ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 33-4272/2013 от 25.04.2013 Верховного Суда Республики Башкортостан (Республика Башкортостан)

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ   по делу № 33-4272/2013

25 апреля 2013 г. г. Уфа

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего Васильевой Г.Ф.

судей Гаиткуловой Ф.С.

Смирновой О.В.

при секретаре Набиеве Р.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционным жалобам представителей ответчика Ивановой М.Е. – Веркис Т.Ф., Шагиева Р.Р. на решение Чишминского районного суда Республики Башкортостан от 30 января 2013 г., которым постановлено:

исковое заявление Филиповым И.К. к Ивановой М.Е., Администрации сельского поселения Ибрагимовский сельский совет MP ... РБ о признании незаконными выписок из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельные участки, о прекращении права собственности на жилой дом и земельные участки, и аннулировании свидетельств о государственной регистрации права и записей регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о признании право собственности в порядке наследования по завещанию на 1/2 часть жилого дома и земельных участков - удовлетворить.

Признать недействительной выписку из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок, площадью ... кв.м., кадастровый номер №..., выданной администрацией сельского поселения Ибрагимовский сельский совет MP Чишминский район РБ ...  на имя Ивановой М.Е..

Признать недействительной выписку из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок, площадью ... кв.м., кадастровый номер №..., выданной администрацией сельского поселения Ибрагимовский сельский совет MP Чишминский район РБ ...  на имя Ивановой М.Е..

Прекратить право собственности за Ивановой М.Е. на земельные участки: площадью ... кв.м., с кадастровым номером №..., площадью ... кв.м., с кадастровым номером №..., расположенных по адресу: РБ, ....

Прекратить право собственности за Ивановой М.Е. на жилой дом, площадью ... кв.м., с кадастровым номером №..., расположенного по адресу: РБ, ....

Погасить в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи регистрации: №..., №..., №..., произведенные ... .

Признать за Филиповым И.К. право собственности в порядке наследования по завещанию: на 1/2 часть жилого дома, площадью ... кв.м., кадастровым номером №..., расположенного по адресу: РБ, ...; на 1/2 часть земельного участка, площадью ... кв.м., кадастровым номером №..., расположенного по адресу: РБ, ...; на 1/2 часть земельного участка, площадью ... кв.м., кадастровым номером №..., расположенного по адресу: РБ, ....

Взыскать с Ивановой М.Е., Администрации сельского поселения Ибрагимовский сельский совет MP Чишминский район РБ с каждого по ... в пользу Филиповым И.К. в счет возмещения расходов по оплате государственной пошлины.

Заслушав доклад судьи Васильевой Г.Ф., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Филипов И.К. обратился в суд с иском к Ивановой М.Е., администрации сельского поселения Ибрагимовский сельский совет муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан о признании незаконными выписок из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельные участки, прекращении права собственности на жилой дом и земельные участки, и об аннулировании свидетельств о государственной регистрации права и записей регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о признании право собственности в порядке наследования по завещанию на 1/2 часть жилого дома и земельных участков. Требования мотивированы тем, что ...  умер ФИО1 Согласно завещанию ФИО1 от ...  все свое имущество, в том числе жилой дом и земельный участок, находящийся по адресу: ..., завещан истцу. Он своевременно обратился к нотариусу с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство, принадлежащего умершему, доверившись своему представителю Молодцовой, которая дальнейших мер для принятия наследства не приняла. Истец, узнав, что все завещанное наследственное имущество перешло гражданской жене ФИО1 – Ивановой М.Е., будучи неграмотным в юридических вопросах не стал добиваться того, что ему принадлежит по праву завещания. Брак между умершим ФИО1 и Ивановой М.Е. не зарегистрирован. Иванова М.Е. не является наследником ни по закону, ни по завещанию. Гражданская жена умершего Иванова М.Е., введя в заблуждение работников сельского поселения Ибрагимовский сельсовет муниципального района Чишминского района, оформила все имущество на себя, после смерти гражданского мужа ФИО1, не имея на это законных прав. Истец просит:

1. признать незаконным выписку из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок, площадью ... кв.м., кадастровый номер №..., выданный администрацией сельского поселения Ибрагимовский сельский совет MP Чишминский район РБ ...  на имя Ивановой М.Е.;

2. признать незаконным выписку из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок, площадью ... кв.м., кадастровый номер №..., выданный администрацией сельского поселения Ибрагимовский сельскийсовет MP Чишминский район РБ ...  на имя Ивановой М.Е.;

3. прекратить право собственности за Ивановой М.Е. на земельные участки: площадью ... кв.м., с кадастровым номером №..., площадью ... кв.м., с кадастровым номером №..., расположенных по адресу: РБ, ...;

4. прекратить право собственности за Ивановой М.Е. на жилой дом, площадью ... кв.м., с кадастровым номером №..., расположенного по адресу: РБ, ...;

5. аннулировать свидетельства о государственной регистрации права: серии ... от ... , ... от ... , серии ... от ... ;

6. аннулировать в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи регистрации: №..., №..., №..., произведенные ... ;

7. признать за Филиповым И.К. право собственности в порядке наследования по завещанию на часть жилого дома, площадью ... кв.м., с кадастровым номером №...; на земельные участки: площадью ... кв.м., с кадастровым номером №... площадью ... кв.м., с кадастровым номером №..., расположенных по адресу: РБ, ....

Определением от ...  в связи с отказом исковых требований прекращено производство по иску в части признании права собственности в порядке наследования по завещанию за Филиповым И.К.: на 1/2 часть жилого дома, площадью ... кв.м., кадастровым номером №..., расположенного по адресу: РБ, ...; на 1/2 часть земельного участка, площадью ... кв.м., кадастровым номером №..., расположенного по адресу: РБ, ...; на 1/2 часть земельного участка, площадью ... кв.м., кадастровым номером №..., расположенного по адресу: РБ, ....

Суд вынес приведенное выше решение.

В апелляционных жалобах представителей ответчика Ивановой М.Е. – Веркис Т.Ф., Шагиева Р.Р. ставится вопрос об отмене приведенного решения, суда ссылаясь на его незаконность и необоснованность.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционных жалоб, выслушав представителей Ивановой М.Е. – Веркис Т.Ф., Денисову Н.И., Денисова Е.П., его представителя Кашаева Р.Г., поддержавших жалобы, представителя Филипова И.К. – Исламгалеева М.Х., просившего в удовлетворении жалобы отказать, заслушав главу сельского послеения Ибрагимовский сельсовет Султанова И.Д., судебная коллегия находит, решение суда подлежит отмене в части признания за Филиповым И.К. право собственности в порядке наследования по завещанию на 1/2 часть земельного участка, площадью ... кв.м., кадастровым номером №..., расположенного по адресу: ...; на 1/2 часть земельного участка, площадью ... кв.м., кадастровым номером №..., расположенного по адресу: ... по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом.

Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей. Государственная регистрация прав, осуществляемая в отдельных субъектах Российской Федерации и муниципальных образованиях до вступления в силу настоящего Федерального закона, является юридически действительной.

Государственная регистрация возникшего до введения в действие настоящего Федерального закона права на объект недвижимого имущества требуется при государственной регистрации возникших после введения в действие настоящего Федерального закона перехода данного права, его ограничения (обременения) или совершенной после введения в действие настоящего Федерального закона сделки с объектом недвижимого имущества.

В соответствии с Постановлением Совнаркома СССР от 26 января 1934 г. № 185 «О первичном учете в сельских Советах» (действовавшему до принятия Постановления Совмина СССР от 17 октября 1987 г. № 1174 «О признании утратившими силу решений Правительства СССР по вопросам учета и отчетности») выписка из похозяйственных книг являлась официальным документом органов местного самоуправления и подтверждала факт постоянного проживания.

В соответствии с п. 7 ст. 11 Закона РСФСР от 19.07.1968 г. "О поселковом, сельском Совете народных депутатов РСФСР" предусматривалось ведение похозяйственных книг Советами народных депутатов по установленным формам. Требование о ведении похозяйственных книг предусмотрено и действующим законодательством. Похозяйственные книги являются документами первичного учета в сельских Советах и в них вносилась информация обо всех постоянно проживающих на территории сельского поселения гражданах, в том числе сведения о находящихся в их личном пользовании земельных участках.

В соответствии с ранее действовавшим и подлежащим применению до настоящего времени законодательством о порядке ведения записей в похозяйственной книге в разделе 4 "А" "Земля, находящаяся в личном пользовании хозяйства" по каждому хозяйству записывается вся земельная площадь, предоставленная хозяйству в установленном порядке под приусадебный участок, служебный земельный надел, а также предоставленная крестьянским хозяйством; данные о предоставленных землях для ведения личного подсобного хозяйства колхозникам, рабочим, служащим, а также служебных наделах граждан выписываются из соответствующего раздела земельно-кадастровых книг; данные о землях, выделенных крестьянским хозяйствам, выписывают из государственного акта, удостоверяющего право пользования землей, или решения районного Совета народных депутатов, либо зарегистрированного местным Советом депутатов договора аренды земли (приказ ЦСУ СССР от 07.04.1972 г. N 241, приказ ЦСУ СССР от 05.01.1979 N 10, постановление Госкомстата СССР от 05.12.1989 г. N 219, постановление Госкомстата СССР от 25.05.1990 г. N 69 "Об утверждении указаний по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов").

