ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 33-4220/2015 от 17.03.2015 Верховного Суда Республики Башкортостан (Республика Башкортостан)

 ВЕРХОВНЫЙ СУД

 РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

 АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

 дело № 33-4220/2015

 адрес 17 марта 2015 года

 Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан в составе:

 председательствующего                Ткачевой А.А.

 судей                             Фахретдиновой Р.Ф.

                                     Салихова Х.А.

 при секретаре                        Миграновой Д.Р.

 рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ООО Группа компаний «Гарант» на решение Кировского районного суда адрес Республики Башкортостан от дата, которым постановлено:

 иск ФИО1 к ООО Группа компаний «Гарант» о защите прав потребителей, расторжении агентского договора на строительство жилого объекта удовлетворить частично.

 Расторгнуть Агентский договор №... от дата г., заключенный между ФИО1 и ООО Группа компаний «Гарант».

 Взыскать с ответчика ООО Группа компаний «Гарант» в пользу истца ФИО1 сумму, уплаченную по агентскому договору в размере ...., штраф в размере ... компенсацию морального вреда ... расходы на оплату услуг представителя ...., расходы на оплату услуг нотариуса ...., расходы на оплату государственной пошлины в размере ...

 В удовлетворении требований ФИО1 о взыскании с ООО Группа компаний «Гарант» убытков, связанных с преждевременным снятием денежных средств с банковского счета в размере ... - отказать.

 Взыскать с ООО Группа компаний «Гарант» государственную пошлину в размере ... в доход местного бюджета.

 Заслушав доклад судьи Салихова Х.А., судебная коллегия

 УСТАНОВИЛА:

 ФИО1 обратился в суд с иском к ООО Группа компаний «Гарант» о защите прав потребителей, расторжении агентского договора на строительство жилого объекта, просил расторгнуть агентский договор №... от дата г., заключенный между ФИО1 и ООО Группа компаний «Гарант», взыскать с ответчика уплаченные по агентскому договору денежные средства в размере ...., штраф в размере ... понесенные убытки, связанные с преждевременным снятием с банка денежных средств в размере ... компенсацию морального вреда - ... расходы на оплату услуг адвоката ...., расходы на оплату услуг нотариуса ... расходы на оплату государственной пошлины - ...

 Свои требования истец мотивировал тем, что дата между ФИО1 и ООО Группа компаний «Гарант» был заключен агентский договор №... на строительство жилого объекта. По данному договору агент обязуется совершить действия по организации строительства индивидуального жилого дома, ориентировочной площадью ... согласно проекту, согласованному с истцом, расположенного на земельном участке, ориентировочной площадью ... по адресу: РБ, адрес, с/с адрес, адрес, квартал ...

 дата в архитектурном управлении адрес, посмотрев ситуационный план, сказали, что ни один коттедж не соответствует санитарным нормам и правилам, по кадастровому номеру нашли участок и сказали, что брали разрешение на строительство одного дома на данном участке и оно было выдано совсем другому лицу. В связи с этим ФИО1 полагает, что подвергся обману со стороны руководства и сотрудников ООО Группа компаний «Гарант».

 дата ФИО1 направил претензионное письмо в адрес ответчика, однако от ответчика денежных средств не поступило, также не поступило предложений порядка урегулирования спора.

 ФИО1 оплатил ООО Группа компаний «Гарант» по договору денежные средства в размере .... Указанные денежные средства состояли из его сбережений, а также ему были отданы денежные средства его жены и сына, которые были сняты со счета в ОАО «Башкомснаббанк».

 Судом постановлено приведённое выше решение.

 В апелляционной жалобе ООО Группа компаний «Гарант» ставится вопрос об отмене решения суда. В обоснование указано, что суд неправильно применил Закон РФ «О защите прав потребителей». Требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор, либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии – в тридцатидневный срок.

 Суд в решении указал, что материалами дела подтверждается, что дата истец обращался к ответчику с претензией. Однако это не соответствует действительности.

 В материалах дела имеется претензия ФИО1 3. от дата г., адресатом в которой указан директор строительной компании «Гарант» ФИО2 Ответчиком же по делу является общество с ограниченной ответственностью Группа компаний «Гарант», директором которого является ФИО3 ФИО2 никакого отношения к данному юридическому лицу не имеет. В материалах дела имеется справка 78 почтового отделения адрес о том, что по адресу адрес было доставлено заказное письмо на имя ФИО2 от ФИО1 3. без описи и указания на содержание данного письма, также имеется почтовая квитанция от дата на имя ФИО2. В материалах дела нет ни одного доказательства того, что истец обращался к ответчику с просьбой расторгнуть договор. Считают, что данные письма не могут служить доказательством досудебного порядка урегулирования спора, прямо предусмотренного законом для расторжения договора и в соответствии с этим исковые требования о расторжении договора подлежат оставлению без рассмотрения.

