Апелляционное определение № 33-4260/2014 от 16.12.2014 Брянского областного суда (Брянская область)

Судья Кайдалов А.А. Дело № 33-4260/2014

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Брянского областного суда в составе:

председательствующего Зубковой Т.И.,

судей областного суда Сокова А.В., Алейниковой С.А.,

при секретаре Носоревой М.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 16 декабря 2014 года по докладу судьи облсуда Алейниковой С.А. дело по апелляционному представлению старшего помощника прокурора города Дятьково РМВ на решение Дятьковского городского суда Брянской области от 9 сентября 2014 года по заявлению прокурора города Дятьково о признании незаконным решением Дятьковского районного Совета народных депутатов от 27 декабря 2013 года № 4-370,

установила:

Прокурор города Дятьково обратился в суд с указанным заявлением, ссылаясь на то, что решением Дятьковского районного Совета народных депутатов от 27 декабря 2013 года № 4-370 контрольно-счетная палата Дятьковского района определена уполномоченным органом местного самоуправления на осуществление функций по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.

Решение опубликовано в информационном бюллетене МО «Дятьковский район» № 1 от 9 января 2014 года.

Прокурор считает, что возложенные на контрольно-счетный орган муниципального образования функции по осуществлению контроля в сфере закупок, противоречит самому понятию контрольно-счетного органа и нормам Федерального закона "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований" от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ. Совмещение функций контрольно-счетной палаты по внешнему финансовому контролю, аудиту закупок и контролю в сфере закупок противоречит принципу единства контрактной системы.

20 мая 2014 года прокуратурой города Дятьково в адрес главы Дятьковского района принесен протест о несоответствии указанного решения действующему законодательству, в удовлетворении которого решением Дятьковского районного Совета народных депутатов № 4-394 от 19 июня 2014 года отказано.

В связи с чем, прокурор просил признать незаконным решение Дятьковского районного Совета народных депутатов от 27 декабря 2013 года № 4-370 «Об органе, уполномоченном на осуществление функций по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд», а также обязать Дятьковский районный Совет народных депутатов отменить указанное решение.

Решением суда от 9 сентября 2014 года в удовлетворении заявления отказано.

В апелляционном представлении старший помощник прокурора г. Дятьково РМВ просит решение суда отменить.

В письменных возражениях глава Дятьковского района Брянской области ВПВ указывает на несостоятельность доводов апелляционного представления, просит решение суда оставить без изменения.

В апелляционной инстанции до рассмотрения дела по существу поступило заявление прокурора города Дятьково ПВМ об отказе от заявления о признании недействующим со дня вступления в силу пункта 19 части 1 статьи 5 Положения «О Контрольно-счетной палате Дятьковского района», утвержденного решением Дятьковского районного Совета народных депутатов от 27 декабря 2013 года № 4-371, прекращении производства по делу, в связи с выполнением в добровольном порядке требований прокурора.

Кроме того, указано, что последствия отказа от иска, предусмотренные статьей 220 Гражданского процессуального кодекса РФ, и прекращения производства по делу заявителю понятны.

Обсудив заявление, выслушав прокурора, поддержавшего заявление, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 2 статьи 326.1 Гражданского процессуального кодекса РФ при принятии отказа истца от иска суд апелляционной инстанции отменяет принятое решение суда и прекращает производство по делу.

Судебная коллегия принимает отказ заявителя от требований, поскольку в силу статьи 39 Гражданского процессуального кодекса РФ он не противоречит закону, не нарушает прав и законных интересов других лиц. Последствия отказа от иска, предусмотренные статьей 221 Гражданского процессуального кодекса РФ, заявителю разъяснены и понятны.

Таким образом, производство по делу подлежит прекращению.

Руководствуясь статьями 220, 326.1, 334 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Дятьковского городского суда Брянской области от 9 сентября 2014 года отменить.

Принять отказ прокурора г. Дятьково ПВМ от заявленных требований о признании незаконным решением Дятьковского районного Совета народных депутатов от 27 декабря 2013 года № 4-370.

Производство по делу прекратить.

Председательствующий Т.И. Зубкова

Судьи областного суда А.В. Соков

С.А. Алейникова