Гражданский кодекс часть 1

гражданское дело по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Борисоглебского районного суда Ярославской области от 20 мая 2014 года, которым постановлено:

ФИО1 в удовлетворении исковых требований к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Борисоглебском муниципальном районе Ярославской области о включении в стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии досрочно периодов работы:

- 05.01.1987 г.-18.08.1988 года - <данные изъяты> - навальщик-свальщик 3 разряда;

- 02.10.2000 г.-28.11.2000 г. - <данные изъяты> - навальщик-свальщик 3 разряда;

- 28.11.2000 г.-12.04.2001 г. там же, раскряжевщик 4 разряда;

- 15.10.2003 г.-30.04.2007 г. - <данные изъяты> раскряжевщик леса;

- 01.01.2008 г. - 04.12.2013 г. - индивидуальный предприниматель ФИО12, обрубщик сучьев, а также, о признании за ним права на назначение трудовой пенсии по старости досрочно и обязании ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости по основаниями п.п.7п.1 ст.27 Федерального Закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. « О трудовых пенсиях в РФ» с 04.12.2013 года отказать.

Судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

04.12.2013 г. ФИО1 обратился в Управление пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Борисоглебском муниципальном районе Ярославской области о назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой непосредственно на лесозаготовках и на лесосплаве в соответствии с п.п. 7 п.1 ст. 27 ФЗ № 173 от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Решением № 140 от 09.12.2013 года УПФ по Борисоглебскому MP ему отказано в назначении льготной пенсии, в связи с отсутствием необходимого специального стажа, зачету в специальный стаж, по мнению пенсионного органа, подлежат включению только периоды работы истца:

с 18.08.1988 г.-18.10.1993 г.- работа на лесозаготовках и лесосплаве (5 лет 2мес. 1дн) работа в <данные изъяты> в должности навальщика - вальщика;

с 08.10.2001 г.-29.03.2002 г.- работа на лесозаготовках и лесосплаве (5 мес. 22 дн.) работа в <данные изъяты> в должности раскряжевщика;

с 10.01.2003 г. -31.03.2003 г.- работа на лесозаготовках и лесосплаве (2мес. 22 дн) в <данные изъяты> в должности раскряжевщика.

На момент обращения специальный стаж ФИО1, по мнению пенсионного органа, составил 5 лет 10 мес. 15 дней, страховой стаж 34 года 0 мес. 17 дней, что не дает ему право на назначение досрочной трудовой пенсии по пп.7 п.1 ст.27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» №173-Ф3 от 17.12.2001г. ввиду отсутствия необходимого специального трудового стажа 12 лет 6 месяцев.

ФИО1, полагая указанный отказ незаконным, обратился в суд с иском к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Борисоглебском муниципальном районе Ярославской области, в котором просил включить в специальный стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии досрочно, периоды его трудовой деятельности:

- с 05.01.1987 г.- 18.08.1988 г. в <данные изъяты>, <данные изъяты> в должности навальщика-свальщика 3 разряда (1год 3 месяца 18 дней);

-с 02.10.2000 г.- 28.11.2000 г. в <данные изъяты> в должности навальщика-свальщика 3 разряда (1 месяц 16 дней);

-с 28.11.2000 г.- 12.04.2001г. - там же, в должности раскряжевщика 4 разряда (4 месяца 2 дня);

- с 15.10.2003 г.- 30.04.2007 г. в <данные изъяты>, в должности раскряжевщика леса (3 года 6 месяцев 15 дней);

- с 01.01.2008 г. - 04.12.2013 г. у ИП ФИО13 в должности обрубщика сучьей (5 лет.11 мес.4 дня);

Так же истец просил признать право на назначение трудовой пенсии по старости досрочно и обязать ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию старости по основаниям пп. 7 п.1 ст. 27 Федерального Закона № 173-ФЗ 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ» с 04 декабря 2013 года.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда и принятии по делу нового решения об удовлетворении исковых требований. Доводы жалобы сводятся к несоответствию выводов суда обстоятельствам дела.

Проверив законность и обоснованность решения в пределах доводов жалобы, обсудив их, изучив материалы дела, выслушав ФИО1, поддержавшего доводы жалобы, представителей УПФ Борисоглебского муниципального района Ярославской области по доверенностям ФИО3, ФИО4, возражавших против доводов жалобы, судебная коллегия полагает, что постановленное судом решение подлежит отмене по следующим основаниям.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии доказательств о работе истца непосредственно на лесозаготовках, также при невыполнении работодателями обязанности по представлению в пенсионный орган сведений об особых условиях труда ФИО1, истец не имеет право на досрочное назначение пенсии.

С указанными выводами суда и мотивами, приведенными в решении, судебная коллегия согласиться не может, поскольку они не основаны на материалах дела и законе.

В соответствии с пп. 7 п. 1 ст. 27 Федерального закона N 173-ФЗ от 17.12.2001 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

При назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда в соответствии с пп. 7 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" после 01.01.1992 применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), утвержденный постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 N 273.

