ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 33-422/2024 от 18.01.2024 Воронежского областного суда (Воронежская область)

В О Р О Н Е Ж С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д

УИД 36RS0-45

Дело

Дело в суде первой инстанции -в257/2023

Строка

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

18 января 2024 г. <адрес>

Судебная коллегия по гражданским делам Воронежского областного суда в составе:

председательствующего ФИО14,

судей ФИО15

при секретаре ФИО8,

рассмотрела в открытом судебном заседании в помещении Воронежского областного суда по докладу судьи ФИО14

гражданское дело -в257/2023 по иску ФИО4 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, включении периодов работы в специальный стаж, признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости,

по апелляционной жалобе ФИО4

на решение Новоусманского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ,

(судья ФИО9),

У С Т А Н О В И Л А:

ФИО4 обратился в суд с иском к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, включении периодов работы в специальный стаж, признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

В обоснование своих требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обращался к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тем, что он работал мастером (строительных и монтажных работ, производителя работ, по строительству автодорог) полный рабочий день, более 12 лет 6 месяцев.

Решением ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тем, что у него отсутствует требуемый специальный стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости, продолжительностью 7 лет 6 месяцев.

Указанным решением не были включены в специальный стаж его спорные периоды работы в связи с отсутствием сведений, уточняющих особый характер работ, сведений о полной занятости (не менее 80 % рабочего времени) во вредных условиях труда.

Кроме того, не включены в его специальный стаж 3 дня в 2003 году, 1 месяц в 2004 году и 113 дней в 2005 году – периоды отпуска его без сохранения заработной платы.

При этом, ответчик включил в его специальный трудовой стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 18 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца 20 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 20 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 месяца 21 день); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца 26 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 17 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 9 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (18 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 месяцев 16 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 1 месяц 20 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (13 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (19 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (16 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 месяца 27 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 месяцев 1 день) в качестве производителя работ, мастера строительных и монтажных работ с кодом-позицией 2290000б-24441, 2290100б-23419, и таким образом, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, специальный стаж составил 5 лет 27 дней, при необходимом для назначения досрочной пенсии 7 лет 6 месяцев.

С таким решением он не согласился, поскольку до ДД.ММ.ГГГГ работал в качестве мастера, мастера по строительству автодорог, производителя работ и данный стаж может засчитываться в специальный стаж без уточнения условий занятости. Любая работа в должности мастера и прораба, выполняемая до ДД.ММ.ГГГГ, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, при этом, в отношении периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не требуется какого-либо дополнительного подтверждения факта работы в режиме полного рабочего дня, хотя записи в его трудовой книжке свидетельствуют о постоянном характере работы.

По его мнению, должности «мастер строительных и монтажных работ», «мастер», «мастер по строительству автодорог» являются тождественными и вытекают их требований ранее действовавшего Списка от ДД.ММ.ГГГГ, а вольное интерпретирование указанных должностей работодателем без указания специфики выполняемой работы не должно влиять на его право на льготное пенсионное обеспечение. Кроме должности мастера по строительству автодорог он замещал должность производителя работ и выполнял свои трудовые обязанности, которые принципиально не отличались от типовых обязанностей мастера строительно-монтажных работ в течение полного рабочего дня, а именно: убывал на строительные участки автодорог, где руководил дорожно-строительной бригадой и отдельными рабочими на участке, устанавливал производственные задания по подготовке полотна автодороги к покрытию щебнем и настилу асфальтированного покрытия, производил разбивочные работы и контролировал соблюдение технологической последовательности производства работ, обеспечивал их надлежащее качество, производил приемку материалов (песка, щебня, битума), конструкций, изделий, их складирование, учет и отчетность, руководил работой строительной и асфальтоукладочной техники.

Данные обстоятельства подтверждаются выпиской из ЕГРЮЛ, согласно которой, основным видом экономической деятельности ООО «Верхнехавский дорожный ремонтно-строительный участок» являлось «строительство автомобильных дорог и автомагистралей». Данная организация неоднократно меняла форму собственности и названия, в 1994 году преобразована в Арендную дорожно-строительную передвижную механизированную колонну «Верхнехавская» проектно-промышленного ремонтно-строительного объединения «Воронежагропромстрой», но основной вид деятельности у нее оставался неизменным – строительство автомобильных дорог и автомагистралей, соответственно, обязанности его и вид выполняемой работы не менялись, а оставались прежними – мастер и прораб «строительно-монтажных работ». Полную занятость и исполнение трудовых обязанностей по строительным и монтажным работам дорожных полотен <адрес>, полный рабочий день могут подтвердить свидетели ФИО10, работавший главным инженером Верхнехавского ДРСУ и ФИО11, исполнявшая обязанности заведующей складом и диспетчера в указанной организации.

Выполнение работы по строительству автодорог и монтажу конструкций для настила полотна автодорог в течение полного рабочего дня подтверждается также отсутствием записей в трудовой книжке о выполнении работы на другой должности по совместительству, перечнем рабочих мест, профессий и должностей, дающих право на пенсионное обеспечение в связи с особыми условиями труда и за выслугу лет, дипломом об окончании Лесотехнического института.

Таким образом, у ответчика имелись основания для включения спорных периодов в его специальный стаж, который на момент достижения им возраста 57 лет и обращения к ответчику с заявлением ДД.ММ.ГГГГ составил 12 лет 6 месяцев, страховой стаж работы составил 32 года 1 месяц 16 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента – 45,576, а соответственно у него возникло право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

Просил суд: признать решение ОСФР по <адрес> об отказе ему в установлении досрочной страховой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ незаконным и признать за ним право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, включив в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 лет 5 месяцев 20 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (12 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (14 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (14 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (23 дня); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 8 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (19 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (28 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 дня); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 дня); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (14 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 месяца); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 месяцев 29 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 месяцев 4 дня); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 месяца 14 дней) в качестве мастера, мастера по строительству автодорог и прораба в ФИО3 «Верхнехавский» ООО «Дорспецстрой», обязать ОСФР по <адрес> назначить ему досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с даты обращения с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением Новоусманского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования ФИО4 оставлены без удовлетворения (л.д. 94, 95-104).

Не согласившись с постановленным решением суда, ФИО4 подана апелляционная жалоба, в которой ставится вопрос об отмене решения суда как незаконного и необоснованного ввиду недоказанности установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела, не соответствии выводов суда первой инстанции обстоятельствам дела, а также о принятии нового решения об удовлетворении исковых требований в полном объеме (л.д. 113-121).

В возражениях на апелляционную жалобу представитель ответчика указывает на несостоятельность доводов истца, законность и обоснованность постановленного решения, просит оставить его без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В судебное заседание явились: ФИО4 Другие лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом, в связи с чем, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела, выслушав истца, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений, судебная коллегия приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии устанавливаются в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ

Право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» имеет мужчина по достижений возраста 55 дет, если он проработал на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеет страховой стаж не менее 25 лет, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, в 2023 году при наличии величины ИЛК не менее 25,8, с последующим увеличением на 2,4 (ч.3 ст. 35 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

В случае если мужчина проработал на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеет требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия ему назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждый 2 года 6 месяцев такой работы.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГФИО4 принят на должность мастера по строительству автомобильных дорог в Дорожно-строительный участок «Верхнехавский».

ДД.ММ.ГГГГ Дорожно-строительный участок «Верхнехавский» преобразован в арендную дорожно-строительную передвижную механизированную колонну «Верхнехавская» арендного проектно-промышленного ремонтно-строительного объединения «Воронежагропромстрой».

ДД.ММ.ГГГГФИО4 переведен на должность производителя работ.

ДД.ММ.ГГГГ АДПМН «Верхнехавская» объединения «Воронежагропромстрой» реорганизовано в ФИО3 «Верхнехавский» акционерного общества закрытого типа «Воронежагропромстрой».

ДД.ММ.ГГГГФИО3 «Верхнехавский» акционерного общества закрытого типа «Воронежагродорстрой» переименован в ФИО3 «Верхнехавский» закрытого акционерного общества «Воронеждорстрой».

ДД.ММ.ГГГГФИО4 уволен в порядке перевода в ФИО3 «Верхнехавский» ООО «Дорспецстрой».

ДД.ММ.ГГГГФИО4 принят на работу в порядке перевода в ФИО3 «Верхнехавский» ООО «Дорспецстрой» на должность мастера строительных и монтажных работ.

ДД.ММ.ГГГГФИО4 уволен из ООО «Дорспецстрой» по собственному желанию, что подтверждается записями в трудовой книжке (л.д.27-34).

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сведения о трудовой деятельности ФИО4 в системе обязательного пенсионного страхования имеются только за период с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.39-44).

В архивных фондах администрации Верхнехавского муниципального района <адрес> документов ООО ДСУ «Верхнехавский» не имеется (л.д.48).

ДД.ММ.ГГГГФИО4 обратился к ответчику ОСФР по <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, однако решением заместителя начальника управления ОСФР по <адрес>ФИО12 от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в связи с отсутствием необходимого специального стража (л.д. 19-23).

