Судья Жолобова Т.А. Дело № 33-4235
20 сентября 2016 года
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Кировского областного суда в составе:
председательствующего судьи Сидоркина И.Л.,
судей Бакиной Е.Н., Маркина В.А.,
при секретаре В.
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Кирове
20 сентября 2016 года
гражданское делопо иску АО «Кировские коммунальные системы» к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги,
поступившее по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Октябрьского районного суда Кировской области от 15 июня 2016 года, которым постановлено:
исковые требования АО «Кировские коммунальные системы» к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги удовлетворить частично. Взыскать с ФИО1 в пользу АО «Кировские коммунальные системы» задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги в размере <данные изъяты>., пени в размере <данные изъяты>., расходы по госпошлине в сумме <данные изъяты>., всего <данные изъяты>. В остальной части исковых требований АО «Кировские коммунальные системы» к ФИО1 отказать.
Заслушав доклад судьи областного суда Маркина В.А., судебная коллегия по гражданским делам Кировского областного суда
УСТАНОВИЛА:
АО «Кировские коммунальные системы» обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги. В обоснование требований указано, что ФИО1 является собственником жилого помещения - <адрес> Управление указанным многоквартирным домом осуществляется управляющей организацией - ЖСК «К». За период с <дата> включительно у ответчика образовалась задолженность по платежам за жилое помещение и коммунальные услуги в размере <данные изъяты>., в т.ч. пени в размере <данные изъяты>. На основании договора уступки права требования № от <дата>, заключенного между ОАО «Кировские коммунальные системы» (новый кредитор) и ЖСК «К» (первоначальный кредитор), право требования указанной задолженности от первоначального кредитора перешло к новому кредитору. С учетом уточнения исковых требований, истец просил взыскать с ответчика сумму основной задолженности в размере <данные изъяты> руб., пени, с учетом вступившей в силу с <дата> новой редакции п. 4 ст. 155 Жилищного кодекса РФ, с применением дифференцированного процента пени, установленного данной нормой кодекса, за период с <дата> по <дата> в размере <данные изъяты>.
Решением Октябрьского районного суда города Кирова от 15 июня 2016 года требование о взыскании основной суммы долга удовлетворено полностью, требование о взыскании пени удовлетворено частично в первоначально заявленном размере.
В апелляционной жалобе ФИО1 просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное. Полагает, что судом не проверена законность начислений коммунальных платежей по квитанциям ЖСК «К». Тарифы, указанные в начислениях, не соответствовали законодательству и качеству предоставленных услуг, в платежных извещениях предъявлялись необоснованные, завышенные тарифы, Обстоятельства, имеющие значение для дела, не получили правовой оценки суда. Судом не дана оценка доводам ответчика о недействительности договора переуступки права требования, поскольку С., подписавшая договор от имени ЖСК «К», не имела на это полномочий, суду не был представлен протокол общего собрания членов ЖСК о переизбрании ее на должность председателя. Судом не выяснено: проводилось ли в спорный период времени общее собрание собственников помещений, какие тарифы применялись, кем они утверждены, основания их применения, правильность расчетов.
В отзыве на апелляционную жалобу представитель АО «Кировские коммунальные системы» Ч. с доводами жалобы не согласен, решение суда просил оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции ФИО1 в своих объяснениях требования и доводы жалобы поддержал. Представитель АО «Кировские коммунальные системы» по доверенности Б. с апелляционной жалобой была не согласна, просила решение суда оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения. Представитель третьего лица ЖСК «Костино» в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явился, о месте и времени судебного заседания был извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.
Выслушав лиц, явившихся в судебное заседание, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в порядке ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Установлено, что ответчик ФИО1 является собственником жилого помещения, <адрес> За период <дата>. включительно у ответчика образовалась задолженность по оплате коммунальных услуг (горячая вода, холодная вода, канализация, отопление), а также за содержание общего имущества и вывоз ТБО в общей сумме <данные изъяты>., из которых: горячая вода и канализация - <данные изъяты>., отопление - <данные изъяты>., холодная вода и канализация - <данные изъяты> содержание общего имущества и вывоз ТБО - <данные изъяты>., пени <данные изъяты>.
Между ЖСК «К» и ОАО «Кировские коммунальные системы» (в настоящее время - АО «Кировские коммунальные системы») заключен договор уступки права требования № от <дата>, по условиям которого ЖСК «К» (первоначальный кредитор) передал АО «Кировские коммунальные системы» (новый кредитор) право требования указанного долга с ФИО2
Согласно ч.1 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В соответствии с ч. 1, 2, 5 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.
Согласно ч. 2, 4 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:
1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме;
2) взнос на капитальный ремонт;
3) плату за коммунальные услуги.
Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.
Согласно ч. 14 ст. 155 ЖК РФ (в редакции, действовавшей в спорный период) лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги (должники) (за исключением взносов на капитальный ремонт), обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент оплаты, от не выплаченных в срок сумм за каждый день просрочки начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно. Увеличение установленного в настоящей части размера пеней не допускается.
Согласно ст. 382 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) право (требование), принадлежащее кредитору на основании обязательства, может быть передано им другому лицу по сделке (уступка требования) или перейти к другому лицу на основании закона. Для перехода к другому лицу прав кредитора не требуется согласие должника, если иное не предусмотрено законом или договором. Если должник не был письменно уведомлен о состоявшемся переходе прав кредитора к другому лицу, новый кредитор несет риск вызванных этим для него неблагоприятных последствий. В этом случае исполнение обязательства первоначальному кредитору признается исполнением надлежащему кредитору.
В соответствии со статьей 384 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором, право первоначального кредитора переходит к новому кредитору в том объеме и на тех условиях, которые существовали к моменту перехода права.
Установив юридически значимые обстоятельства дела, правильно применив перечисленные номы материального права, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об удовлетворении исковых требований истца и взыскании с ФИО1 задолженности в указанном размере <данные изъяты>., пени <данные изъяты>., а всего <данные изъяты>., т.е. в размере первоначально заявленных исковых требований.
Доводы апелляционной жалобы отклоняются по следующим основаниям.
ФИО1, как и в суде первой инстанции, так и в жалобе ссылается на недействительность договора уступки права требования № от <дата>, поскольку С., подписавшая договор от имени ЖСК «К», по его сведениям, не имела на это полномочий.
Между тем, согласно п.п. 1, 2 и 3 ст. 166 ГК РФ, сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка). Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе. Требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки вправе предъявить сторона сделки, а в предусмотренных законом случаях также иное лицо.
При рассмотрении дела, ФИО1 лишь ссылался на недействительность договора уступки, однако соответствующих требований не заявил. Поэтому у суда в силу ч. 3 ст. 196 ГПК РФ не было обязанности проверять полномочия С., как председателя ЖСК «К», имеющего право без доверенности действовать от имени данного лица, в т.ч. при заключении договоров.
ФИО2 в жалобе ссылается на то, что тарифы на горячую воду, указанные в начислениях, не соответствовали законодательству и качеству предоставленных услуг, в платежных извещениях предъявлялись необоснованные, завышенные тарифы.
Согласно ч. 2 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 настоящего Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями в области установления тарифов, предусмотренных настоящей частью, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
Согласно ч. 4 ст. 157 ЖК РФ (в редакции, действовавшей в спорный период) при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, изменение размера платы за коммунальные услуги определяется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Материалами дела подтверждается, что в спорный период ЖСК «К» являлось исполнителем коммунальных услуг в отношении приобретения коммунальных ресурсов для жильцов многоквартирного дома <адрес>. Поставку горячей воды осуществляло ОАО «КТК», приобретающее холодную воду у АО «Кировские коммунальные системы».
Как указано в решении Арбитражного суда Кировской области от <дата> по делу № А28-7148/2015 по иску ОАО «КТК» к ЖСК «К» (л.д. 96-99), которым с кооператива в пользу ОАО «КТК» была взыскана задолженность за горячую воду, расчет потребления горячей воды произведен на основании прибора учета по тарифам, установленным решением Правления Региональной службы по тарифам Кировской области. Заявленные ответчиком (ЖСК «К») возражения по качеству поставленного ГВС не подтверждены никакими документами, почасовые отчеты о параметрах потребления ГВС и расчеты снижения стоимости ГВС, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных и жилых домах, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, не представлены. Ссылки ЖСК «К» на несвоевременную оплату услуг гражданами судом во внимание не приняты, поскольку не представлены доказательства совершения всех необходимых действий в целях сбора платежей в установленные сроки.