Указанный Список распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

В соответствии со Списком N 273 от 24.04.1992 право на досрочное назначение трудовой пенсии имеют: навальщики - свальщики лесоматериалов, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах; обрубщики сучьев; раскряжевщики.

Из материалов дела, видно, что согласно трудовой книжке ФИО1 он в период с 05.01.1987 года переведен навальщиком – свальщиком 3 разряда <данные изъяты>, ранее работал в период с 21.10.1983 года слесарем 4 разряда нижнего склада <данные изъяты>, с 24.12.1984 года переведен оператором ЛО-15. С 18.08.1988 года ФИО1 присвоена квалификация – раскряжевщик древесины 4 разряда

Доводы представителей ответчика о том, что архивными данными не подтверждены обстоятельства перевода ФИО1 на работу навальщиком - свальщиком в спорный период (отсутствуют приказы о переводе) представляются необоснованными.

В силу ч. 1 ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника (что закреплено также п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 г. N 555).

Записями в трудовой книжке подтверждается факт работы истца в период с 05.01.1987 г. по 18.08.1988 года в <данные изъяты> навальщиком-свальщиком 3 разряда, на работах, предусмотренных Списком N 2, и указанный период подлежит включению в специальный стаж работы истца.

При этом, судебной коллегией отмечается, что работа истца в период с 18.08.1988 года по 18.10.1993 года в том же <данные изъяты> в аналогичной должности навальщика-свальщика включена пенсионным органом в специальный стаж истца, что подтверждается позицией ответчика, изложенной в возражениях на исковое заявление

В последующем в период с 02.10.2000 года по 12.04.2001 года истец работал <данные изъяты> с 02.10.2000 года по 28.11.2000 года навальщиком – свальщиком 3 разряда, затем переведен с 28.11.2000 года раскряжевщиком 4 разряда того же лесопункта, уволен 12.04.2001 года, что подтверждается записями в трудовой книжке истца Указанные периоды по тем же основаниям также подлежат включению в специальный стаж истца.

С доводом ответчика о том, что работодателем не проставлены коды основания для досрочного назначения трудовой пенсии (код льготы), что препятствует истцу в назначении пенсии, судебная коллегия не соглашается, поскольку истец не может быть лишен права на включение в специальный стаж работы периода в связи с тем, что работодатель не указал код льготы, при этом надлежащее ведение соответствующей документации, в том числе и оформление индивидуального лицевого счета истца, является обязанностью работодателя, ненадлежащее выполнение им своих обязанностей не может лишать истца права на включение этих периодов в его специальный стаж.

Период работы истца с 15.10.2003 года по 30.04.2007 года в <данные изъяты> в должности раскряжевщика леса пенсионным органом не включены в специальный стаж, поскольку в 2011 году предприятие ликвидировано; уточняющей справки истцом об особых условиях труда не представлено; индивидуальные сведения сданы работодателем без указания кода льготы; перечень льготных профессий не сдавался.

Однако с указанной позицией согласиться нельзя.

Как видно из материалов дела, на основании заявления ФИО1 он был принят на работу в <данные изъяты> с 15.10.2003 года раскряжевщиком леса (приказ о приеме № 32 от 15.10.2003 года О работе истца раскряжевщиком в <данные изъяты> в период с 15.10.2003 года по 30.04.2007 года также содержатся записи в трудовой книжке истца

Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. N 516, пунктами 4 и 5 определено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой в течение полного рабочего дня (80% рабочего времени), в том числе в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

На основании трудового договора от 15.10.2003 года ФИО1 установлен 8-часовой рабочий день В соответствии с приказом № 173 от 30.04.2007 года истец уволен по собственному желанию

В соответствии с Уставом <данные изъяты>, утвержденным общим собранием участников от 01.08.2003 года, основными видами деятельности общества являлись: заготовка и продажа пиловочника; производство и продажа пиломатериалов

Согласно разделу 2 Типовой инструкции по подготовке лесосек в рубку (ТОЙ Р-07-001-98), подготовка лесосек в рубку выполняется подготовленными бригадами, подчиненные мастеру подготовительных работ, для подготовки лесосек в рубку составляется технологическая карта, с учетом повышенных требований безопасности.

В судебное заседание апелляционной инстанции представлены: договор № 1 от 15.07.2004 года аренды находящегося в государственной собственности участка лесного фонда, согласно которому арендодателю <данные изъяты> с целью заготовки древесины в аренду предоставлен участок лесного фонда; лесорубочные билеты; технологические карты на разработку лесосеки, с указанием технологии работ (валка, обрезка сучьев, трелёвка).

Согласно выписки из ЕГРЮЛ <данные изъяты> с 10.11.2011 года ликвидировано вследствие банкротства.

Таким образом, на основании представленных документов у судебной коллегии имеются основания считать, что указанная организация осуществляла деятельность по заготовке древесины, истец, выполняя работы раскряжевщика, участвовал в едином технологическом процессе заготовки древесины и имеет права на включение спорного периода работы в специальный стаж.

Действующее законодательство не лишает лиц, работающих по трудовому договору, права на получение трудовой пенсии по старости в связи с невыполнением работодателем обязанности по предоставлению в органы Пенсионного фонда Российской Федерации полных и достоверных сведений о работнике. Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 10 июля 2007 года N 9-П, невыполнение страхователем предусмотренной статьей 15 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" обязанности по предоставлению органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведений о застрахованных лицах, само по себе, не влечет отказ гражданину в реализации его права на пенсионное обеспечение.

Непредставление работодателем надлежащих сведений в данном случае не может влечь для работника ущемление его прав.

В части спорного периода работы истца у ИП ФИО2 в период с 27.01.2008 года по день обращения истца в пенсионный орган для назначения пенсии (04.12.2013 года) в должности обрубщика сучьев, судебной коллегией отмечается, что исходя из позиции ответчика спорный период не включен в специальный стаж, поскольку отсутствует уточняющая справка, перечень льготных профессий работодателем в пенсионный орган не представлялся, код льготы не указывался. Иных оснований для отказа, исходя из статуса работодателя пенсионный орган, не усматривает.

В части спорного периода работы, согласно данным трудовой книжки истца он с 27.01.2008 года по настоящее время работает обрубщиком сучьев у ИП ФИО15

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 05.03.2014 года одним из видов экономической деятельности указанного предпринимателя является лесозаготовка

В соответствии с трудовым договором с работником от 01.01.2008 года в должностные обязанности истца входит: обрубка сучьев на лесосеке; лесопереработка и т.д

Согласно рабочей инструкции обрубщика сучьев ему вменяются следующие обязанности: обрубка сучьев и вершин вручную топором; вырубка поврежденного при валке леса, подроста и подлеска и т.д.

Исходя из штатных расписаний за спорный период, расчетно – платежных ведомостей, для осуществления лесозаготовки с использованием необходимых видов работ в штате у работодателя имеются: трактористы, сучкорубы, вальщики леса, водители лесовоза, трактористы на трелевке леса, обрубщик сучьев

О ведении предпринимателем деятельности по заготовке леса, также представлены в судебное заседание судебной коллегией договор № 47 от 08 июля 2008 года об аренде участка леса для использования в целью заготовки древесины, документы об утверждении проекта освоения лесов, технологическое карты на разработку лесосеки, содержащие описание технологии работ (валка, трелёвка, обрезка сучьев, раскряжевка, отгрузка).

В силу п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

В подтверждение особых условий труда в материалы дела представлена карта аттестации рабочего места по условиям труда - обрубщика сучьев, где отражена информация о степени вредности и опасности факторов производственной среды и трудового процесса; по строке 041 указано о праве работника на досрочное назначение трудовой пенсии со ссылкой на положения пп. 7 п. 1 ст. 27 Федерального закона N 173-ФЗ от 17.12.2001 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Доводы ответчика о невыполнении работодателем обязанности по представлению сведений о работе истца, неуплате с 01.01.2013 года фиксированного платежа, не могут повлечь отказ гражданину в реализации его права на пенсионное обеспечение по вышеуказанным мотивам.

Проанализировав представленные доказательства, судебная коллегия приходит к выводу о том, что имеются основания для включения спорных периодов в специальный стаж истца, поскольку он работал на лесозаготовках в режиме полного рабочего дня по профессиям, дающим право на досрочное назначение трудовой пенсии.

В силу ст. 19 Федерального закона РФ "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

При включении спорных периодов в специальный стаж истца, он имеет право на назначение трудовой пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона с 04.12.2013 года.

При таких обстоятельствах постановленное судом решение подлежит отмене, как постановленное с нарушением норм материального права.

Руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

Решение Борисоглебского районного суда Ярославской области от 20 мая 2014 года отменить. Принять по делу новое решение.

Включить ФИО1 в стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии досрочно периоды работы:

- 05.01.1987 г.-18.08.1988 г. - <данные изъяты> - навальщик-свальщик 3 разряда;

- 02.10.2000 г.-28.11.2000 г. - <данные изъяты> - навальщик-свальщик 3 разряда;

- 28.11.2000 г.-12.04.2001 г. там же, раскряжевщик 4 разряда;

- 15.10.2003 г.-30.04.2007 г. - <данные изъяты> раскряжевщик леса;

- 01.01.2008 г. - 04.12.2013 г. - индивидуальный предприниматель ФИО17, обрубщик сучьев.

Признать за ФИО1 право на назначение трудовой пенсии по старости досрочно и возложить на Управление Пенсионного фонда РФ в Борисоглебском районе Ярославской области обязанность назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости по основаниями п.п.7 п.1 ст.27 Федерального Закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. « О трудовых пенсиях в РФ» с 04.12.2013 года.

Председательствующий:

Судьи: