Апелляционное определение № 33-4219/2015 от 11.11.2015 Верховного Суда Удмуртской Республики (Удмуртская Республика)

Судья Иванова М.А. Дело № 33-4219/2015

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Копотева И.Л.,

судей Константиновой М.Р., Пономаревой А.В.,

при секретаре Утробине А.С.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Ижевске 11 ноября 2015 года объединенные гражданские дела по искам:

ТСЖ «Зеленый Дом» к Измалкову И. В., ФИО1, ФИО2, ФИО3 о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, пени,

ТСЖ «Зеленый Дом» к Измалкову И. В. о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, пени,

по апелляционным жалобам ФИО1, ФИО2, ФИО4, ФИО3 на решение Октябрьского районного суда города Ижевска Удмуртской Республики от 28 мая 2015 года, которым постановлено:

«Иск ТСЖ «Зеленый Дом» к Измалкову И. В., ФИО1, ФИО2, ФИО3 о взыскании задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, пени, удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО4 в пользу товарищества собственников жилья «Зеленый Дом» задолженность по оплате за жилое помещение в размере <данные изъяты> руб.

Взыскать с ФИО4, ФИО1, ФИО2, ФИО3 солидарно в пользу товарищества собственников жилья «Зеленый Дом» задолженность по оплате за коммунальные услуги в размере <данные изъяты> руб.

Взыскать с ФИО4, ФИО1, ФИО2, ФИО3 в равных долях в пользу товарищества собственников жилья «Зеленый Дом» госпошлину в размере <данные изъяты> руб., по <данные изъяты> руб. с каждого.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Иск ТСЖ «Зеленый Дом» к Измалкову И. В. о взыскании задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, пени, удовлетворить.

Взыскать с ФИО4 в пользу товарищества собственников жилья «Зеленый Дом» задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги в размере <данные изъяты> руб., пени в размере <данные изъяты>., госпошлину в размере <данные изъяты> руб.».

Заслушав доклад судьи Верховного суда Удмуртской Республики Константиновой М.Р., объяснения ответчика ФИО4, действующего также в интересах ФИО1 (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ сроком на 3 года), ФИО2 (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ сроком на 15 лет) и ФИО3 (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ сроком на 3 года), поддержавшего доводы жалоб, просившего решение суда отменить, возражения представителя ТСЖ «Зеленый Дом» Ложкина А.В. (выписка из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ), ФИО5 и ФИО6 (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ сроком по ДД.ММ.ГГГГ), просивших оставить решение суда без изменения, изучив материалы гражданского дела, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

первоначально ТСЖ «Зеленый Дом» обратилось с иском к Измалкову И.В. – собственнику жилого помещения по адресу: <адрес>, о взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг и пени в размере <данные изъяты> руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, ТСЖ «Зеленый Дом» обратилось с иском к Измалкову И.В. – собственнику жилого помещения по адресу: <адрес>, о взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг и пени в размере <данные изъяты> руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Определением суда от 06 ноября 2014 года указанные гражданские дела объединены в одно производство в соответствии со статьей 151 ГПК РФ.

По ходатайству истца судом к участию в деле в качестве соответчиков привлечены ФИО1, ФИО2, ФИО3, которые зарегистрированы в <адрес>; в качестве третьего лица привлечено ООО ТПФ «Кругозор», с которым заключен договор аренды <адрес> заявленный истцом период образования задолженности.

Истец ТСЖ «Зеленый Дом» неоднократно изменял исковые требования, в окончательном виде просил в обозначенные периоды:

1. Взыскать с ФИО4, ФИО1, ФИО2, ФИО3 солидарно задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги по <адрес> размере <данные изъяты> руб., пени в размере <данные изъяты> руб.

2. Взыскать с ФИО4 задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги по <адрес> размере <данные изъяты>., пени в размере <данные изъяты> руб.

В ходе судебного заседания представитель истца ТСЖ «Зеленый Дом» ФИО6, действующая на основании доверенности, поддержала измененные исковые требования в полном объеме. Пояснила, что ответчики не исполняют имеющиеся у них обязанности по оплате жилищно-коммунальных услуг в полном объеме, что нарушает права других лиц, проживающих в доме. Согласно протоколам ежегодных собраний собственниками установлен размер обязательных платежей и взносов для членов товарищества и иных собственников помещений многоквартирного дома, исходя из которых, рассчитана задолженность ответчиков. Основания для возложения обязанности по оплате за жилищно-коммунальные услуги на ООО ТПФ «Кругозор» отсутствуют, поскольку расходы по содержанию принадлежащего имущества в силу закона должен нести собственник

