Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Омске дело по апелляционной жалобе общества с ограниченной ответственностью «Правовые ответы» на решение Советского районного суда г. Омска от 20 мая 2021 года, которым постановлено:

«Обязать общество с ограниченной ответственностью «ПРАВОВЫЕ ОТВЕТЫ», ИНН <***>, зарегистрированное по адресу: <...>, предоставить в ГУ – УПФ РФ в Советском АО города Омска сведения о стаже застрахованных лиц формы СЗВ-СТАЖ за календарный 2019 год.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ПРАВОВЫЕ ОТВЕТЫ» в доход местного бюджета государственную пошлину 6 000 рублей».

Заслушав доклад судьи областного суда Сковрон Н.Л., судебная коллегия

установила:

ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Советском АО г. Омска (далее – УПФР в САО г. Омска) обратилось в суд с иском к ООО «Правовые ответы» о возложении обязанности представить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В обоснование истец указал, что согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц <...>. ООО «Правовые ответы» зарегистрировано в качестве юридического лица в органе ИФНС, <...>. – в органе Пенсионного фонда РФ. Ответчик не представил сведения о страховом стаже застрахованных лиц за календарный 2019 год. Подтверждением наличия у общества обязанности по представлению формы СЗВ-СТАЖ за календарный 2019 год является факт сдачи ежемесячной отчетности по форме СЗВ-М за февраль, май, с августа по декабрь 2019 года.

Просил обязать ООО «Правовые ответы» представить в УПФР в САО г. Омска сведения о стаже застрахованных лиц формы СЗВ-СТАЖ за календарный 2019 год.

Представитель УПФР в САО г. Омска ФИО1, действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержала. Суду пояснила, что отсутствие у ООО «Правовые ответы» работников не может являться основанием для освобождения от подачи сведений по форме СЗВ-СТАЖ.

Представитель ответчика ООО «Правовые ответы» в судебном заседании участия не принимал. Представил письменный отзыв, из которого следует, что согласно исходных поданных формы СЗВ-М и отменяющих форм СЗВ-М в 2019 в ООО «Правовые ответы» нет застрахованных лиц. Просит в иске отказать.

Судом постановлено изложенное выше решение.

В апелляционной жалобе представитель ООО «Правовые ответы» генеральный директор ФИО2 просит решение суда отменить, в иске отказать. Указывает, что в ООО «Правовые ответы» не заключены трудовые и гражданско-правовые договоры с момента создания юридического лица, с января 2014 года, соответственно, обязанности по сдаче отчетности у ответчика не имеется. Данная информация подтверждается справкой от <...>, которой судом оценка справке дана не была. Полагает, что отсутствует необходимость сдачи отчета по форме СЗВ-СТАЖ при отсутствии застрахованных лиц.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене или изменению решения суда.

В соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Согласно статье 1 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон № 27-ФЗ) под индивидуальным (персонифицированным) учетом понимается организация и ведение учета сведений о каждом зарегистрированном лице для обеспечения реализации его прав в системе обязательного пенсионного страхования, сведений о трудовой деятельности для обеспечения возможности использования данных сведений при его трудоустройстве, а также в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и (или) исполнения государственных и муниципальных функций в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с использованием страхового номера индивидуального лицевого счета в качестве идентификатора сведений о физическом лице.

Целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе: создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (статья 3 Закона № 27-ФЗ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Закона № 27-ФЗ на территории Российской Федерации на каждого гражданина Российской Федерации, а также на каждого иностранного гражданина и каждое лицо без гражданства, постоянно или временно проживающих (пребывающих) на территории Российской Федерации, Пенсионный фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет, имеющий постоянный страховой номер.

На основании статьи 8.1 Закона № 27-ФЗ Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

По смыслу п. 2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ, страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) соответствующие сведения.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Закон № 167-ФЗ) страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются: лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе: организации, индивидуальные предприниматели, физические лица.

По смыслу ч. 2 ст. 14 Закона № 167-ФЗ страхователи обязаны: своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд; представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Из материалов дела следует, что ООО «Правовые ответы» зарегистрировано в качестве юридического лица <...> и состоит на учете в ГУ УПФ РФ в САО г. Омска в качестве страхователя, регистрационный № <...>.

