Апелляционное определение № 33-4242 от 11.08.2015 Воронежского областного суда (Воронежская область)

В О Р О Н Е Ж С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д

Дело № 33-4242

Строка № 62 (2)

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

11 августа 2015 года судебная коллегия по административным делам Воронежского областного суда в составе:

председательствующего Ясинской И.И.

судей Андреевой Н.В., Копылова В.В.,

при секретаре Е.С.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Ясинской И.И.

гражданское дело по заявлению С.А.А. об обжаловании действий должностных лиц Ленинского РОСП г. Воронежа,

по частной жалобе С.А.А.

на определение Ленинского районного суда г. Воронежа от 09 апреля 2015 года,

(судья Спицын Ю.А.),

У С Т А Н О В И Л А:

С.А.А. обратился в суд с заявлением об обжаловании действий должностных лиц Ленинского РОСП г. Воронежа ( л.д. 2-6).

Определением Ленинского районного суда г. Воронежа от 21 января 2015 года заявление С.А.А. оставлено без рассмотрения, поскольку заявитель, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела и не просивший о разбирательстве дела в его отсутствие, не явились в суд по вторичному вызову ( л.д. 86).

С.А.А. обратился в суд с заявлением об отмене указанного определения и возобновлении производства по гражданскому делу ( л.д. 89).

Определением Ленинского районного суда г. Воронежа от 09 апреля 2015 года отказано в отмене определения Ленинского районного суда г. Воронежа от 21 января 2015 года ( л.д. 96).

В частной жалобе С.А.А. просит определение отменить, как незаконное и необоснованное, ссылаясь на нарушение судом норм процессуального права, поскольку оставление иска без рассмотрения в предварительном судебном заседании нормами ГПК РФ не предусмотрено ( л.д. 100-101).

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в связи с чем, возможно рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, определением судьи Ленинского районного суда г. Воронежа от 21 ноября 2014 года суда было назначено предварительное судебное заседание на 17 декабря 2014 года ( л.д. 79).

Из протокола судебного заседания от 17 декабря 2014 года следует, что предварительное судебное заседание отложено на 21 января 2015 года ( л.д. 80).

Определением Ленинского районного суда г. Воронежа от 21 января 2015 года в связи с вторичной неявкой заявителя в предварительное судебное заседание суд на основании абз. 8 ст. 222 ГПК РФ оставил заявление С.А.А. без рассмотрения ( л.д. 86).

Отказывая в удовлетворении ходатайства об отмене определения суда об оставлении заявления без рассмотрения, суд первой инстанции исходил из того, что заявитель не представил суду какие-либо доказательства невозможности своевременного сообщения о невозможности явки в суд, извещался судом о слушании дела в установленном законом порядке.

Судебная коллегия не может согласиться с таким выводом по следующим основаниям.

В соответствии с абз. 7 ст. 222 ГПК РФ суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если стороны, не просившие о разбирательстве дела в их отсутствие, не явились в суд по вторичному вызову.

В соответствии с ч. 3 ст. 223 ГПК РФ суд по ходатайству истца или ответчика отменяет свое определение об оставлении заявления без рассмотрения по основаниям, указанным в абзацах седьмом и восьмом ст. 222 ГПК РФ, если истец или ответчик представит доказательства, подтверждающие уважительность причин неявки в судебное заседание и невозможности сообщения о них суду.

Как следует из материалов гражданского дела и подтверждается протоколами судебных заседаний, по делу было назначено и проведено два предварительных судебных заседания, а именно 17.12.2014 года, 21.01.2015 года.

Определения о назначении дела к судебному разбирательству судьей не выносилось.

В соответствии с ч. 4 ст. 152 ГПК РФ при наличии обстоятельств, предусмотренных ст. ст. 215, 216, 220, абз. 2 - 6 ст. 222 ГПК РФ, производство по делу в предварительном судебном заседании может быть приостановлено или прекращено, заявление оставлено без рассмотрения. Абзац седьмой и восьмой ст. 222 ГПК РФ в перечень оснований для оставления заявления без рассмотрения в предварительном судебном заседании не входит.

Из смысла приведенных выше норм процессуального права следует, что заявление подлежит оставлению без рассмотрения только в случае, если заявитель дважды не явился на рассмотрение дела по существу.

Принимая во внимание, что по существу гражданское дело судом не рассматривалось, вывод суда об оставлении заявления без рассмотрения в рамках предварительного судебного заседания противоречит требованиям гражданского процессуального законодательства, в связи с чем, постановленное по делу определение нельзя признать законным, оно подлежит отмене.

Поскольку все обстоятельства, имеющие значение для разрешения ходатайства об отмене определения об оставлении заявления без рассмотрения установлены в настоящем судебном заседании, судебная коллегия считает необходимым разрешить его по существу, отменив соответствующее определение.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 333, 334 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

определение Ленинского районного суда г. Воронежа от 09 апреля 2015 года отменить. Разрешить заявленное ходатайство по существу, отменив определение Ленинского районного суда г. Воронежа от 21 января 2015 года об оставлении заявления С.А.А. об обжаловании действий должностных лиц Ленинского РОСП г. Воронежа без рассмотрения, дело направить в тот же суд для рассмотрения по существу.

Председательствующий:

Судьи коллегии: