действия свидетельства, ей в банке объявили, что для погашения основной суммы долга и уплаты процентов по жилищному кредиту субсидии можно использовать, если они были получены до 1 января 2011 года. Таким образом, ответчик ввёл её в заблуждение, получив от неё свидетельство и ничего не сделав, в результате чего она была лишена того, на что рассчитывала при заключении договора и передаче в банк свидетельства, то есть она оказалась лишена субсидии в сумме …. руб., в связи с чем полагает, понесённый ею убыток подлежит взысканию с ответчика в её пользу. В соответствии со ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

 Обжалуемым решением исковые требования удовлетворены в полном объеме. Взыскано с открытого акционерного общества «Сбербанк России» в пользу Л. М. В. денежные средства в счёт возмещения ей упущенной выгоды в сумме … руб.. Взыскано с открытого акционерного общества «Сбербанк России» в пользу Л. М.В. денежные средства в счёт возмещения расходов по оплате государственной пошлины при подаче иска в суд в сумме … руб..

 В апелляционной жалобе полномочный представитель Северо-Кавказского банка – открытого акционерного общества «Сбербанк России» Ставропольского отделения № 5230 К. А.А. просит решение суда отменить, считает его незаконным, необоснованным и вынесенным с существенным нарушением норм материального права и принять по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований Л. М.В. отказать в полном объеме, ссылаясь на доводы, изложенные в апелляционной жалобе. (том 1 лист дела 188-196).

 На доводы апелляционной жалобы от истицы Л.М.В., поступили возражения, из которых следует, что она считает решение Промышленного районного суда г. Ставрополя от 2.04.2014 г. законное и обоснованное и не подлежащее отмене, а апелляционную жалобу оставить без удовлетворения, ссылаясь на доводы изложенные в возражениях. (том 1 лист дела 215-218).

 Так же, на доводы апелляционной жалобы от директора Светлоградского агентства недвижимости «САН» - А. Т.С., поступили возражения, из которых следует, что он считает решение Промышленного районного суда г. Ставрополя от 2.04.2014 г. законное и обоснованное и не подлежащее отмене, а апелляционную жалобу оставить без удовлетворения, ссылаясь на доводы изложенные в возражениях. (том 1 лист дела 210-212).

 Исследовав материалы дела, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе и дополнений к ней, возражении на жалобу, заслушав полномочных представителей Северо-Кавказского банка – открытого акционерного общества «Сбербанк России» Ставропольского отделения № 5230 Р. О.Н. и М. Н.М., которые поддержали доводы изложенные в апелляционной жалобе и дополнений к ней в полном объеме и просили обжалуемое решение отменить и вынести новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований, полномочного представителя администрации города Светлограда Ставропольского края Щ. Т.И., которая просила рассмотреть данную жалобу на усмотрение суда, представителя истицы Л. М.В. адвоката К.Т.В. полагавшей, что решение суда является законное, обоснованное и не подлежащее отмене, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия не может согласится с выводами суда первой инстанции, на основании следующего.

 В соответствии со ст. 56, 195, 196 ГПК РФ, суд разрешает дело в пределах заявленных истцом требований и по основаниям, им указанным, основывает решение лишь на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании. В условиях состязательности процесса каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований.

 Как следует из материалов дела, семья Л. М.А. составом из 4 человек она, муж и двое их малолетних детей, являлись участниками федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы, в соответствии с условиями которой им было предоставлено право на социальную выплату в размере …. руб. на приобретение жилья на территории Ставропольского края. Органом местного самоуправления им, молодой семье, 18.12.2012 г. было выдано свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительства индивидуального жилого дома СК-26 № …. гг.. Свидетельство подлежало предъявлению в банк до 18.02.2013 г., и действительно до 18.09.2013 г. включительно.

