Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ФИО13 к Муниципальному казенному учреждению «Культура и спорт» Сибирцевского городского поселения о возложении обязанности заключить трудовой договор и допустить к работе, взыскании заработной платы, морального вреда, процентов за каждый день просрочки,

по апелляционной жалобе истца на решение Черниговского районного суда Приморского края от 5 февраля 2019 года, которым в удовлетворении исковых требований отказано.

Заслушав доклад судьи Ильиных Е.А., выслушав объяснения ФИО1, его представителя ФИО2, представителей Муниципального казенного учреждения «Культура и спорт» Сибирцевского городского поселения ФИО3 и ФИО4,судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

ФИО1 обратился в суд с иском к Муниципальному казенному учреждению «Культура и спорт» Сибирцевского городского поселения, указав, что 14.09.2018 года обратился к ответчику с заявлением о приеме на работу на вакантную должность заместителя директора. Факт его приема на работу подтверждается резолюцией и.о. директора ФИО5 17.09.2018 истец вышел на работу и выполнял поручения и.о. директора по своей должности в течение всего рабочего дня. В этот же день по семейным обстоятельствам написал заявление о предоставлении ему отпуска без сохранения заработной платы на 18.09.2018 г. Из письма, датированного 19.09.2018, подписанного директором МКУ КС СГП ФИО3 истец узнал, что не может быть восстановлен в прежней должности. На момент его трудоустройства должность заместителя директора была вакантной, поэтому считает, что оснований для его отстранения от работы не имелось. Неполученный заработок за период с 19.09.2018 по 18.12.2018 составляет 90000 рублей. За день работы 17.09.2018 оплата в размере 1000 рублей ему не произведена. Просил признать бездействие Муниципального казенного учреждения «Культура и спорт» Сибирцевского городского поселения в связи с неоформлением с ним трудовых отношений незаконным, обязать ответчика заключить с ним трудовой договор о приеме на должность заместителя директора МКУ КС СГП; признать отстранение ему от работы незаконным; взыскать заработную плату в сумме 1000 рублей за рабочий день 17.09.2018 г.; взыскать неполученный заработок за период с 19.09.2018 по 18.12.2018 в сумме 90000 рублей, взыскать неполученный заработок за период с 19.12.2018 по день вступления решения суда в законную силу; обязать ответчика произвести выплату процентов в размере не ниже одной стопятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального Банка РФ от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно; взыскать с МКУ КС СГП компенсацию морального вреда в размере 20000 рублей.

В судебном заседании истец и его представитель иск поддержали

Представители ответчика в судебном заседании исковые треболвания не признали.

Судом постановлено решение, с которым не согласилась истец, в апелляционной жалобе просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований.

В возражениях на апелляционную жалобу представитель ответчика просит решение суда оставить без изменения.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции по правилам, предусмотренным ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены постановленного решения.

В силу ст. 56 ТК РФ трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

Трудовой договор вступает в силу со дня его подписания работником и работодателем, если иное не установлено названным кодексом, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации или трудовым договором, либо со дня фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя (часть первая ст. 61 ТК РФ).

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 представил заявление от 14.09.2018 на имя и.о.директора МКУ КС СГП ФИО6 о приеме на работу в качестве заместителя директора.

На указанном заявлении имеется резолюция ФИО6 «МКУ ЦБЮКС кадры принять на должность заместителя директора МКУ КС СГП с 17.09.2018» (л.д.7).

Данное заявление, согласно сопроводительной от 14.09.2018 № 97, направлено директору МКУ «ЦБЮКС» СГП ФИО7 (л.д. 49).

Директором МКУ «ЦБЮКС» СГП ФИО7 на вх. № 97 от 14.09.2018 и.о. директора МКУ КС СГП ФИО6 направлен ответ, в котором со ссылкой на должностную инструкцию заместителя директора МКУ КС СГП, утвержденную 01.02.2017, указано, что на должность заместителя директора назначается лицо, имеющее высшее профессиональное образование (в области культуры и искусства, педагогическое) и стаж работы по профилю не менее 3-х лет. Предложено предоставить документы ФИО1, подтверждающие указанные требования, а так же документы, необходимые для заключения трудового договора (л.д. 54).

Согласно должностной инструкции заместителя директора МКУ «Культура и спорт» Сибирцевского городского поселения, утвержденной 01.02.2017 и.о.директора МКУ КС СГП ФИО6, на должность заместителя директора назначается лицо, имеющее высшее профессиональное образование в области культуры и искусства, педагогическое и стаж работы по профилю не менее 3-х лет (п.1.2) ( л.д.89).

Согласно пояснений ФИО1, данных им в судебном заседании, высшего образования он не имеет.

В материалах дела представлен диплом о профессиональной переподготовке ФИО1 по программе «Физическая культура и спорт», однако, документов, подтверждающих наличие у истца высшего образования не представлено.

Исходя из изложенного, суд первой инстанции сделал правильный вывод о том, что стороны только намеревались заключить трудовой договор, который не был заключен по причине невыполнения истцом требований ст. 65 ТК РФ, предусматривающей, что лицо, поступающее на основное место работы, предъявляет работодателю: паспорт или иной документ, удостоверяющий личность; трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор заключается впервые или работник поступает на работу на условиях совместительства; страховое свидетельство государственного пенсионного страхования; документы воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу; документ об образовании, о квалификации или наличии специальных знаний - при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки.

Доводы истца о том, что 17.09.2018 он приступил к своим обязанностям, осматривал отопление, объективными доказательствами не подтверждены. Пояснения ФИО1 о том, что 19 и 20 сентября он находился на рабочем месте в спортзале спорткомплекса МКУ КС СГП так же не свидетельствуют о его допуске работодателем к исполнению трудовых обязанностей и не подтверждает исполнение истцом трудовых обязанностей.

Учитывая изложенное, суд первой инстанции пришел к верному выводу о том, что отсутствуют основания для удовлетворения требований истца о взыскании заработной платы в сумме 1 000 рублей за рабочий день 17.09.2018; неполученного заработка за период с 19.09.2018 по 18.12.2018 и с 19.12.2018 по день вступления решения суда в законную силу; взыскании процентов от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки и компенсации морального вреда.

Факт осуществления истцом трудовой деятельности на должности заместителя директора МКУ «Культура и спорт» Сибирцевского городского поселения и прекращение трудового договора в связи с переходом на выборную должность – главы администрации Сибирцевского городского поселения 30.04.2013 не является основанием для восстановления (принятия) ФИО1 на прежней должности в связи с окончанием срока нахождения на выборной должности.

Согласно ст. 172 Трудового кодекса Российской Федерации гарантии работникам, освобожденным от работы вследствие избрания их на выборные должности в государственных органах, органах местного самоуправления, устанавливаются федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, регулирующими статус и порядок деятельности указанных лиц.

В соответствии с ч. 5.1 ст. 40 ФЗ от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" гарантии осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления устанавливаются уставами муниципальных образований в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Уставом муниципального образования Сибирцевского городского поселения гарантии работникам, освобожденным от работы в связи с избранием на выборную должность, не предусмотрены.

Иные доводы апелляционной жалобы не содержат обстоятельств, которые опровергали бы выводы обжалуемого решения либо свидетельствовали о его неправильности, направлены на переоценку выводов суда, что не является основанием для отмены или изменения судебного акта.

Нарушений норм материального права при вынесении решения, влекущих отмену определения суда, не имеется.

Таким образом, решение суда является законным и оснований к его отмене по доводам апелляционной жалобы судебная коллегия не усматривает.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Черниговского районного суда Приморского края от 5 февраля 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий Судьи