Ответчик ФИО4 исковые требования ТСЖ «Зеленый Дом» не признал по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск. Считает, что расходы по оплате коммунальных услуг, в том числе, по содержанию общего имущества МКД, обязан оплачивать арендатор жилого помещения - ООО ТПФ "Кругозор" согласно условиям договоров аренды жилого помещения, которыми предусмотрена обязанность арендатора по оплате содержания и ремонта жилого помещения, в том числе, за услуги и работы по управлению МКД, содержанию, текущему ремонту общего имущества МКД и коммунальные услуги. Также арендатор вправе переложить указанные обязанности на нанимателя, которым в соответствии с договорами коммерческого найма жилого помещения является ФИО2

Кроме того, оспаривая заявленные к нему требования ответчик считает, что указанные в счетах тарифы документально не обоснованы и установлены с нарушением действующего порядка, размер затрат на содержание дома истцом не подтверждён, в компетенцию ТСЖ не входит утверждение тарифов на коммунальные услуги. Считает, что истцом не представлены доказательства обоснованности методики определения стоимости коммунального ресурса (отопление). Начисления ТСЖ за электроэнергию в спорный период является необоснованным, так как предыдущим собственником был заключен договор с энергосбытовой компанией ОАО "Удмуртская энергосбытовая компания", электроэнергия по данной квартире оплачивалась по отдельному договору, по которому задолженность отсутствует.

Представитель ответчика по доверенности ФИО7 – ФИО8 исковые требования ТСЖ «Зеленый Дом» не признал, считает, что ФИО2 является ненадлежащим ответчиком по заявленному иску.

Ответчики ФИО1, ФИО7, ФИО3, представитель третьего лица ООО ТПФ «Кругозор» в судебное заседание не явились, о времени и месте были извещены надлежащим образом. В соответствии со статьей 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие указанных лиц.

Суд постановил вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе ФИО1 и ФИО2 просят решение суда отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исков. В связи с отсутствием доказательств фактического проживания ФИО3 и ФИО4 в <адрес> считают не законным возложение на них бремени оплаты коммунальных услуг, которые им не потреблялись. Также необоснованным полагают возложение на ФИО1, ФИО2 и ФИО3 обязанности солидарно оплатить задолженность за коммунальные услуги, так как в отсутствие договора между арендатором и исполнителем коммунальных услуг (ресурсоснабжающей организацией) такая обязанность имеется лишь у собственника помещения. Не согласны с выводом суда о том, что ФИО1, ФИО2 и ФИО3 являются членами одной семьи с собственником <адрес> – ФИО4, поскольку совместно с ним в данной квартире в спорный период времени не проживали. Считают незаконным применение для расчета задолженности тарифа на отопление, утвержденного ТСЖ, поскольку ТСЖ не наделено таким правом; кроме того, в доме отсутствует раздельный учет тепловой энергии на нужды отопления и на нужды ГВС, а предложенный истцом метод разделения не основан на нормативных актах и не проходил какого-либо согласования с собственниками помещений.

В апелляционной жалобе ФИО4 и ФИО3 просят решение суда отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исков. В обоснование жалобы привели доводы, аналогичные изложенным в жалобе ФИО1 и ФИО2 Дополнительно указали на необоснованное отклонение судом доводов стороны ответчиков об отсутствии документального подтверждения оказания услуг, относящихся к содержанию общего имущества. Судом не дана оценка утвержденной общим собранием структуре платы за жилое помещение и коммунальные услуги, отличной от установленной законом. Кроме того, ТСЖ нарушило процедуру принятия собственниками жилых помещений решений в отношении платежей по содержанию дома и коммунальных платежей, при проведении собраний собственников жилых помещений данные платежи не обсуждались. ТСЖ нецелевым образом направило на судебные издержки (без вынесения на обсуждение собрания собственников МКД) и одновременно еще раз распределило на собственников эти же самые издержки в составе «Тарифа ТСЖ». Полагают незаконным взыскание платы за содержание земельного участка, который не входит в состав общего имущества МКД, и к тому же является собственностью МО «<адрес>». Считает необоснованным взыскание с ФИО4 пени по <адрес>, поскольку отсутствуют доказательства тому, что истцом в адрес ответчика направлялись счета-извещения по данной квартире. Подлежат исключению из суммы задолженности расходы на оплату заработной платы председателю правления ТСЖ ФИО9 и заместителю председателя ФИО10, как противоречащие положениям части 3.1 статьи 147 ЖК РФ.

В силу статьи 327.1 ГПК РФ: Суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Изучив материалы гражданского дела, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов жалоб, судебная коллегия приходит к следующему.

В судебном заседании установлены и подтверждаются материалами гражданского дела следующие обстоятельства.

ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ является собственником <адрес> по адресу: <адрес>, и в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлся собственником <адрес> этом же доме.

Ответчики ФИО4, ФИО3, ФИО1 и ФИО2 зарегистрированы по месту жительства по адресу: <адрес> с 2006 года, что стороной ответчиков не оспаривалось в судебном заседании.

На основании решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, оформленного протоколом от ДД.ММ.ГГГГ, ТСЖ "Зеленый Дом" осуществляет функции по управлению многоквартирным домом по адресу: <адрес>.

Собственники МКД по указанному адресу на общем собрании членов ТСЖ "Зеленый дом" от ДД.ММ.ГГГГ утвердили тарифы на 2011 год, определяющие обязательные платежи (взносы) собственников жилья согласно структуре обязательных платежей: на обслуживание – 29,8 руб. /кв. м; текущий ремонт – 2,4 руб. /кв. м, содержание территории и вывоз ТБО – 1,2 руб. /кв. м.

Собственники МКД по указанному адресу на общем собрании членов ТСЖ "Зеленый Дом" от ДД.ММ.ГГГГ утвердили тарифы на 2012 год, определяющие обязательные платежи (взносы) собственников жилья согласно структуре обязательных платежей: на обслуживание – 28,8 руб. /кв. м; текущий ремонт – 5 руб. /кв. м, содержание территории и вывоз ТБО – 1,2 руб. /кв. м.

Собственники МКД по указанному адресу на общем собрании членов ТСЖ "Зеленый Дом" от ДД.ММ.ГГГГ утвердили тарифы на 2013 год, определяющие обязательные платежи (взносы) собственников жилья согласно структуре обязательных платежей: на обслуживание – 28,8 руб. /кв. м; текущий ремонт – 5 руб. /кв. м, содержание территории и вывоз ТБО – 1,2 руб. /кв. м.

Собственники МКД по указанному адресу на общем собрании членов ТСЖ "Зеленый Дом" от ДД.ММ.ГГГГ утвердили тарифы на 2014 год, определяющие обязательные платежи (взносы) собственников жилья согласно структуре обязательных платежей: на содержание и ремонт жилого дома – 35 руб. /кв. м.

Данные обстоятельства установлены судом в судебном заседании, подтверждены соответствующими документами.

Кроме того, судом установлено и не оспаривалось сторонами, что в многоквартирном жилом <адрес> отсутствуют централизованное горячее водоснабжение и централизованное отопление; в доме имеется автономная система отопления и горячего водоснабжения, входящая в состав общего имущества собственников помещений МКД. Для производства тепловой энергии и горячей воды для нужд многоквартирного дома используются такие коммунальные ресурсы, как холодная вода и газ.

Разрешая исковые требования, суд первой инстанции руководствовался положениями статей 210, 249, 290, 445, 446 &#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;части 3 статьи 30, 37, части 1 статьи 39, 145, части 6 статьи 155, пункта 1 статьи 158 ЖК РФ, пунктов 28, 29, 33 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года №491, Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 года №307, и Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года №354 (действующих с 01 сентября 2012 года) и обоснованно признал, что обязанность собственников жилых помещений в многоквартирном доме нести расходы по оплате коммунальных услуг и платы за содержание и ремонт предусмотрена частью 6 статьи 155 ЖК РФ, пунктом 33 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года №491), в соответствии с которым размер обязательных платежей и (или) взносов, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества, для собственников помещений, не являющихся членами указанных организаций, определяются органами управления товарищества собственников жилья либо органами управления жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива на основе утвержденной органами управления сметы доходов и расходов на содержание общего имущества на соответствующий год. Ответственность членов семьи по обязательствам, вытекающим из пользования жилым помещением собственника, предусмотрена абзацем 2 пункта 1 статьи 292 ГК РФ и продублирована в части 3 статьи 31 ЖК РФ.

Из материалов гражданского дела усматривается, что истец по делу – ТСЖ «Зеленый Дом» управляет домом и обеспечивает собственников помещений в многоквартирном доме техническим обслуживанием общей долевой собственности, в том числе осуществляет содержание коммуникаций дома и предоставляет коммунальные услуги; ответчики, проживающие в указанном доме, получают эти услуги.

Следовательно, ФИО4, как собственник жилых помещений и члены его семьи ФИО3, ФИО1 и ФИО2 на основании положений жилищного законодательства обязаны своевременно и в полном объеме вносить истцу ТСЖ «Зеленый Дом» плату за коммунальные услуги, содержание, текущий и капитальный ремонт.

Судебная коллегия признает правильным вывод суда первой инстанции в части возложения на ответчиков обязанности по оплате образовавшейся задолженности, но не может согласиться с установленным судом размером данной задолженности по следующим основаниям.

Проверив представленный истцом и положенный судом первой инстанции в основу оспариваемого решения расчет задолженности ответчиков по оплате жилищно-коммунальных услуг, судебная коллегия находит его неверным в части начисления платы за отопление и горячее водоснабжение.

В соответствии с частью 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за коммунальные услуги включает в себя, в том числе, плату за отопление и горячее водоснабжение.

Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 названного Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, в порядке, установленном федеральным законом (часть 2 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Порядок расчета платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии установлен Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 года №307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам" (далее в тексте Правила №307), а с сентября 2012 года – Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года №354 (далее в тексте – Правила №354).

В части расчета платы за отопление, постановлением Правительства РФ от 27 августа 2012 года №857 «Об особенностях применения в 2012-2014 годах Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» органам государственной власти субъектов Российской Федерации разрешено до 15 сентября 2012 года принять решение о применении при расчете размера платы за коммунальную услугу по отоплению порядка расчета в соответствии с Правилами №307, используя при этом нормативы потребления тепловой энергии на отопление, действовавшие по состоянию на 30 июня 2012 года.

Правительством Удмуртской Республики принято решение о выполнении расчета размера платы отопление в 2012-2014 годах в соответствии с Правилами №307 (постановление Правительства Удмуртской Республики №397 от 10 сентября 2012 года «Об особенностях применения в Удмуртской Республике в 2012-2014 годах Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».

Согласно абзацам 2, 3 пункта 18 Правил №307:

При производстве тепловой энергии для отопления многоквартирного дома с использованием автономной системы отопления, входящей в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (при отсутствии централизованного отопления), размер платы за отопление рассчитывается исходя из показаний приборов учета и соответствующих тарифов на топливо, используемое для производства тепловой энергии. При этом расходы на содержание и ремонт внутридомовых инженерных систем, используемых для производства тепловой энергии, включаются в плату за содержание и ремонт жилого помещения.

При приготовлении горячей воды с использованием внутридомовых инженерных систем многоквартирного дома (при отсутствии централизованного приготовления горячей воды) размер платы за горячее водоснабжение рассчитывается исходя из показаний приборов учета и соответствующих тарифов на холодную воду и топливо, используемые для приготовления горячей воды. При этом расходы на содержание и ремонт внутридомовых инженерных систем, используемых для приготовления горячей воды, включаются в плату за содержание и ремонт жилого помещения.

Для определения размера платы за горячее водоснабжение с февраля 2012 года по август 2012 года истцу следовало руководствоваться положениями пункта 30 Правил №307, согласно которому:

Расчет размера платы за горячее водоснабжение при приготовлении горячей воды с использованием общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме или имущества, принадлежащего собственнику жилого дома, производится исходя из тарифов (цен) на холодную воду, газ или тепловую энергию, а также объемов (количества) коммунальных ресурсов, использованных при приготовлении горячей воды.

С сентября 2012 года при расчете платы за горячее водоснабжение применению подлежал пункт 54 Правил №354, который предусматривает:

В случае самостоятельного производства исполнителем коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения) с использованием оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, расчет размера платы для потребителей за такую коммунальную услугу осуществляется исполнителем исходя из объема коммунального ресурса, использованного в течение расчетного периода при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (далее - использованный при производстве коммунальный ресурс), и тарифа (цены) на использованный при производстве коммунальный ресурс.

Объем использованного при производстве коммунального ресурса определяется исходя из показаний прибора учета, фиксирующего объем такого коммунального ресурса, а при его отсутствии определяется по удельным расходам такого коммунального ресурса на производство единицы тепловой энергии на цели отопления или единицы горячей воды на цели горячего водоснабжения. При этом общий объем (количество) произведенной исполнителем за расчетный период тепловой энергии на цели отопления или горячей воды на цели горячего водоснабжения рассчитывается по показаниям фиксирующих такие объемы приборов учета, установленных на оборудовании, с использованием которого исполнителем была произведена коммунальная услуга по отоплению или горячему водоснабжению, а при отсутствии таких приборов учета - как сумма показаний индивидуальных и общих (квартирных) приборов учета тепловой энергии или горячей воды, которыми оборудованы жилые и нежилые помещения потребителей, и объемов потребления тепловой энергии или горячей воды, определенных по нормативам потребления коммунальной услуги по отоплению или горячему водоснабжению теми потребителями, жилые и нежилые помещения которых не оборудованы такими приборами учета. Указанный расчетный способ применяется при определении объема использованного при производстве коммунального ресурса как в случае, когда такой коммунальный ресурс используется исполнителем только при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению, так и в случае, когда коммунальный ресурс того вида, который используется исполнителем при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению, также используется исполнителем для предоставления потребителям коммунальной услуги соответствующего вида.

Размер платы потребителя за коммунальную услугу по горячему водоснабжению (при отсутствии централизованного горячего водоснабжения) определяется в соответствии с формулой 20 приложения N 2 к настоящим Правилам как сумма двух составляющих:

произведение объема потребленной потребителем горячей воды, приготовленной исполнителем, и тарифа на холодную воду;

стоимость коммунального ресурса, использованного для подогрева холодной воды при производстве коммунальной услуги по горячему водоснабжению, отнесенная на потребителя в каждом жилом и нежилом помещении пропорционально объему горячей воды, потребленному за расчетный период в жилом или нежилом помещении.

В плату за коммунальную услугу по отоплению и (или) горячему водоснабжению, произведенную исполнителем с использованием оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, не включаются расходы на содержание и ремонт такого оборудования. Расходы на содержание и ремонт такого оборудования подлежат включению в плату за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

Примененный истцом порядок расчета размера платы за отопление и горячее водоснабжение по квартирам ответчика подлежащими применению в спорный период Правилами №307 и Правилами №354 в соответствующих частях не предусмотрен.

Кроме того, при расчете задолженности истцом применен тариф на отопление и горячее водоснабжение, утвержденный решением общего собрания членов ТСЖ, что противоречит части 2 статьи 157 ЖК РФ, согласно которой размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 настоящего Кодекса, в том числе за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение и отопление, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями в области установления тарифов, предусмотренных настоящей частью, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Судебная коллегия отмечает, что в соответствии с частью 3 статьи 123 Конституции РФ судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Данные конституционные принципы закреплены и в статье 12 ГПК РФ. Кроме того, часть 1 статьи 56 ГПК РФ устанавливает обязанность каждой стороны доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Таким образом, заявляя требование о взыскании задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, истец на основании приведенных выше норм должен подтвердить суду обоснованность предъявленных ко взысканию с ответчиков сумм и их размер. В частности, для расчета задолженности ответчиков по оплате за отопление и горячую воду – представить соответствующие сведения об объемах потребленных коммунальных ресурсов – газа и холодной воды отдельно по отоплению и горячему водоснабжению.

Учитывая, что истцом в обоснование расчета взыскиваемых платежей за отопление и горячую воду в материалы гражданского дела не представлены сведения об объемах фактически потребленных в спорный период МКД топлива (газа) и холодной воды, использованных отдельно на отопление и горячее водоснабжение, судебная коллегия не имеет возможности произвести перерасчет платы ответчиков за отопление и горячее водоснабжение.

Принимая во внимание, что произведенный истцом расчет платежей за отопление и горячее водоснабжение жилого помещения не соответствует установленным требованиям, а также учитывая невозможность производства перерасчета задолженности ответчиков по данным коммунальным услугам судом апелляционной инстанции, судебная коллегия полагает необходимым в удовлетворении иска в данной части отказать.

Согласно расчету истца:

- начислено за отопление по <адрес> – <данные изъяты> – за 2013 год;

- начислено за отопление по <адрес> – <данные изъяты> – за 2012 год, <данные изъяты> за 2013 год, <данные изъяты> – за 2014 год.

- начислено за горячее водоснабжение по <адрес> – 18 341,21 рублей, из них 6 911,54 – за 2012 год, <данные изъяты> – за 2013 год, <данные изъяты> – за 2014 год.

Таким образом, решение суда первой инстанции подлежит изменению в виде уменьшения подлежащих взысканию с ответчиков в пользу истца сумм на сумму неправильно начисленной платы за отопление по <адрес> размере <данные изъяты> рублей, на отопление и горячее водоснабжение по <адрес> общем размере <данные изъяты> рубля.

Довод жалобы об отсутствии оснований для взыскания пени за несвоевременное внесение оплаты по <адрес>, в связи с тем, что ответчик не получал от истца квитанции за оказанные услуги с указанием размера задолженности и пени не может быть принят судебной коллегией во внимание.

Согласно пункту 14 статьи 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на момент оплаты, от не выплаченных в срок сумм за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно.

По смыслу статьи 155 ЖК РФ уплата пеней по истечении предусмотренного пунктом 14 статьи 155 ЖК РФ срока обусловлена своевременным информированием плательщиков о размере предстоящих внесению платежей получателями этой платы путем предоставления последними платежных документов в срок, установленный пунктом 2 статьи 155 ЖК РФ.

Положения приведенных норм права не содержат такого основания для освобождения от исполнения обязанности по внесению платы за жилье и коммунальные услуги как неполучение или несвоевременное получение счетов.

В соответствии со статьей 332 ГК РФ в случае ненадлежащего исполнения обязательств кредитор вправе требовать уплаты неустойки (пени).

Неустойка в виде пени является мерой гражданско-правовой (имущественной) ответственности и наиболее распространенным способом обеспечения исполнения обязательств. Такая ответственность возможна при наличии вины гражданина. Если несоблюдение сроков или неполнота оплаты произошли вследствие уважительных причин, то гражданин вправе рассчитывать на то, что названная мера ответственности не будет к нему применяться. При этом закон возлагает бремя доказывания своей невиновности на гражданина, нарушившего обязательство по оплате (пункт 2 статьи 330, пункты 1 и 2 статьи 401 ГК РФ).

Судом первой инстанции обоснованно отклонены доводы стороны ответчика, возражавшей против взыскания пени по причине не направления ему товариществом собственников жилья счетов для оплаты, поскольку материалами гражданского дела подтверждается факт своевременного направления ТСЖ «Зеленый Дом» платежных документов для внесения сумм за жилье и коммунальные услуги в адрес ответчика; факт оказания и принятия ФИО4 услуг от ТСЖ не оспаривался.

Вместе с тем ответчиком доказательств отсутствия своей вины в неуплате ежемесячных платежей за жилое помещение и коммунальные услуги по <адрес> за период с ДД.ММ.ГГГГ суду не представлено.

Таким образом, довод жалобы о несогласии с взысканием с ФИО4 пени не обоснован.

В то же время, в связи с уменьшением судом апелляционной инстанции размера задолженности ответчика по оплате коммунальных услуг подлежит перерасчету размер начисленных по <адрес> пени.

По состоянию на день вынесения оспариваемого решения – 28 мая 2015 года расчет пени будет выглядеть следующим образом:

В соответствии со статьей 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям, оснований для выхода за пределы заявленных требований в настоящем случае не имеется.

С учетом изложенного подлежат удовлетворению требования истца о взыскании с ФИО4 пени за невнесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги по <адрес> заявленном размере в сумме <данные изъяты> руб.

Также являются несостоятельными и не заслуживают внимания доводы жалоб о неправомерности утверждения общим собранием своей собственной структуры платы за жилое помещение и коммунальные услуги, отличной от установленной законом, а также о нарушении ТСЖ процедуры принятия решений в отношении платежей по содержанию дома.

В соответствии пунктом 16 статьи 12 ЖК РФ установление структуры платы за жилое помещение и коммунальные услуги, порядка расчета и внесения такой платы относится к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в области жилищных отношений.

Истцом в материалы гражданского дела представлены утвержденные решениями общих собраний членов ТСЖ «Зеленый Дом»: структуры обязательных платежей за содержание общего имущества многоквартирного дома и оплаты коммунальных услуг на ДД.ММ.ГГГГ годы и структура и размер тарифов, определяющих обязательные платежи (взносы) собственников помещений МКД на 2014 год.

Между тем, по своему содержанию, указанные документы представляют собой перечень услуг и работ, необходимый для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, а также размер их финансирования.

Товарищество собственников жилья в силу предоставленных ему статьей 137 ЖК РФ полномочий, вправе определять смету доходов и расходов на год, в том числе необходимые расходы на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, затраты на капитальный ремонт и реконструкцию многоквартирного дома, специальные взносы и отчисления в резервный фонд, а также расходы на другие установленные настоящей главой и уставом товарищества цели, устанавливать на основе принятой сметы доходов и расходов на год товарищества размеры платежей и взносов для каждого собственника помещения в многоквартирном доме в соответствии с его долей в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме.

В силу пункта 4 части 2 статьи 145 ЖК РФ установление размера обязательных платежей и взносов членов товарищества относится к компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья.

Согласно пункту 29 Правил №491 расходы за содержание и ремонт жилого помещения определяются в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, включая в том числе оплату расходов на содержание и ремонт внутридомовых инженерных систем электро, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения, обоснованные расходы на истребование задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, на снятие показаний приборов учета, содержание информационных систем, обеспечивающих сбор, обработку и хранение данных о платежах за жилые помещения и коммунальные услуги, выставление платежных документов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг.

Размер обязательных платежей и (или) взносов, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества, для собственников помещений, являющихся членами товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, а также размер платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников помещений, не являющихся членами указанных организаций, определяются органами управления товарищества собственников жилья либо органами управления жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива на основе утвержденной органами управления сметы доходов и расходов на содержание общего имущества на соответствующий год (пункт 33 Правил №491).

Истцом в материалы гражданского дела представлены планы использования средств ТСЖ «Зеленый Дом» на 2012, 2013, 2014 годы, отчеты об использовании средств ТСЖ «Зеленый Дом» за 2012, 2013, 2014 годы, договор холодного водоснабжения и водоотведения с приложениями и договор на отпуск воды, прием сточных вод и загрязняющих веществ с приложениями и дополнительными соглашениями с МУП «Ижводоканал», договоры энергоснабжения с ОАО «Удмуртская энергосбытовая компания» с приложениями, договор поставки газа с ООО «Газпром межрегионгаз Ижевск» с дополнительными соглашениями и приложениями.

По мнению судебной коллегии, указанные планы и отчеты об использовании средств по своему содержанию являются сметой доходов и расходов на содержание общего имущества на соответствующий год.

Указанные выше тарифы, определяющие обязательные платежи (взносы) собственников жилья на ДД.ММ.ГГГГ годы утверждены решениями общих собраний членов ТСЖ «Зеленый Дом» в пределах предоставленных ему статьями 137 и 145 ЖК РФ полномочий.

Следовательно, порядок определения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в ТСЖ «Зеленый Дом» соответствует порядку, предусмотренному Жилищным кодексом РФ и Правилам содержания общего имущества в многоквартирном доме, оснований для освобождения И-вых от обязанности нести все расходы по содержанию и ремонту общего имущества МКД не имеется.

Ссылаясь в качестве возражений на иски на незаконность определения обязательных платежей за содержание общего имущества многоквартирного дома, ответчики по существу оспаривают решения общих собраний членов ТСЖ «Зеленый Дом», оформленных указанными выше протоколами, и принятых в пределах своих полномочий.

Между тем, как установлено судом первой инстанции и нашло свое подтверждение в ходе апелляционного рассмотрения дела указанные решения общих собраний членов ТСЖ «Зеленый Дом» ответчиками не обжаловались, недействительными не признаны.

В связи с чем доводы апелляционных жалоб о несогласии с размером и структурой обязательных платежей за содержание общего имущества многоквартирного дома, действующих в многоквартирном доме в ДД.ММ.ГГГГ годах, подлежат отклонению.

По этому же основанию подлежат отклонению доводы жалоб в части несогласия с тарифом ТСЖ, расходами по содержанию придомовой территории и размерами расходов по заработной плате председателя и заместителя председателя правления ТСЖ – данные платежи являются обязательными, поскольку утверждены решениями общих собраний членов ТСЖ.

Доводы жалобы о непредставлении истцом доказательств, подтверждающих факт выполнения ТСЖ работ и оказания услуг по содержанию общего имущества многоквартирного дома, судебной коллегией также признаются необоснованными по следующим основаниям.

На основании статьи 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Основания и порядок изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность (далее - изменение размера платы) предусмотрен Правилами изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года №491.

В соответствии с пунктом 6 указанных Правил, в случаях оказания услуг и выполнения работ ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, органы управления товарищества собственников жилья.. . обязаны снизить размер платы за содержание и ремонт жилого помещения собственникам помещений в порядке, установленном настоящими Правилами.

Согласно пункту 7 данных Правил, собственники помещений вправе обратиться с заявлением об изменении размера платы к ответственному лицу, а в силу пункта 8, заявление об изменении размера платы может быть направлено в письменной форме или сделано устно в течение 6 месяцев после соответствующего нарушения и подлежит обязательной регистрации лицом, которому оно направлено.

Факт выявления ненадлежащего качества услуг и работ, не предоставление услуг, работ и (или) превышения установленной продолжительности перерывов в оказании услуг или выполнении работ отражается в акте нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ. Указанный акт является основанием для уменьшения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения (пункт 15 вышеприведенных Правил).

Таким образом, Правительством РФ установлен особый порядок установления факта непредставления услуг по содержанию и ремонту жилого помещения или предоставления указанных услуг ненадлежащего качества.

Бремя доказывания факта ненадлежащего качества выполненных работ или оказанной услуги, непредставления услуг лежит на потребителе, что согласуется и с положениями статьи 29 Закона РФ "О защите прав потребителей", предоставляющих потребителю различные правомочия по защите своих прав только в случае обнаружения потребителем недостатков выполненной работы (оказанной услуги) и заявления об этом.

Вместе с тем, сторона ответчиков каких-либо тому доказательств не представила, в связи с чем довод подателей апелляционных жалоб о невыполнении ТСЖ работ на общем имуществе МКД является несостоятельным.

Также представляются несостоятельными доводы жалобы о необоснованности возложения обязанности по оплате жилья и коммунальных услуг на ФИО3, ФИО1 и ФИО2 со ссылкой на договор аренды и договор коммерческого найма, заключенные в отношении <адрес>.

В материалы гражданского дела истцом представлены договоры № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, по которым ФИО4 – арендодатель, передает ООО ТПФ «Кругозор» - арендатору в пользование квартиру по адресу: <адрес>.

Пунктом 4.4. данных договоров предусмотрено, что обязанность по оплате за содержание и ремонт жилого помещения и оплате коммунальных услуг возлагается на арендатора.

Арендатор имеет права и отвечает по своим обязательствам, установленным данными договорами, непосредственно перед третьими лицами и управляющей организацией, в том числе в суде в качестве истца, ответчика, третьего лица, заинтересованного лица (пункт 4.6. договора).

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ между ООО ТПФ «Кругозор» – наймодатель, и ФИО2 – наниматель, заключены договоры коммерческого найма указанной квартиры, пунктом 4.4. данных договоров предусмотрено, что обязанность по оплате за содержание и ремонт жилого помещения и оплате коммунальных услуг возлагается на арендатора.

Пунктом 4.4. данных договоров предусмотрено, что обязанность по оплате за содержание и ремонт жилого помещения и оплате коммунальных услуг возлагается на наймодателя.

В указанных выше договорах аренды и коммерческого найма ТСЖ «Зеленый Дом» участия не принимала, и, соответственно, они не предусматривали ее права требовать оплаты коммунальных услуг с арендатора.

Поскольку договор аренды регулирует отношения собственника и арендатора, оснований считать, что в нем содержится условие об исполнении арендатором в пользу третьего лица обязательств собственника по несению расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг не имелось.

Доводы ответчиков в жалобах о несогласии с возложением на ФИО3, а также на ФИО1 и ФИО2 обязанности по оплате задолженности за коммунальные услуги в связи с отсутствием доказательств их фактического проживания совместно с ФИО4 в квартире в качестве членов его семьи в спорный период, не заслуживают внимания.

Как установлено судом и не оспаривается сторонами, ФИО4 – собственник <адрес> и его отец ФИО1, мать ФИО2 и брат ФИО3 зарегистрированы в указанной квартире по месту постоянного жительства с ДД.ММ.ГГГГ года.

Согласно части 1 статьи 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Место жительства – жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства (статья 2 Закона РФ от 25 июня 1993 года N 5242-1 (с последующими изменениями) "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации").

Применительно к статье 3 того же Закона, в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

В целях реализации данного Закона постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года N 713 утверждены Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечень должностных лиц, ответственных за регистрацию.

Согласно Закону РФ от 25 июня 1993 N 5242-1 и данным Правилам, гражданин Российской Федерации, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме; снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится в случае изменения места жительства - на основании заявления гражданина о регистрации по новому месту жительства; регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания производится без снятия с регистрационного учета по месту жительства.

Применительно к вышеприведенным правовым нормам, формой сообщения гражданина государству о месте своего постоянного проживания является его регистрация по месту жительства.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 2 февраля 1998 года N 4-П "По делу о проверке конституционности пунктов 10, 12 и 21 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства от 17 июля 1995 года N 713", посредством регистрации органы регистрационного учета удостоверяют акт свободного волеизъявления гражданина при выборе им места пребывания и жительства; регистрация отражает факт нахождения гражданина по месту пребывания и жительства.

То есть, место жительства физического лица определяется местом его регистрации.

В соответствии с частями 1 и 3 статьи 31 Жилищного кодекса РФ:

К членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи собственника жилого помещения несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

Таким образом, в силу приведенных норм, при отсутствии доказательств прекращения ФИО1, ФИО2 и ФИО3 с собственником квартиры ФИО4 семейных отношений и наличия между ними и собственником занимаемого жилого помещения иного соглашения, доведенного до истца, а также при отсутствии доказательств вселения ФИО2 в спорную квартиру по договору найма с ООО ТПФ «Кругозор», указанные ответчики несут солидарную с собственником ответственность по оплате жилищно-коммунальных услуг.

Солидарная обязанность по оплате коммунальных услуг проживающих в жилом помещении с собственником членов его семьи вытекает из части 3 статьи 31, а также из положений статей 153, 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьи 292 Гражданского кодекса РФ. При этом неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги (часть 11 статьи 155).

Таким образом, все проживающие в жилом помещении граждане, а также не проживающие, но обязанные в силу закона оплачивать коммунальные услуги, относятся к потребителям коммунальных услуг.

Доводы ответчиков об отсутствии оснований для взыскания с них в солидарном порядке задолженности, в связи с не проживанием в <адрес> являются необоснованными, поскольку в нарушение требований статьи 56 ГПК РФ ими не представлено допустимых доказательств, подтверждающих факт не проживания в данной квартире. При этом суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что ответчики не обращались к истцу с заявлениями о их не проживании в спорной квартире в соответствии с требованиями, установленными пунктами 86, 87, 90 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации №354 от 06 мая 2011 года.

С учетом изложенного, на ФИО4, ФИО3, ФИО2 и ФИО1 следовало возложить обязанности по оплате в солидарном порядке не только коммунальных услуг, но и всех остальных платежей, вытекающих из обязательств по пользованию указанным жилым помещением.

В связи с неправильным применением судом первой инстанции норм материального права, вынесенное по настоящему делу судебное постановление подлежит изменению в части взысканных с ответчиков сумм: с ФИО4 подлежит взысканию задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг по <адрес> сумме <данные изъяты>) рублей; с ФИО4, ФИО3, ФИО1 и ФИО2 подлежит взысканию солидарно задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг по <адрес> сумме <данные изъяты> рублей.

В связи с изменением подлежащей взысканию с ответчиков сумм задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг и пени подлежат перерасчету расходы по оплате госпошлины.

Апелляционные жалобы подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Октябрьского районного суда города Ижевска Удмуртской Республики от 28 мая 2015 года изменить, изложив резолютивную часть решения в следующей редакции:

«Иски ТСЖ «Зеленый Дом» к Измалкову И. В., ФИО1, ФИО2, ФИО3 о взыскании задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, пени удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО4 в пользу ТСЖ «Зеленый Дом» задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги по <адрес> в размере <данные изъяты> руб., пени в размере <данные изъяты> руб., расходы по оплате госпошлины в сумме <данные изъяты> руб.

Взыскать с ФИО4, ФИО1, ФИО2, ФИО3 солидарно в пользу ТСЖ «Зеленый Дом» задолженность по оплате за жилье и коммунальные услуги по <адрес> в размере <данные изъяты> руб.

Взыскать с ФИО4, ФИО1, ФИО2, ФИО3 в равных долях в пользу ТСЖ «Зеленый Дом» расходы по оплате госпошлины в размере <данные изъяты> руб. с каждого.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать».

Апелляционные жалобы ФИО4, ФИО1, ФИО2, ФИО3 – удовлетворить частично.

Председательствующий

Судьи