 Суд в решении указал, что основанием расторжения агентского договора явилось неисполнение условий договора, предусмотренного в п.1.2, а именно, что агентом (ответчиком) не предпринимались действия по получению разрешения на строительство. Однако данных обязательств ответчик на себя в договоре не брал. Пунктом 1.2 агентского договора предусмотрено совершение действий только по организации строительства жилого объекта. Суд не принял во внимание, что все действия по приобретению и оформлению права собственности на земельный участок и объект строительства ответчик ФИО1 3. берет на себя. Ответчиком был заключен предварительный договор купли-продажи с собственником земельного участка, а также договор на оформление земельного участка и жилого дома в собственность с другими лицами.

 Кроме того, в соответствии с действующим законодательством, до дата разрешение на ввод объекта индивидуального жилищного строительства, соответственно разрешение на строительство не требуется, а правоустанавливающий документ на земельный участок, а также кадастровый паспорт являются единственным основанием для государственной регистрации прав на такой объект индивидуального жилищного строительства.

 Проверив материалы дела, выслушав представителя ООО Группа компаний «Гарант» - ФИО4, поддержавшую апелляционную жалобу, ФИО1, его представителя – ФИО5, полагавших решение подлежащим оставлению без изменения, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии с требованиями ч.1 ст.327.1 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к следующему.

 Разрешая спор, суд первой инстанции пришёл к выводу о том, что исковые требования ФИО1 о расторжении агентского договора и взыскания уплаченной по агентскому договору суммы подлежат удовлетворению.

 Указанный вывод суда судебная коллегия находит правильным, поскольку он основан на правовых нормах, подлежащих применению к спорным правоотношениям, и обстоятельствах дела.

 Как установлено судом и усматривается из материалов дела, дата между ФИО1 (Принципал) и ООО Группа компаний «Гарант» (Агент) заключен агентский договор №... на строительство жилого объекта.

 Согласно п. 1.2 указанного договора, агент обязался совершить действия по организации строительства индивидуального жилого дома (далее объект) ориентировочной площадью ... проекту согласованному с Принципалом, расположенного на земельном участке, ориентировочной площадью ... адресу РБ, адрес, адрес, адрес, квартал ....

 По данному договору ФИО1 внес в кассу ответчика ... что подтверждается квитанцией к приходному кассовому ордеру №... от дата года.

 В соответствии с п.1 ст.420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

 В соответствии с п.1 ст.1005 ГК РФ по агентскому договору одна сторона (агент) обязуется за вознаграждение совершать по поручению другой стороны (принципала) юридические и иные действия от своего имени, но за счет принципала либо от имени и за счет принципала.

 В силу ст.309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

 Согласно п.2 ст.450 ГК РФ, по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

 Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

 В соответствии с п.5 ст.453 ГК РФ если основанием для изменения или расторжения договора послужило существенное нарушение договора одной из сторон, другая сторона вправе требовать возмещения убытков, причиненных изменением или расторжением договора.

 В п.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" разъяснено, что при рассмотрении гражданских дел судам следует учитывать, что отношения, одной из сторон которых выступает гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних, бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, а другой - организация либо индивидуальный предприниматель (изготовитель, исполнитель, продавец, импортер), осуществляющие продажу товаров, выполнение работ, оказание услуг, являются отношениями, регулируемыми Гражданским кодексом Российской Федерации (далее - ГК РФ), Законом Российской Федерации от дата N 2300-1 "О защите прав потребителей" (далее - Закон о защите прав потребителей либо Закон), другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

 Таким образом, суд первой инстанции верно указал, что к спорным правоотношениям применяется Закон РФ «О защите прав потребителей», поскольку агентский договор заключался на строительство индивидуального жилого дома для его использования истцом для личных, семейных, домашних, бытовых нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

 В соответствии с п.1 ст.10 Закона РФ «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора.

 Из существа агентского договора следует, что ФИО1, заключая данный договор, рассчитывал получить индивидуальный жилой дом, возведенный с соблюдением градостроительных норм и правил на земельном участке, отведенном для этих целей.

 Агентским договором не предусмотрена обязанность ФИО1 по приобретению у третьих лиц земельного участка для возведения объекта и получению разрешительной документации на строительство.

 В соответствии с ч.2 ст.51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

 Согласно ч.9 ст.51 Градостроительного кодекса РФ, в целях строительства, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства застройщик направляет заявление о выдаче разрешения на строительство в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство в соответствии с частями 4 - 6 настоящей статьи федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления непосредственно либо через многофункциональный центр. Для принятия решения о выдаче разрешения на строительство необходимы следующие документы:

 1) правоустанавливающие документы на земельный участок;

 2) градостроительный план земельного участка;

 3) схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства.

 В силу ч.17 ст.51 Градостроительного кодекса РФ, выдача разрешения на строительство не требуется в случае:

 1) строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства;

 2) строительства, реконструкции объектов, не являющихся объектами капитального строительства (киосков, навесов и других);

 3) строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования;

 4) изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом;

 4.1) капитального ремонта объектов капитального строительства;

 5) иных случаях, если в соответствии с настоящим Кодексом, законодательством субъектов Российской Федерации о градостроительной деятельности получение разрешения на строительство не требуется.

 В силу ст.21 Закона Республики Башкортостан от дата N 341-з "О регулировании градостроительной деятельности в адрес", индивидуальный жилой дом не относится к числу объектов, выдача разрешения на строительство которого не требуется.

 Как установлено судом, из свидетельства о государственной регистрации права следует, что земельный участок, на котором планировалось строительство жилого объекта, принадлежит на праве собственности ФИО2 Каких-либо доказательств о переходе права собственности на земельный участок к ФИО1 сторонами не представлено.

 Согласно письма и.о. главного архитектора MP адрес РБ ФИО6, разрешение на строительство индивидуального жилого дома на земельном участке, расположенном по адресу РБ, MP адрес, ... было выдано ФИО7 за номером ... от дата г., срок которого истек дата Разрешение на строительство ООО Группа компаний «Гарант» не оформлялось и не выдавалось.

 Таким образом, суд первой инстанции правильно указал, что условия агентского договора, предусмотренные п.1.2, ответчиком не исполнены, не получено разрешение на строительство, без которого исполнение агентского договора невозможно. Данное нарушение условий договора является существенным, поскольку лишает истца права на получение того, что он рассчитывал получить при заключении договора, а именно на получение индивидуального жилого дома.

 Претензия ФИО1 от дата о расторжении договора и возврате оплаченной суммы ответчиком была оставлена без удовлетворения.

 При таких обстоятельствах, суд пришел к обоснованному выводу о том, что спорный агентский договор подлежит расторжению, оплаченная истцом сумма в размере 2100000 руб. подлежит взысканию в его пользу.

 Довод апелляционной жалобы о неполучении ответчиком претензии истца судебная коллегия находит несостоятельным по следующим основаниям.

 Как следует из материалов дела, истец по почтовой квитанции №... от дата направил ответчику претензию с требованием о расторжении агентского договора и возврате оплаченной суммы.

 Согласно справке от дата, выданной начальником почтового отделения № 78, дата почтальоном 78 почтового отделения адрес РБ было доставлено заказное письмо №... по адресу адрес этаж, ООО Группа компаний «Гарант» ФИО2 от ФИО1 Так как в офисе никого не оказалось, извещение было оставлено у дежурного на вахте. С извещением на почту за корреспонденцией никто не обратился. дата заказное письмо вновь было доставлено в офис фирмы «Гарант», исполнительный директор ФИО3 отказался брать письмо, сославшись, что директор ФИО2 улетел в Турцию отдыхать, а сам он не хочет его принять.

 Таким образом, ФИО1 до обращения с иском в суд требования, предусмотренные п.2 ст.452 ГК РФ, были выполнены.

 Согласно ст.15 Закона РФ «О защите прав потребителей», моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

 Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

 В п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата №... «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» разъяснено, что при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

 Размер компенсации морального вреда определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда, в связи с чем, размер денежной компенсации, взыскиваемой в возмещение морального вреда, не может быть поставлен в зависимость от стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащей взысканию неустойки. Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.

 В соответствии с п. 46 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата №... «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду (пункт 6 статьи 13 Закона).

 В соответствии с п.6 ст.13 Закона РФ «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

 Учитывая приведенные положения Закона РФ «О защите прав потребителей», разъяснения Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата №... «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», принимая во внимание то, что к спорным правоотношениям применяется Закон РФ «О защите прав потребителей» в части, не урегулированной специальными законами, требование истца о расторжении договора и возврате оплаченной суммы в добровольном порядке ответчиком удовлетворено не было, в связи с чем права истца как потребителя были нарушены, с ответчика в пользу истца, с учетом характера причиненных истцу нравственных страданий, требований разумности и справедливости, суд обоснованно взыскал компенсацию морального вреда в размере ... а также штраф в размере ...

 На основании ст.98, ст.100 ГПК РФ суд правомерно взыскал с ответчика в пользу истца расходы на оплату услуг нотариуса в размере ... расходы на оплату государственной пошлины в размере ... а также расходы на оплату услуг представителя, с учетом требований разумности и справедливости, в размере ...

 В соответствии ст.103 ГПК РФ суд обоснованно взыскал с ответчика в доход местного бюджета государственную пошлину в размере ...

 Таким образом, доводы апелляционной жалобы по существу направлены на переоценку выводов суда о фактических обстоятельствах дела и имеющихся в деле доказательств, они не опровергают выводов суда, а повторяют правовую позицию стороны ответчика, выраженную им в суде первой инстанции, исследованную судом и нашедшую верное отражение и правильную оценку в решении суда и поэтому не могут служить основанием для отмены или изменения постановленного по делу решения. Нарушения судом норм материального и процессуального закона судебной коллегией не установлено.

 Руководствуясь ст.ст.327-329 ГПК РФ, судебная коллегия

 ОПРЕДЕЛИЛА:

 решение Кировского районного суда адрес Республики Башкортостан от дата оставить без изменения, апелляционную жалобу ООО Группа компаний «Гарант» - без удовлетворения.

 Председательствующий                Ткачевой А.А.

 Судьи                            Фахретдинова Р.Ф.

                                     Салихова Х.А.

 Справка: судья ...