Как следует из ответа на обращение ФИО1 из Региональной службы по тарифам Кировской области от 31.03.2016 № 1114-66-01-10 (л.д. 41-42) тарифы на горячую воду для ОАО «КТК», приобретающего воду у ОАО «ККС», устанавливались за весь спорный период решениями Правления РТС Кировской области в размерах: с 01.01.2013 по 30.06.2013 - 103,38 руб. за куб.м.; с 01.07.2013 по 31.12.2013 - 116,80 руб. за куб.м.; с 01.01.2014 по 30.06.2014 - 116,94 руб. за куб.м.; с 01.07.2014 по 31.12.2014 - 122,28 руб. за куб.м.; с 01.01.2015 по 30.06.2015 - 119,79 руб. за куб.м.; с 01.07.2015 по 31.12.2015 - 134,09 руб. за куб.м.
В этом же ответе сказано, что постановлениями администрации г. Кирова (от 25.01.2013 № 267-П, от 15.07.2013 № 2663-П, от 15.01.2014 № 91-П, от 30.07.2014 № 2713-П, от 16.01.2015 № 55-П, от 02.03.2015 № 762-П) в спорный период устанавливались стандарты уровня платежа населения на услугу по горячему водоснабжению, в том числе для ОАО «КТК», приобретающего холодную воду для производства горячей воды у ОАО «ККС»: с 01.01.2013 по 30.06.2013 - 88,93 руб. за куб.м.; с 01.07.2013 по 31.12.2013 - 97,82 руб. за куб.м.; с 01.01.2014 по 30.06.2014 - 97,82 руб. за куб.м.; с 01.07.2014 по 31.12.2014 - 104,18 руб. за куб.м.; с 01.01.2015 по 30.06.2015 - 104,18 руб. за куб.м.; с 01.07.2015 по 31.12.2015 - 115,64 руб. за куб.м.
ФИО1 ссылается на то, что тарифы в платежных документах ЖСК «Костино» за горячую воду не соответствовали установленным указанными постановлениями администрации г. Кирова тарифам с учетом стандарта уровня платежей населения.
Между тем, материалами дела подтверждается, что в счетах-квитанциях, выставленных для оплаты ФИО1 за спорный период (л.д. 64-81), в графе «Вид платежа» указано «Горячая вода и канализация». Тем самым, примененные ЖСК «К» в счетах-квитанциях тарифы за горячую воду и водоотведение (канализацию) объединены в один тариф. Однако, ФИО1 не было представлено суду доказательств того, что в итоге выставленные на оплату счета за горячую воду и водоотведение (канализацию) за спорный период превышают установленные постановлениями администрации г. Кирова тарифы.
В жалобе ФИО1 ссылается на то, что в спорный период ни разу не подавалась горячая вода установленного качества с температурой 60 градусов (отклонение плюс минус 5 и 3 градусов ночью и днем), поэтому плата за ГВС в спорном периоде подлежит перерасчету.
В силу пункта 98 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила) при предоставлении в расчетном периоде потребителю в жилом или нежилом помещении или на общедомовые нужды в многоквартирном доме коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также при перерывах в предоставлении коммунальной услуги для проведения ремонтных работ в пределах установленной продолжительности перерывов размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.
Как установлено в п. 105 Правил, при обнаружении факта нарушения качества коммунальной услуги потребитель уведомляет об этом аварийно-диспетчерскую службу исполнителя или иную службу, указанную исполнителем (далее - аварийно-диспетчерская служба). Сообщение о нарушении качества коммунальной услуги может быть сделано потребителем в письменной форме или устно и подлежит обязательной регистрации аварийно-диспетчерской службой (п. 106 Правил).
По окончанию проверки по сообщению составляется акт проверки, в котором указывается дата и время проведения проверки, выявленные нарушения параметров качества коммунальной услуги, использованные в ходе проверки методы (инструменты) выявления таких нарушений, выводы о дате и времени начала нарушения качества коммунальной услуги (п. 109 Правил).
Согласно п. 111 Правил датой и временем, начиная с которых считается, что коммунальная услуга предоставляется с нарушениями качества, являются: дата и время доведения потребителем до сведения аварийно-диспетчерской службы сообщения о факте нарушения качества коммунальной услуги, указанные исполнителем в журнале регистрации сообщений потребителей, если в ходе проведенной в соответствии с настоящим разделом проверки такой факт будет подтвержден, в том числе по результатам проведенной экспертизы (подп. «б»).
Время окончания периода нарушения качества коммунальной услуги определяется в соответствии с п. 112 Правил.
Требования к качеству коммунальных услуг, допустимые отступления от этих требований и допустимая продолжительность перерывов предоставления коммунальных услуг, а также условия и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, приведены в приложении № 1 к данным Правилам.
Пункт 5 Приложения № 1 к Правилам содержит следующие положения: энергоснабжающая организация обязана обеспечить потребителя горячей водой, температура которой соответствует установленной СанПиН 2.1.4.246-09, отклонения допускаются не более чем на 5 градусов в ночное время, не более чем на 3 градуса в дневное время.
При этом перерасчет производится следующим образом: за каждые 3 градуса отступления от допустимых отклонений температуры горячей воды размер платы за коммунальную услугу за расчетный период, в котором произошло указанное отступление, снижается на 0,1% размера платы, определенного за такой расчетный период в соответствии с приложением № 2 к Правилам за каждый час отступления от допустимых отклонений суммарно в течение расчетного периода с учетом положений раздела 9 Правил. За каждый час подачи горячей воды, температура которой в точке разбора ниже 40 градусов, суммарно в течение расчетного периода оплата потребленной воды производится по тарифу за холодную воду.
Таким образом, для расчета стоимости некачественного коммунального ресурса необходимы почасовые показания температуры горячей воды.
Кроме того, Правилами определен заявительный порядок проверки исполнителем обращений потребителей о конкретных фактах предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества.
Вместе с тем, доказательств сообщений о нарушении качества коммунальной услуги по горячему водоснабжению (ГВС) за исключением коллективной жалобы от <дата>, направленной ФИО1 в прокуратуру области и жилищную инспекцию (л.д. 39-41), не представлено. В письме от <дата>, направленном в ОАО «ККС», председатель ЖСК «К» С. сообщает, что ФИО1 в нарушение указанных Правил о нарушениях качества коммунальной услуги (горячей воды) ЖСК «К» не уведомлял, соответственно проверок качества ГВС не осуществлялось (л.д. 62-63).
Ответчик в жалобе ссылается на фотофиксацию показаний счетчика ГВС с термодатчиком «САЯНЫ» (л.д. 43). Однако, из 26 фотоснимков счетчика воды САЯНЫ-Т РМД, представленных ФИО1 в материалы дела, 18 снимков сделаны (судя по дате на них) <дата> (1 снимок), <дата> (1 снимок), <дата> (3 снимка), <дата> (13 снимков) т.е. за пределами спорного периода. Также представлены снимки от <дата>, от <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата> (по 1 снимку). Однако, при этом почасовых показаний температуры горячей воды на этих снимках не отражено, поэтому расчет снижения стоимости ГВС за спорный период на их основании произвести невозможно.
Учитывая изложенное, доводы жалобы подлежат отклонению, поскольку выводов суда первой инстанции, изложенных в решении, не опровергают, не свидетельствуют о принятии судом незаконного и необоснованного решения.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда, оценкой исследованных им доказательств и установленных обстоятельств, при разрешении спора суд правильно применил материальный закон, которым следует руководствоваться при разрешении спора, нарушений процессуального закона, влекущих отмену решения, не допустил.
Таким образом, решение суда первой инстанции судебная коллегия полагает законным, обоснованным, подлежащим оставлению без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Октябрьского районного суда города Кирова от 15 июня 2016 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий: Судьи: