Гражданский кодекс часть 1

гражданское дело по иску ФИО7 к администрации Краснопольского сельского поселения Воробьевского муниципального района <адрес>, Азарову, Азарову, Азаровой, Буркиной, Буркиной, Власенковой, Кондратенко, Кравченко, Кравченко, Мякушеву, Поликарповой, Поликарпову, Ручьеву, Рыбасову, Рыбасову, Рыбасовой, Кондратенко, Азаровой, Смольяниновой, Телегиной, Телегину, Филатову, Филатовой, Хмыловой, Чекарда, Чекарда, Шершавиной о признании недействительным протокола общего собрания участников долевой собственности

по апелляционной жалобе ФИО5

на решение Калачеевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ

(судья ФИО4)

У С Т А Н О В И Л А:

ФИО7 обратился с иском о признании недействительным протокола от ….2013 общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером исходного земельного участка …, местонахождение: ….

В судебном заседании истец уточнил исковые требования, просил суд признать недействительным государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером …, из земель сельскохозяйственного назначения, общей площадью … кв.м., адрес объекта: …, обязать ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> снять с кадастрового учета земельный участок.

Признать недействительным регистрационную запись от ….2013 № …, обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> погасить регистрационную запись.

В обоснование заявленных требований указал, что ему принадлежит 1/65 доли из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером …, местонахождение: …. ….2013 состоялось собрание участников общей долевой собственности, назначенное на 10 часов 00 минут, он и другие участники общей долевой собственности прибыли на собрание и зарегистрировались как собственники общей долевой собственности.

Регистрацию участников долевой собственности производила специалист 1 категории Краснопольского сельского поселения Воробьевского муниципального района Горюшкина.

В соответствии с ч. 7 ст. 14.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» ответственность за обеспечение допуска к голосованию несет уполномоченное лицо органа местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. Как ему стало позже известно, Горюшкина не имела полномочий для проведения регистрации, на собрании от имени органа местного самоуправления выступал глава Краснопольского сельского поселения Воробьевского муниципального района <адрес> Шайкин.

После регистрации Горюшкина сообщила, что собрание не состоялось и переносится на 15 часов 00 минут, в протоколе общего собрания участников долевой собственности на спорный земельный участок от ….2013 нигде не отмечено, что собрание было перенесено.

Таким образом, общее собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером исходного земельного участка … от ….2013, было проведено с нарушениями действующего законодательства, регламентирующего оборот земель сельскохозяйственного назначения, что не позволяет ему реализовать право распоряжаться принадлежащей ему земельной долей в праве общей долевой собственности.

Ссылаясь на положения ст.ст. 14, 14.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ, просил удовлетворить заявленные требования.

Также указал, что в нарушение указанных норм закона в информационном сообщении, опубликованном в газете «Молодой коммунар» №…от ….2013, отсутствуют сведения о выделении земельного участка участниками долевой собственности, в соответствии с которым было проведено ….2013 общее собрание участников долевой собственности на спорный земельный участок.

Решением Калачеевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ признан недействительным протокол от … 2013 года общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером исходного земельного участка …, месторасположение: ….

Признана недействительной государственная регистрация вновь образованного земельного участка с кадастровым номером …, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование земельного участка - для сельскохозяйственного использования, общей площадью … кв.м, расположенного по адресу: ….

Произведено в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним погашение регистрационных записей в отношении земельного участка с кадастровым номером …, категория земель -земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование земельного участка - для сельскохозяйственного использования, общей площадью … кв.м, расположенного по адресу: ….

В апелляционной жалобе ответчик ФИО5 просит отменить указанное решение в связи с несоответствием выводов суда фактическим обстоятельствам дела, неправильным применением норм материального права, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований. Указывает, что повестка общего собрания от ….2013 доводилась до сведения собственников земельных долей, что подтверждается копией газеты «Молодой Коммунар» № …от ….2013; полагает, что объявление перерыва на общем собрании не запрещено законом, а поэтому это не является нарушением порядка его проведения; истец не указал, чем именно нарушены его права принятым на общем собрании решением.

В судебное заседание явились представитель ФИО7 – ФИО6, представители администрации Соляной, ФИО1, ответчица ФИО5; другие лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились; о времени и месте рассмотрения дела в апелляционном порядке извещены надлежащим образом, в связи с чем судебная коллегия находит возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив материалы дела, выслушав явившихся лиц, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», к сделкам, совершаемым с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, применяются правила Гражданского кодекса РФ. В случае, если число участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения превышает пять, правила ГК РФ применяются с учетом особенностей, установленных настоящей статьей, а также ст.ст. 13 и 14 настоящего Закона (далее Закон).

Согласно ч. 1 ст. 14 Закона, владение, пользование и распоряжение земельным участком из земель сельскохозяйственного назначения, находящимся в долевой собственности более чем пяти лиц, осуществляются в соответствии с решением участников долевой собственности, которое принимается на общем собрании участников долевой собственности.

На общем собрании участники долевой собственности могут принять решения, в том числе, о предложениях относительно проекта межевания земельных участков, об утверждении проекта межевания земельных участков, об утверждении перечня собственников земельных участков, образуемых в соответствии с проектом межевания земельных участков (п.п. 1-3 ч. 3 ст. 14 Закона).

Порядок созыва, проведения, принятия решения на общем собрании установлен ст. 14.1 Закона, из содержания которой следует, что условиями правомочности такого собрания являются: своевременное извещение участников долевой собственности через средства массовой информации не позднее, чем за 40 дней до дня проведения общего собрания с указанием повестки дня; наличие кворума, т.е. присутствие на нем не менее, чем 20 процентов от общего числа участников долевой собственности (или владеющих, не менее чем 50 процентами долей); порядок принятия решения – открытым голосованием при условии принятия решения, если за него проголосовали участники, владеющие в совокупности более, чем 50 процентами долей общего числа долей собственников, присутствующих на общем собрании; оформление решения общего собрания соответствующим протоколом с приложением к нему списка присутствующих на нем участников долевой собственности.

Из материалов дела усматривается, что ФИО7 принадлежат 1/65 долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером …, местонахождение: ….

….2013 проводилось общее собрание участников долевой собственности собственников указанного земельного участка, на котором приняты решения: об утверждении проекта межевания земельных участков; утверждении перечня собственников земельных участков, образуемых в соответствии с проектом межевания; утверждении размера долей в праве общей долевой собственности на земельные участки; утверждении местоположения границ выделяемых земельных участков, образованных в соответствии с проектом межевания, а также об условиях договора аренды земельных участков.

Принятые решения оформлены соответствующим протоколом, согласно которому за принятие указанных выше решений проголосовало 100 % собственников земельных долей спорного земельного участка, присутствовавших на общем собрании ….2013.

Удовлетворяя исковые требования ФИО7 о признании недействительным протокола общего собрания от ….2013, суд первой инстанции исходил из того, что была нарушена процедура организации и проведения собрания участников долевой собственности на спорный земельный участок.

С данным выводом суда согласиться нельзя.

В силу положений норм главы 9.1 Гражданского кодекса РФ и специальных норм, регулирующих оборот земель сельскохозяйственного назначения, протокол общего собрания участников долевой собственности на земли сельскохозяйственного назначения не подлежит оспариванию в судебном порядке отдельно от принятого на собрании решения о порядке владения и пользования общим земельным участком. При несогласии с решением общего собрания о порядке владения и пользования земельным участком, находящимся в долевой собственности, участник общей долевой собственности на земли сельскохозяйственного назначения вправе оспорить данное решение (ст. 181.4 ГК РФ). Данный способ способствует достижению цели оспаривания, которой является не сам по себе протокол, фиксирующий ход проведения общего собрания, а вопросы владения и пользования общим земельным участком, требующие в силу Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» согласованного решения участников общей долевой собственности.

Таким образом, восстановить нарушенное право истец ФИО7 может, избрав другой способ защиты.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ неправильное применение норм материального права является основанием для отмены принятого по делу решения.

С учетом изложенного, судебная коллегия приходит к выводу об отмене принятого по делу решения и принятии нового решения об отказе истцу в удовлетворении исковых требований о признании недействительным протокола общего собрания от ….2013. В связи с этим не подлежат удовлетворению и остальные, производные от этого требования.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.327, 327.1, 328 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Воронежского областного суда

О П Р Е Д Е Л И Л А :

Решение Калачеевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменить, удовлетворив апелляционную жалобу ФИО2.

Принять в этой части новое решение:

Исковые требования ФИО7 к администрации Краснопольского сельского поселения Воробьевского муниципального района <адрес>, ФИО3, ФИО3, ФИО3, ФИО4, ФИО4, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО14, ФИО14, ФИО9, ФИО3, ФИО15, ФИО16, ФИО16, ФИО17, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО19, ФИО20 о признании недействительным протокола от ….2013 общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером исходного земельного участка …, местонахождение: …, признании недействительной государственной регистрации вновь образованного земельного участка с кадастровым номером …, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование земельного участка - для сельскохозяйственного использования, общей площадью … кв.м, расположенного по адресу: …– оставить без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи коллегии