 28.01.2013 г. Л. М.В. обратилась в филиал ОАО «Сбербанк России» дополнительный офис 300 ОСБ 5230, с данным свидетельством и предъявила его в банк. С ней был заключён договор № … «о банковском счёте для обслуживания целевых программ». В соответствии с пунктом 1.1 указанного договора банк открывает на её имя счёт, на который в установленный срок будет перечислена предоставленная ей сумма субсидии на приобретение жилого помещения. В пункте 1.2 указанного договора указано, что размер субсидии составляет …. руб. и свидетельство в банк подано своевременно. 19.08.2013 г. ОАО «Сбербанк России» в лице заместителя руководителя дополнительного офиса № … филиала ОАО «Сбербанк России» Ставропольского отделения № 5230 К.В.А. и созаемщики Л.М.В., Л. И.В., Ш. Л.В. заключён кредитный договор № 203434, на получение ипотечного кредита на «Приобретение готового жилья (Молодая семья)» в сумме ….. руб. на срок 240 месяцев с даты его фактического предоставления.

 В соответствии с п. 2.1.1 Кредитного договора в качестве обеспечения исполнения обязательств предоставляется залог (ипотека в силу закона) вышеуказанных объектов. На основании Договора купли-продажи недвижимого имущества от 27.08.2013 г. зарегистрированы права общей долевой собственности, по 1/4 доли в праве, Л.М.В., Л. И.В., Л. М. И., Л. Я. И. на объекты недвижимости: земельный участок из земель населенных пунктов – для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 375 кв.м., кадастровый номер ….. и жилой дом, здание, площадью 73.2 кв.м., инвентарный номер 03015, этажность 1, кадастровый номер …., расположенных по адресу: дом … улица … город … Петровский район Ставропольский край, которые приобретены … руб.. Оплата производилась в следующем порядке: - земельный участок приобретается за счет собственных средств в размере … руб., … руб. – оплата части стоимости за жилой дом будет производиться также из собственных средств покупателем после государственной регистрации права собственности на него в течение 5 рабочих дней; - … руб. – за счет заёмных средств, представленных ОАО «Сбербанк России» по кредитному договору от 19.08.2013 № …. Банком в полном объеме исполнены обязательства по кредитному договору в части зачисления средств в размере …. руб. на счет Л. М. В., что подтверждается материалами дела и не оспаривалось сторонами по делу.

 При получении кредита ни в предварительном, ни в основном договоре купли-продажи предоставленным в Банк Л. не было ссылки на то, что оплата по договору будет осуществляется за счет средств социальной выплаты на основании Свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительства индивидуального жилого дома.

 27.08.2013 г. Л. М.В., Л. И.В., Л. М.И. в интересах которой действовала ее мать Л. М.В., Л.Я.И. в интересах которого действовала его мать Л.М.В., в соответствии с договором купли-продажи от 27.08.2013 г. приобрели у Б. Т.Н. жилой дом общей площадью 73.2 кв.м. расположенный на земельном участке площадью 375 кв.м., находящемся по адресу: Ставропольский край Петровский район город Светлоград улица …. дом …., по 1/4 доли на каждого. Сумма сделки составила …. руб.. 4.09.2013 г. ими получены свидетельства о государственной регистрации права на жилой дом и земельный участок с обременениями прав ипотеки в силу закона. Указанные свидетельства Л. М.В. предъявила в банк, что требовалось по условиям кредитного договора. ОАО «Сбербанк России» никаких действий по зачислению денежных средств на банковский счёт Л. М.В. не произвёл, погашение основной суммы долга произведено не было, при этом срок действия свидетельства истёк. В соответствии с пунктом 29 Постановления Правительства РФ от 17.12.2010 N 1050 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2011 - 2015 годы" социальная выплата предоставляется владельцу свидетельства в безналичной форме путем зачисления соответствующих средств на его банковский счет, открытый в банке для обслуживания средств, предоставляемых в качестве социальных выплат, выделяемых молодым семьям - участникам подпрограммы, на основании заявки банка на перечисление бюджетных средств. Владелец свидетельства в течение 2 месяцев с даты его выдачи сдает свидетельство в банк. Свидетельство, представленное в банк по истечении 2-месячного срока с даты его выдачи, банком не принимается. По истечении этого срока владелец свидетельства вправе обратиться в порядке, предусмотренном п. 28 настоящих Правил, в орган местного самоуправления, выдавший свидетельство, с заявлением о замене свидетельства.

 Банк проверяет соответствие данных, указанных в свидетельстве, данным, содержащимся в документе, удостоверяющем личность владельца свидетельства, а также своевременность представления свидетельства в банк. В случае выявления несоответствия данных, указанных в свидетельстве, данным, содержащимся в представленных документах, банк отказывает в заключении договора банковского счета и возвращает свидетельство его владельцу, а в остальных случаях заключает с владельцем свидетельства договор банковского счета и открывает на его имя банковский счет для учета средств, предоставленных в качестве социальной выплаты. В соответствии с п. 33 Постановления Правительства РФ от 17.12.2010 N 1050 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2011 - 2015 годы" для оплаты приобретаемого жилого помещения распорядитель счета представляет в банк договор банковского счета, договор на жилое помещение, свидетельство о государственной регистрации права собственности на приобретаемое жилое помещение и документы, подтверждающие наличие достаточных средств для оплаты приобретаемого жилого помещения в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты. В договоре на жилое помещение указываются реквизиты свидетельства (серия, номер, дата выдачи, орган, выдавший свидетельство) и банковского счета (банковских счетов), с которого будут осуществляться операции по оплате жилого помещения, приобретаемого на основании этого договора, а также определяется порядок уплаты суммы, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

 В соответствии с п. 38 Постановления Правительства РФ от 17.12.2010 N 1050 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2011 - 2015 годы" Банк в течение 5 рабочих дней со дня получения документов, предусмотренных п. 33-35(1) и 37 указанных Правил, осуществляет проверку содержащихся в них сведений. В случае вынесения банком решения об отказе в принятии договора на жилое помещение, документов на строительство, справки об оставшейся части паевого взноса, справки об оставшейся части основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом), полученным до 1 января 2011 г., либо об отказе от оплаты расходов на основании этих документов или уплаты оставшейся части паевого взноса распорядителю счета вручается в течение 5 рабочих дней со дня получения указанных документов соответствующее уведомление в письменной форме с указанием причин отказа. При этом документы, принятые банком для проверки, возвращаются. Оригиналы договора на жилое помещение, документов на строительство, справки об оставшейся части паевого взноса, справки об оставшейся части основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом), полученным до 1 января 2011 г., хранятся в банке до перечисления средств указанному в них лицу или до отказа от такого перечисления и затем возвращаются распорядителю счета. Банк в течение 1 рабочего дня после вынесения решения о принятии договора на жилое помещение, документов на строительство, справки об оставшейся части паевого взноса, справки об оставшейся части основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом), полученным до 1 января 2011 г.. направляет в орган местного самоуправления заявку на перечисление бюджетных средств в счет оплаты расходов на основе указанных документов. Таким образом, судом установлено, что Банк, приняв от Л. М.В. договор на жилое помещение, свидетельство о государственной регистрации права собственности на приобретаемое жилое помещение, не проверил их содержание и не сделал вывода об отсутствии в договоре на жилое помещение реквизитов свидетельства (серия, номер, дата выдачи, орган, выдавший свидетельство) и банковского счета, с которого будут осуществляться операции по оплате жилого помещения, приобретаемого на основании этого договора.

 Суд первой инстанции ошибочно и необоснованно пришел к выводу о том, что из справки банка выданной 19.08.2013 г. Л. М.В., Л. И.В., Ш.Л.В. следует, что с ними заключен кредитный договор № 203434 от 19.08.2014 г. о предоставлении кредита «Приобретение готового жилья (Молодая семья)», а такой кредит не мог быть предоставлен истице без сдачи в банк Свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительства индивидуального жилого дома.

 Л. М.В. получен кредит «Приобретение готового жилья (Молодая семья)» и в данном случае не является зависимым от наличия либо отсутствия свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительства индивидуального жилого дома, а предоставляется Молодой семье, в которой хотя бы один из супругов не достиг 35-ти летнего возраста, либо неполной семье (семья с одним родителем и ребенком/детьми), в которой родитель не достиг 30-ти летнего возраста, в соответствии с порядком предоставления Сбербанком России и его филиалами кредитов молодым семьям на приобретение, строительство объектов недвижимости ("Молодая семья")" от 07.07.2006 N 1207-2-р.

 Суд первой инстанции не обоснованно посчитал, что Л. М.В. лишилась субсидии в размере …. руб. в связи, с чем ей причинен убыток в указанной сумме, который подлежит взысканию с ответчика - банка.