Разрешая спор, и отказывая в удовлетворении исковых требований о включении спорных периодов работы в специальный стаж истца, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, суд, не приняв во внимание показания свидетелей ФИО13, ФИО10 и ФИО11 в качестве допустимого доказательства характера работы ФИО4, исходил из того, что период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 месяцев 20 дней) не подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, поскольку должность «мастер по строительству а/дорог» не предусматривалась Списком , утвержденного Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, периоды работы истца после ДД.ММ.ГГГГ также не подлежат включению в специальный стаж, ввиду непредставления доказательств о занятости истца в течение полного рабочего дня на выполнении работ в должности, поименованной в Списке , утвержденном постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» подразделом «б» «Руководители и специалисты» где предусмотрены мастера строительных и монтажных работ (код, позиция 2290000б-23419), производители работ (код, позиция 2290000б-24441), пришел к выводу, что при недостаточности у ФИО4 специального стажа, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости (5 лет 27 дней), при необходимом 12 лет 6 месяцев, требования о возложении на ОСФР по <адрес> обязанности назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости удовлетворению не подлежат.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда, основанными на правильном применении и толковании норм материального права.

Доводы апелляционной жалобы о несогласии с решением суда о не включении в специальный стаж истца спорных периодов работы, несостоятельны, поскольку основаны на неверном толковании норм материального права и не опровергают выводы суда первой инстанции.

Судебная коллегия полагает, что суд правомерно не засчитал в специальный стаж следующие периоды работы ФИО4 в соответствии с кодом-позицией 22901006-23419, 22901006-24441 раздела XXVII «Строительство, реконструкция техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ периоды работы на дорожно-строительном участке «Верхнехавский» (переименовано в ФИО3 «Верхнехавский ООО «Дорспецстрой») с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 лет 5 мес. 20 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (12 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (14 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (23 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 мес. 8 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (19 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (28 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (14 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 мес.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 мес. 29 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 мес. 4 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 мес. 14 дн.) в качестве мастера по строительству автодорог, производителя работ, мастера, так как истцом не представлены справки, уточняющие особый характер работы, а записи в трудовой книжке не подтверждают постоянную занятость (не менее 80% рабочего времени) во вредных условиях труда.

По разделу XXVII Списка , утвержденного в 1991 году, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости установлено мастерам строительных и монтажных работ, занятым на строительстве, реконструкции, техническом, перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов.

В соответствии с Общероссийским и Общесоюзным классификаторами профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов «мастер строительных и монтажных работ» - это полное наименование должности с определенным перечнем обязанностей, предусмотренных в должностной инструкции для этой должности.

Таким образом, правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку (раздел XXVII) могут пользоваться те мастера, которые по трудовым книжкам значатся мастерами строительных и монтажных работ и заняты на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов.

Должностные обязанности мастера строительных и монтажных работ приведены в Квалификационных характеристиках должностей руководителей, специалистов и служащих строительных организаций, предусмотренных Едиными нормами и расценками на строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы (ЕНиР). Сборник Е-2 «Земляные работы». Выпуск 1 «Механизированные и ручные земляные работы», утвержденные постановлением Госстроя ФИО5 и Секретариата ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ.

До ДД.ММ.ГГГГ право на досрочное пенсионное обеспечение по Списку (раздел XXIX), утвержденному постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, установлено мастерам, занятым на строительстве зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций.

Основным условием для предоставления права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в данном случае является документально подтвержденная постоянная занятость в течение полного рабочего дня на строительстве перечисленных выше объектов.

Из материалов дела усматривается, что истец, обращаясь к ответчику с заявлением о досрочном назначении пенсии через ЕПГУ указал, что не согласен с назначением пенсии по сведениям персонифицированного учета, при этом, никаких документов, подтверждающих характер работы в спорные периоды, не представил. Ответчик, при отсутствии каких-либо документов, подтверждающих право на досрочное назначение пенсии, руководствовался сведениями переучета, представленными в отношении истца работодателями.

Справка (документ) «Сведения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица» (форма СЗИ-ИЛС), копию которого истцом представлена в качестве доказательства вместе с апелляционной жалобой в обоснование своей позиции, утверждена приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГн (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об утверждении формы сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица» (Зарегистрировано в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ).

На Едином портале госуслуг можно получить государственные услуги, предоставляемые СФР, в том числе получить сведения, содержащиеся в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица по форме СЗИ-ИЛС (ч, 1 ст. 14 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ; ч. 19, 20 ст. 18 Закона № 236-ФЗ; п. п. 14, 59 Административного регламента, утвержденного Постановлением Правления ПФР от ДД.ММ.ГГГГп),

Из анализа вышеуказанного документа следует, что содержащиеся в справках по форме СЗИ-ИЛС и СЗИ-НВП сведения не тождественны, Выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица по форме СЗИ-ИЛС предоставляется лицу, которому открыт индивидуальный лицевой счет, по его обращению, a также может быть сформирована лицом в личном ФИО2 Социального фонда Российской Федерации.

Выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица по форме СЗИ-НВП является внутренним технологическим документом и формируется пенсионным органом для учета пенсионных прав граждан в программном комплексе с учетом сведений, представленных страхователями (работодателями). Порядок и правила заполнения Форма СЗИ ИЛС урегулированы приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГн (ред. от ДД.ММ.ГГГГ), периоды отвлечений от работы данной формой сведений не предусмотрены.

Таким образом, различные формы справок, которые изначально имеют разные цели использования, в связи с чем, наличие в них нетождественной информации нарушением прав истца не является.

Данная выписка представлена ответчиком в суд в качестве дополнительных возражений на исковое заявление, обязанность ответчика представлять такую же выписку из индивидуального лицевого счета застрахованного лица по форме СЗИ-НВП от ДД.ММ.ГГГГ в материалы выплатного (пенсионного) дела действующим 4 законодательством не установлена.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц. Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ).

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными).

Из приведенных нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что при рассмотрении судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии, характер работы, включаемый в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, подтверждается на основании документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в установленном порядке, а после регистрации гражданина в системе обязательного пенсионного страхования также сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.

В сведениях, персонифицированного учета (дата регистрации истца -ДД.ММ.ГГГГ) за указанные периоды работы не отражены сведения о специальном стаже, а в соответствии с ч.1 и ч.2 ст. 14 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ-Ф3 «О страховых пенсиях» и п. 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития от ДД.ММ.ГГГГ РФ н «Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости», при подсчете страхового и специального стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета и документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ, после регистрации - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Вместе с тем, судебная коллегия обращает внимание на то, что в выписке, представленной апеллянтом (л.д.123) продолжительность периодов работы, учитываемых для целей досрочного назначения страховой пенсий по старости и общая продолжительность различны.

Так, общая продолжительность периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 3 года 00 месяцев 05 дней, для досрочного назначения пенсии - 02 года 08 месяцев 20 дней; за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ общая продолжительность - 03 года 11 месяцев 17 дней, для досрочного назначения пенсии - 03 года 5 месяцев 27 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ общая продолжительность - 1 год 11 месяцев 13 дней, для досрочного назначения пенсии - 01 год 09 месяцев 8 дней; за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - общая продолжительность 03 года 01 месяц 15 дней, для досрочного назначения пенсии — 00 лет 07 месяцев 01 день.

Все вышеуказанные сведения представлены одним страхователем ФИО3 (ЗАО) Воронежагродорстрой, все вышеуказанные периоды пересекаются между собой, соответственно, имеются наложения периодов, и в итоге отсутствует необходимое количество лет для признания права на досрочную пенсию.

При отсутствии в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, их противоречивости, оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 ГПК РФ об относимости и допустимости доказательств. Однако таких доказательств апеллянтом представлено не было.

Таким образом, суд обоснованно исходил из того, что записи о работе истца в должности мастера по строительству новых дорог, производителя работ сами по себе не подтверждают занятости в течение полного рабочего дня на протяжении указанного периода на работах с вредными и тяжелыми условиями труда.

Материалы дела не содержат каких-либо документов, выданных в установленном порядке работодателем или иными государственными (муниципальными) органами и подтверждающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Учитывая изложенного, судебная коллегия полагает, что суд первой инстанции достоверно исследовал юридически значимые обстоятельства, дал оценку представленным доказательствам в их совокупности, правильно истолковав и применив к спорным отношениям нормы материального права.

В апелляционной жалобе доводы по существу сводятся к несогласию с выводами суда первой инстанции, направлены на переоценку доказательств и установленных фактических обстоятельств, однако не содержат каких-либо фактов, которые бы не были проверены и учтены судом первой инстанции при рассмотрении данного вопроса и имели бы юридическое значение для вынесения судом определения.

Каких-либо доводов и обстоятельств, нуждающихся в дополнительной проверке, настоящая апелляционная жалоба не содержит.

При таких обстоятельствах, решение суда является законным и обоснованным, оснований к его отмене или изменению не усматривается.

Руководствуясь статьями 328 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

решение Новоусманского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО4 – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи коллегии:

Мотивированное апелляционное определение составлено ДД.ММ.ГГГГ.