Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в судебном заседании от 28 августа 2014 года дело по апелляционной жалобе Государственного бюджетного учреждения Республики Коми «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения Удорского района » на решение Удорского районного суда Республики Коми 27 июня 2014 года, которым исковое заявление Крамаренко Л.Г. к ГБУ РК «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения Удорского района» об оспаривании решения об отказе в предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, признании права на субсидии, взыскании среднедневного заработка, компенсации морального вреда и судебных расходов удовлетворено в части. Признано решение (уведомление) ГБУ РК «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения Удорского района» от <Дата обезличена> № <Номер обезличен> об отказе Крамаренко Л.Г. в предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг незаконным и необоснованным, отменено со дня вынесения. Признано право Крамаренко Л.Г. на получение государственной социальной помощи в виде субсидии на оплату жилого помещения и жилищно-коммунальных услуг, начиная с <Дата обезличена> года.

Взыскана с ГБУ РК «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения Удорского района» в пользу Крамаренко Л.Г. компенсация морального вреда в размере <Сумма обезличена> рублей и расходы по оплате государственной пошлины в размере <Сумма обезличена> рублей. В остальной части исковых требований о взыскании среднего заработка за период участия в судебных заседаниях и судебных расходов отказано.

Заслушав доклад судьи Ус Е.А., объяснения Крамаренко Л.Г., представителя ГБУ РК «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения Удорского района» <Фамилия обезличена>, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Крамаренко Л.Г. обратилась в суд с иском к ГБУ Республики Коми «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения Удорского района» об оспаривании решения об отказе в предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, в связи с наличием задолженности по оплате жилищно- коммунальных услуг, признании права на субсидии, взыскании среднедневного заработка, компенсации морального вреда и судебных расходов.

Истица в судебном заседании заявленные требования поддержала, пояснив, что на момент принятия ответчиком решения об отказе в предоставлении субсидии задолженность по оплате за жилье и коммунальные услуги у нее отсутствовала.

Представитель ответчика ГБУ РК «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения Удорского района» иск не признала, считая оспариваемое решение законным и обоснованным. Просила в удовлетворении иска отказать.

Суд принял приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе ГБУ РК «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения Удорского района » не согласно с решением суда и просит его отменить как принятое с нарушением норм материального права.

В соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены состоявшегося по делу решения.

Крамаренко Л.Г., <Дата обезличена> г.р., с <Дата обезличена> зарегистрирована и постоянно проживает в <Адрес обезличен>. Квартира является муниципальной и предоставлена истице на основании договора социального найма от <Дата обезличена> № <Номер обезличен>. В качестве членов семьи в квартиру вселены : <Фамилия обезличена>, <Дата обезличена> г.р., <Фамилия обезличена>, <Дата обезличена> г.р., и <Фамилия обезличена>, <Дата обезличена> г.р.

С <Дата обезличена> года Крамаренко Л.Г. состоит на учете в ЦСЗН по Удорскому району по категории «пользователи жилого помещения». По условиям предоставления субсидии истица через каждые полгода обязана проходить перерегистрацию с предоставлением полного пакета документов для получения субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

В период с <Дата обезличена> года по <Дата обезличена> года истице была предоставлена субсидия на оплату жилищно- коммунальных услуг.

При очередном обращении <Дата обезличена>, решением ЦСЗН Удорского района» от <Дата обезличена> № <Номер обезличен> Крамаренко Л.Г. в предоставлении указанной субсидии отказано. Причиной отказа послужило наличие задолженности по состоянию до <Дата обезличена> по оплате электроэнергии в размере <Сумма обезличена> руб., а также по отоплению, горячему, холодному водоснабжению и водоотведению в общем размере <Сумма обезличена> руб. В решении отражено, что получателем субсидии в ЦСЗН не представлено квитанций по оплате указанных сумм задолженности либо соглашения с ресурсоснабжающими организациями по их уплате.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции исходил из того, что Крамаренко Л.Г. не имеет задолженности по текущим платежам и коммунальным услугам, в связи с чем обоснованно признал действия ГБУ РК «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения Удорского района» об отказе в выплате денежной компенсации незаконными.

Судебная коллегия соглашается с данным выводом суда, поскольку он основан на нормах материального права и установленных по делу обстоятельствах.

Общие положения о предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг установлены статьей 159 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно части 5 данной статьи субсидии предоставляются гражданам при отсутствии у них задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг или при заключении и (или) выполнении гражданами соглашений по ее погашению.

Частью 7 указанной статьи предусмотрено, что порядок определения размера субсидий и порядок их предоставления, перечень прилагаемых к заявлению документов, условия приостановки и прекращения предоставления субсидий, порядок определения состава семьи получателя субсидии и исчисления совокупного дохода такой семьи, а также особенности предоставления субсидий отдельным категориям граждан устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2005 года N 761 утверждены Правила предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее – Правила).

Пунктом 6 данных Правил также установлено, что субсидии предоставляются гражданам при отсутствии у них задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг или при заключении и (или) выполнении гражданами соглашений по ее погашению.

Согласно п. 29 Методических рекомендаций по применению Правил предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, утвержденных приказом Министерства регионального развития Российской Федерации и Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26.05.2006 N 58/403 (далее - Методические рекомендации), граждане считаются имеющими задолженность по оплате жилых помещений и коммунальных услуг (должниками) при условии, что они на момент обращения с заявлением о получении субсидии не полностью внесли плату за жилые помещения и коммунальные услуги:

- за истекший и/или предшествующие ему прожитые месяцы - при обращении с заявлением с десятого числа по последнее число текущего месяца;

- за месяц, предшествующий истекшему, и/или более ранние прожитые месяцы - при обращении с заявлением с первого до десятого числа текущего месяца.

В соответствии с п. 31 Методических рекомендаций граждане, имеющие задолженность по всем или некоторым видам оплаты жилого помещения и коммунальных услуг, вправе обратиться за субсидией только после погашения задолженности или заключения соглашения с кредиторами о ее погашении: с управляющей организацией - при управлении многоквартирным домом управляющей организацией. Заключение указанных соглашений не входит в полномочия уполномоченных органов.

Из материалов дела следует, что текущей задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг ФИО1 не имеет, что подтверждается соответствующими квитанциями об оплате жилищно-коммунальных услуг: от <Дата обезличена> квитанция № <Номер обезличен> об уплате за потребленную электроэнергию на сумму <Сумма обезличена> рубля, от <Дата обезличена> года квитанция № <Номер обезличен> об уплате жилищно-коммунальных услуг на сумму <Сумма обезличена> рубля, <Дата обезличена> года истица оплатила жилищно- коммунальные услуги за <Дата обезличена> года в размере <Сумма обезличена> рубля, <Дата обезличена> года произведена оплата за потребленную электроэнергию за <Дата обезличена> года в сумме <Сумма обезличена> рублей. Данный вывод суда не вызывает сомнений у судебной коллеги.

Таким образом, при указанных обстоятельствах суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о правомерности требований ФИО1

В иной части решение суда не обжалуется.

Каких-либо оснований для отмены решения судебная коллегия не усматривает.

Учитывая изложенное, судебная коллегия приходит к выводу, что решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, суд первой инстанции правильно установил все обстоятельства, имеющие значение для дела, и верно оценил представленные доказательства по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, нарушений норм материального и процессуального права судом не допущено. Оснований для отмены решения суда не имеется.

Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Удорского районного суда Республики Коми от 27 июня 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного бюджетного учреждения Республики Коми «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения Удорского района» - без удовлетворения.

Председательствующий-

Судьи-