 Судебная коллегия с данным выводом согласиться не может, так как убытками в соответствии с пунктом 2 статьи 15 ГК РФ следует понимать расходы, которые потребитель, чье право нарушено, произвел или должен будет произвести для восстановления нарушенного права, утрату или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые потребитель получил бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода). Если лицо, нарушившее право потребителя, получило вследствие этого доходы, потребитель вправе требовать возмещения, наряду с другими убытками, упущенной выгоды в размере, не меньшем, чем такие доходы.

 На основании п. 29 Правил социальная выплата предоставляется владельцу свидетельства в безналичной форме путем зачисления соответствующих средств на его банковский счет, открытый в банке, отобранном для обслуживания средств, предоставляемых в качестве социальных выплат, выделяемых молодым семьям - участникам подпрограммы, на основании заявки банка на перечисление бюджетных средств.

 Исполняя требования нормы п. 38 Правил, Банком по итогам осуществления проверки содержащихся сведений в документах, документы не возвращены. В случае, если Банком договор на жилое помещение был бы принят к оплате, обязанностью Банка являлось бы в течение 1 рабочего дня после вынесения решения направление в орган местного самоуправления (администрацию города Светлограда Петровского района Ставропольского края) заявки на перечисление бюджетных средств в счет оплаты расходов на основе указанных документов. В соответствии со ст. 39 Правил орган местного самоуправления в течение 5 рабочих дней с даты получения от банка заявки на перечисление средств из местного бюджета на банковский счет проверяет ее на соответствие данным о выданных свидетельствах и при их соответствии перечисляет средства, предоставляемые в качестве социальной выплаты, банку. При несоответствии данных перечисление указанных средств не производится, о чем орган местного самоуправления в указанный срок письменно уведомляет банк. Пунктом 40 Правил перечисление средств с банковского счета лицу, в пользу которого распорядитель счета должен осуществить платеж, осуществляется в безналичной форме в течение 5 рабочих дней со дня поступления средств из местного бюджета для предоставления социальной выплаты на банковский счет. Действия Банка по проверке представленных истцом документов на предмет их соответствия нормам правил являлось обязанностью Банка. Средства социальной выплаты не находились на счетах банка, в связи с чем, банком не было получено доходов с данных средств и требования о возмещении упущенной выгоды не подлежат удовлетворению.

 Л.М.В. была уведомлена под роспись, администрацией МО г. Светлограда Ставропольского края, о том что средства социальной выплаты нельзя направить на погашение основной суммы долга и уплаты процентов по жилищным кредитам полученным после 2011 г., что так же подтверждается п. 27 Правил и разъяснен порядок, сроки, процедура использования данных средств социальной выплаты в размере ….. руб..

 Лукьяновой М.В. договор купли-продажи составляло агентство недвижимости «САН», при этом сертификат не был указан как форма частичной оплаты за покупаемую недвижимость. Агентство недвижимости «САН» говорило о том, что сотрудник агентства Ануприенко О.И., не была знакома с изменениями в Положении по работе со Свидетельством, поэтому не смогла подсказать Л.И.В., что Свидетельство нужно использовать как собственные средства.

 Банк не устанавливает и не может устанавливать каких либо требований для агентств недвижимости по составлению договоров купли - продажи. Не возложена обязанность на банк, разъяснять лицу, на необходимость указывать те или иные обстоятельства, по данному гражданскому делу.

 Поэтому исковые требования Л.М.В. к ОАО «Сбербанк России» о взыскании денежных средств, с учетом их уточнения, не подлежат удовлетворению в полном объеме.

 Руководствуясь ст. 327, 327-1, 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия,

 О П Р Е Д Е Л И Л А:

 Решение Промышленного районного суда города Ставрополя Ставропольского края от 02 апреля 2014 года – отменить, апелляционную жалобу полномочного представителя Северо-Кавказского банка – открытого акционерного общества «Сбербанк России» Ставропольского отделения № …К.А.А. – удовлетворить.

 Принять по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований Л. М. В.к ОАО «Сбербанк России» о взыскании в её пользу денежных средств в счёт возмещения ей упущенной выгоды в сумме …. руб. – отказать.