Срок предоставления отчета по форме СЗВ-СТАЖ за 2019 календарный год – не позднее 02.03.2020 г.

<...> ГУ-УПФР в САО г. Омска в адрес ООО «Правовые ответы» направлено уведомление № <...> о необходимости представления в ПФР сведений по форме СЗВ-СТАЖ за 2019 календарный год, в срок до <...>.

В связи с тем, что ответчиком не исполнено данной требование, ГУ-УПФР в САО г. Омска обратился в суд.

Разрешая спор, суд первой инстанции пришел к выводу, что в силу закона на ООО «Правовые ответы» возложена обязанность по представлению сведений по форме СЗВ-СТАЖ за 2019 календарный год, в том числе и в отношении руководителя организации, являющегося единственным участником (учредителем).

Судебная коллегия полагает данные выводы законными и обоснованными.

В ходе рассмотрения спора ответчик не отрицал, что не представил в ГУ-УПФР в САО г. Омска достоверные сведения индивидуального (персонифицированного) учета на работавших (работающих) застрахованных лиц за 2019 год.

Согласно п. 2 ст. 8 Закона № 27-ФЗ сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, представляемые в соответствии с названным законом в органы Пенсионного фонда Российской Федерации, представляются в соответствии с порядком и инструкциями, устанавливаемыми Пенсионным фондом Российской Федерации. Формы и форматы сведений для индивидуального (персонифицированного) учета, порядок заполнения страхователями форм указанных сведений определяются Пенсионным фондом Российской Федерации.

Представление указанных сведений согласно пункту 2 статьи 8 Закона № 27-ФЗ осуществляется страхователями по форме «Сведения о стаже застрахованных лиц» (форма СЗВ-СТАЖ) утвержденной постановлением Правления ПФР от 06.12.2018 г. № 507п.

Принимая во внимание, что непредставление в установленный законом срок и в установленном законом объеме сведений на застрахованных лиц в пенсионный орган нарушает гарантированные Конституцией Российской Федерации права на пенсионное обеспечение, судебная коллегия приходит к выводу об обоснованности исковых требований о понуждении страхователя к предоставлению в пенсионный орган сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц в системе обязательного пенсионного страхования.

В апелляционной жалобе представитель ООО «Правовые ответы» генеральный директор ФИО2 указывает, что в ООО «Правовые ответы» не заключены трудовые и гражданско-правовые договоры с какими-либо лицами с момента создания юридического лица, с января 2014 года, соответственно, обязанности по сдаче отчетности у ответчика не имеется.

Согласно имеющейся в материалах дела выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, регистрирующим органом <...> внесена запись о создании ООО «Правовые ответы» (ОГРН <***>), единственным учредителем и директором которого является ФИО2

В материалы дела представлены возражения, подписанные директором ФИО2, который является в любом случае сотрудником ООО «Правовые ответы» как директор – исполнительный орган организации.

В силу статьи 39 Федерального закона 08.02.1998 г. № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» назначение лица на должность директора оформляется решением единственного учредителя общества, следовательно, трудовые отношения с директором как с работником оформляются не трудовым договором, а решением единственного участника.

Работодатель, зарегистрированный в соответствующем государственном учреждении Пенсионного фонда Российской Федерации в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию, обязан предоставлять отчетность по индивидуальному (персонифицированному) учету, в том числе по форме СЗВ-СТАЖ, в соответствии с нормами законодательства в отношении застрахованных лиц, работающих в организации по трудовому или гражданско - правовому договору, в том числе в отношении руководителей организации, являющихся единственными участниками (учредителями) членами организаций, собственниками их имущества.

При этом отсутствие работников, факта начисления выплат и иных вознаграждений за отчетный период не является основанием для непредставления отчетности.

Доводы жалобы о том, что в настоящее время работники организации отсутствуют, а сама организация хозяйственную деятельность судебная коллегия находит несостоятельными, поскольку данные обстоятельства не могут служить основанием для освобождения от обязанности по представлению соответствующих сведений.

Апелляционная жалоба не содержит иных доводов, влекущих отмену судебного постановления, в связи с чем решение суда, проверенное в силу ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, является законным, обоснованным и отмене не подлежит.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

определила:

решение Советского районного суда г. Омска от 20 мая 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Правовые ответы» - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

Апелляционное определение в окончательной форме изготовлено 06.08.2021 г.