В соответствии с Указаниями по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов, утвержденных постановление Госкомстата СССР от 25 мая 1990 г. № 69 «Об утверждении Указаний по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов» сельские Советы один раз в пять лет производят закладку похозяйственных книг (форма N 1) и алфавитных книг хозяйств (форма N 3) по состоянию на 1 января. Закладка похозяйственных книг производится путем сплошного обхода дворов и опроса населения в период с 1 по 15 января.

В последующие четыре года ежегодно сельские Советы проводят сплошную проверку и уточнение записей в ранее заведенных похозяйственных книгах. Проверка и уточнение записей производится по состоянию на 1 января с 1 по 15 января.

Данные книги похозяйственного учета используются финансовыми органами, органами госстраха, статистическими органами - для получения данных о возрастном и половом составе сельского населения и о жилых домах, принадлежащих гражданам на праве личной собственности, для учета скота, находящегося в личном пользовании, и других; исполкомами местных Советов - для выявления детей школьного возраста, подлежащих обязательному обучению в общеобразовательных школах, и т.д.

Все записи в лицевых счетах производятся непосредственно в хозяйствах.

Запись в похозяйственной книге без посещения каждого хозяйства недопустима.

Номер лицевого счета является постоянным для данного хозяйства на весь период (пять лет). Под этим номером выписываются хозяйству извещения, повестки и т.п., он указывается в списках хозяйств, составляемых финансовыми, статистическими и другими органами при проведении каждым из них своих работ.

Не меняется также номер лицевого счета и в случае замены главы хозяйства (семьи) другим лицом из состава того же хозяйства (например, в связи со смертью или по другим причинам). В этих случаях лицевой счет хозяйства не переписывается на новый, при этом в верхней части лицевого счета вписывается фамилия, имя и отчество нового главы хозяйства (семьи), фамилия прежнего зачеркивается. В разделе I "Список членов хозяйства", в строке 2-й "Отношение к члену хозяйства, записанному первым" под его фамилией записывается "глава", а против фамилии всех остальных членов семьи записываются родственные отношения их к новому главе хозяйства (семьи) - "отец", "мать", "жена", "муж", "брат", "сестра", "дочь", "сын" и т.д.

В заглавной части лицевого счета записывается фамилия, имя и отчество члена хозяйства, на имя которого открыт лицевой счет. Лицевой счет открывается на имя главы хозяйства (семьи), который определяется в каждом конкретном случае совершеннолетними членами семьи по их общему согласию и записывается в лицевом счете первым.

В строке 2 "Отношение к члену хозяйства, записанному первым" под фамилией главы хозяйства (семьи) ставится "глава", а для остальных членов семьи записываются родственные отношения к нему - "мать", "отец", "жена", "муж", "сестра", "брат", "дочь", "сын" и т.д.

В силу положений п. 9, 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» признается действительной записи в похозяйственных книгах, форма и порядок ведения которых регламентировались ранее действовавшими нормативно-правовыми актами.

Если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

В соответствии со ст. 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок является, в том числе, выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства).

Как разъяснено в п. 11 Постановления Верховного Суда РФ N 10 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой право собственности и других вещных прав", если наследодателю принадлежало недвижимое имущество на праве собственности, то это право переходит к наследнику независимо от государственной регистрации права на недвижимость.

В соответствии со ст. 1111 Гражданского кодекса РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 1112 Гражданского кодекса РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В соответствии с п. 1 ст. 1118 Гражданского кодекса РФ распорядиться имуществом на случай смерти можно только путем совершения завещания.

В соответствии со ст. 1120 Гражданского кодекса РФ завещатель вправе совершить завещание, содержащее распоряжение о любом имуществе, в том числе о том, которое он может приобрести в будущем. Завещатель может распорядиться своим имуществом или какой-либо его частью, составив одно или несколько завещаний.

В соответствии с п. 1 ст. 1152 Гражданского кодекса РФ для приобретения наследства наследник должен его принять.

В соответствии с п. 1 ст. 1153 Гражданского кодекса РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

В соответствии с п. 2 ст. 1153 Гражданского кодекса РФ признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

Из материалов дела усматривается, что согласно свидетельству о смерти серии П-АР №... от ... , ФИО1 умер ...  (л.д. 9).

Из извещения об отсутствии записи акта гражданского состояния от ...  усматривается, что запись акта о заключении брака ФИО1 и Ивановой М.Е. в архиве Отдела ЗАГС ... Управления записи акта гражданского состояния РБ РФ отсутствует. Проверка произведена за временный период с ...  по ...  (л.д. 14).

Согласно завещанию, удостоверенному ...  нотариусом Чишминской государственной нотариальной конторы РБ Байбуриной P.P., зарегистрированному в реестре за №..., ФИО1 завещал все свое имущество, какое только ко дню его смерти окажется ему принадлежащим, в чем бы оно ни заключалось, где бы оно не находилось, в том числе принадлежащие ему жилое строение и земельный участок, находящиеся по адресу: РБ, ..., д. Петряево, ..., Филипову И.К., ...  года рождения (л.д.10).

...  Филиппов И.К. обратился к нотариусу с заявлением о принятии наследства (л.д.103).

За ФИО1 согласно похозяйственной книги с ... г. числился земельный участок, площадью ... кв.м., а с ... года земельный участок, площадью ... кв.м., расположенный по адресу: РБ, ... (л.д. 64-66, 118-142).

Согласно данным имеющимся в похозяйственной книге ФИО1 записан главой хозяйства.

Согласно справке №... от ... , выданной администрацией сельского поселения Ибрагимовский сельсовет MP ... РБ, ФИО1, умерший ...  до своей смерти проживал и был зарегистрирован по месту жительства по адресу: ..., и являлся собственником жилого дома, находящегося по адресу: .... Основание: похозяйственная книга №... стр. ...  год. Лицевой счет 322 (л.д. 31).

Из справки №... от ... , выданной администрацией сельского поселения Ибрагимовский сельсовет MP ... РБ, следует, что Иванова М.Е. является собственницей жилого дома, находящегося по адресу: РБ, .... Ранее собственником являлся ФИО1, умерший ... . Основание: похозяйственная книга №..., л/счет №... (л.д. 32).

Из справки №... от ... , выданной администрацией сельского поселения Ибрагимовский сельсовет MP ... РБ, следует, что Иванова М.Е., ....р., согласно записям в похозяйственных книгах действительно проживала с ... года совместно с ФИО1, умершим ... , совместно построили жилый дом в ... году и баню в ... году на земельном участке пососедству, который пустовал с ... года, так как жители этого участка Михайловы выбыли из села Петряево (л.д. 64).

В материалах дела имеется ксерокопия технического паспорта на жилой дом (литера А), общей площадью ... кв.м., год постройки ..., расположенный по адресу: РБ, ... (л.д. 11-12).

...  администрацией сельского поселения Ибрагимовский сельсовет MP Чишминский район РБ Ивановой М.Е. были выданы выписки о наличии у гражданина права на земельный участок, из которых следует, что Ивановой М.Е. принадлежат на праве постоянного пользования земельные участки, предоставленные для ведения личного подсобного хозяйства, площадью ... кв.м., с кадастровым номером №..., площадью ... кв.м., с кадастровым номером №..., расположенные по адресу: РБ, ....

Ивановой М.Е. выданы свидетельства о государственной регистрации права от ...  серии ... и серии ..., согласно которым за ней зарегистрировано право собственности на земельные участки, площадью ... кв.м., с кадастровым номером №... и площадью ... кв.м., с кадастровым номером №..., расположенные по адресу: РБ, .... Записи №..., №... в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ...  произведены на основании выписок из похозяиственнои книги о наличии у гражданина права на земельный участок от ... , выданных администрацией сельского поселения Ибрагимовский сельсовет муниципального района ... Республики Башкортостан.

На жилой дом, площадью ... кв.м., с кадастровым номером №..., расположенный по адресу: ..., на имя Ивановой М.Е. было выдано свидетельство о государственной регистрации права серии ....

Запись №... в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ...  произведена на основании:

- кадастрового паспорта от ... , выданного Чишминским филиалом - отделом ФГУ «Земельная кадастровая палата» по РБ;

- выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от ... , выданной администрацией сельского поселения Ибрагимовский сельсовет муниципального района ... Республики Башкортостан.

С учетом изложенного, суд верно пришел к выводу о частичном удовлетворении требований Филипова И.К. и признании недействительными выписки из похозяйственной книги от ...  № о наличии у Ивановой М.Е. права на земельный участок, площадью 3754 кв.м., кадастровый номер №... и на земельный участок, площадью ... кв.м., кадастровый номер №..., прекращении права собственности за Ивановой М.Е. на указанные земельные участки, жилой дом, площадью ... кв.м., с кадастровым номером №..., расположенный по адресу: ... погашении в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записей регистрации №..., №..., №..., произведенные ... , поскольку в ходе судебного разбирательства дела судом установлено, что умерший ФИО1 с ... г. до ...  (по день своей смерти) проживал по адресу: ... и владел спорным домовладением на праве собственности в соответствии с положениями ранее действовавшего законодательства, поскольку в похозяйственной книге за ФИО1 были записаны жилой дом с надворными постройками и земельные участки, расположенные по указанному адресу.

В соответствии с Законом РСФСР от 19 июля 1968 г. «О поселковом, сельском Совете народных депутатов РСФСР», похозяйственная книга является документом первичного учета в сельских Советах народных депутатов и содержит информацию о проживающих на территории сельского Совета гражданах и сведения о находящемся в их личном пользовании недвижимом имуществе.

Запись в похозяйственной книге признавалась подтверждающей право собственности исходя из того, что в соответствии с Указаниями по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов, утвержденными Госкомстатом СССР 25.05.1960 г., Указаниями по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов, утвержденными ЦСУ СССР 13.04.1979 г. N 112/5, а также утвержденными Постановлением Госкомстата СССР от 25.05.1990 г. N 69 данные книг похозяйственного учета использовались для отчета о жилых домах, принадлежащих гражданам на праве личной собственности. Документы о принадлежности гражданину жилого дома, расположенного за пределами городской черты, на землях совхоза, колхоза выдавались в соответствии с записями из похозяйственной книги.

Согласно ст. 6 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Законом.

Таким образом, Федеральный закон от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ закрепил норму, по которой обязательной государственной регистрации подлежат права на недвижимое имущество, правоустанавливающие документы на которое оформлены после введение в действие указанного Закона, то есть после 31 января 1998 г. (ч. 1 ст. 33 Федерального закона). Зарегистрированные права на недвижимость ранее указанной даты признаются юридически действительными, их регистрация производится по желанию правообладателей.

В данном случае ФИО1 вплоть до своей смерти являлся собственником жилого дома, находящегося по адресу: ..., что подтверждается записями в похозяйственной книгах, копия которых имеется в материалах дела, в которых ФИО1 указан как глава хозяйства, а также подтверждается справкой от ...  №..., выданной администрацией сельского поселения Ибрагимовский сельсовет муниципальный район ... Республики Башкортостан на основании похозяйственной книги №... стр. ...  год. Указанное право ФИО1 недействительным признано не было и сторонами по делу не оспаривалось.

При таких обстоятельствах, выданные ...  на имя Ивановой М.Е. выписки из похозяйственной книги на спорные земельные участки, не являлись основанием для регистрации за Ивановой М.Е. права собственности на спорный жилой дом, поскольку не было признано недействительным право собственности ФИО1 на указанное имущество, зафиксированное в похозяйственных книгах на домовладение.

Внесение сведений в похозяйственные книги после указанной даты не порождают права собственности в отношении спорного недвижимого имущества, поскольку несмотря на то, что требование о ведении похозяйственных книг сохранено и в действующем законодательстве Российской Федерации, согласно ст. 8 Федерального закона от 07 июля 2003 г. № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве», учет личных подсобных хозяйств осуществляется в похозяйственных книгах в соответствии с Приказом Минсельхоза РФ от 11.10.2010 N 345 "Об утверждении формы и порядка ведения похозяйственных книг органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов".

Однако, само по себе проживание граждан в жилом помещении не свидетельствует о возникновении у них права собственности на него, поскольку Федеральный закон от 07 июля 2003 г. № 112-ФЗ не называет похозяйственную книгу в качестве правоудостоверяющего документа, а предусматривает ведение похозяйственных книг на основании сведений, предоставляемых на добровольной основе гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство. Указание в похозяйственной книге сведений со слов граждан исключает их достоверность.

Учитывая, что Федеральным законом от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество, возникшие до 31 января 1998 г. признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной данным Законом, право собственности на спорный жилой дом от ФИО1 к другим лицам могло перейти либо на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества, либо в порядке наследования указанного имущества по наследству в соответствии с завещанием или законом.

Учитывая изложенное, а также то обстоятельство, что доказательств наличия гражданско-правовой сделки по отчуждению указанного имущества в материалах дела отсутствуют, право собственности на жилой дом могло перейти от ФИО1, умершего ... , к другим лицам, в том числе и к Ивановой М.Е., только в порядке наследования.

Вместе с тем, согласно извещению от ...  запись акта о заключении брака ФИО1 и Ивановой М.Е. в архиве Отдела ЗАГС ... Управления записи акта гражданского состояния Республики Башкортостан отсутствует. Данных о том, что Иванова М.Е. является законным наследником умершего ФИО1 материалы дела также не содержат.

Кроме того, в суде апелляционной инстанции глава сельского поселения Ибрагимовский сельсовет муниципального района ... Республики Башкортостан Султанов И.Д. пояснил, что имеющаяся в материалах дела выписка за подписью главы Ганиева на имя Ивановой М.Е. от ...  выдана неправильно, поскольку Иванова М.Е. с ФИО1 в брачных отношениях не состояла. Запись в похозяйственной книги о том, что Иванова М.Е. являлось его женой, сделана без истребования у нее свидетельства о заключении брака. Значения тому факту, что ФИО1 и Иванова М.Е. не являлись супругами, никто не придавал, и никто официальную информацию по этому поводу не запрашивал. Данные вносились просто со слов. Ивановой М.Е. выдавались документы без проверки по ошибке работников сельской администрации.

При таких обстоятельствах, поскольку при жизни ФИО1 составил нотариально удостоверенное завещание от ... , согласно которому ФИО1 завещал истцу Филипову И.К. все свое имущество, какое только ко дню его смерти окажется ему принадлежащим, в чем бы оно ни заключалось, где бы оно не находилось, в том числе принадлежащие ему жилое строение и земельный участок, находящиеся по адресу: ..., д. Петряево, ..., учитывая подачу истцом в шестимесячный срок со дня смерти наследодателя заявления от ...  о принятии наследства и выдаче свидетельства о праве на наследство по завещанию (л.д. 103), суд первой инстанции с учетом отказа истца от части исковых требований, принятого определением суда от ... , вступившего в законную силу и не обжалованного сторонам по делу, обоснованно пришел к выводу о признании за Филиповым И.К. права собственности на 1/2 часть жилого дома, площадью ... кв.м., кадастровый номер №..., расположенного по адресу: ....

Доводы апелляционной жалобы представителя ответчика Ивановой М.Е. – Веркис Т.Ф. о том, что в решении суда допущены описки и неточности, не влияют на законность и обоснованность решения суда.

Не состоятельны доводы жалоб представителей ответчика Ивановой М.Е. – Веркис Т.Ф., Шагиева Р.Р. о том, что спорный жилой дом не был построен ФИО1 и ему не принадлежал, а построен за счет средств Ивановой М.Е. и строился сыном умершего ФИО1 – Денисовым П.С., поскольку в ходе судебного разбирательства дела суду первой инстанции в нарушении требований ст. 56 ГПК РФ не были представлены доказательства в обосновании указанных доводов ответчика.

Доводы жалобы представителя ответчика Ивановой М.Е. – Шагиева Р.Р. о том, что суд нарушил принцип состязательности приняв в качестве доказательств свидетельские показания со стороны истца и не принял во внимание показания свидетелей со стороны ответчика, поскольку допрошенных свидетелей были учтены судом первой инстанции при принятии решения суда по настоящему спора, показания указанных свидетелей не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли бы на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали бы выводы суда первой инстанции. При этом показания свидетелей в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ не имеют для суда заранее установленной силы, и оцениваются им как в отдельности, так и в их совокупности с другими доказательствами по делу.

Иные доводы, изложенные в апелляционных жалобах, фактически направлены на переоценку выводов, сделанных судом первой инстанции, в связи с чем, признаются судебной коллегией несостоятельными и не могут служить основанием для отмены либо изменения оспариваемого решения.

Между тем, судебная коллегия не может согласиться с выводом суда первой инстанции в части признания за Филиповым И.К. право собственности в порядке наследования по завещанию на 1/2 часть земельного участка, площадью ... кв.м., кадастровым номером №..., и на 1/2 часть земельного участка, площадью ... кв.м., кадастровым номером №..., расположенных по адресу: ..., как несоответствующих требованиям действующего законодательства и принятого без учета сложившейся судебной практики по делам о наследовании земельных участков, закрепленной в п. 82 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 г. № 9 «О судебной практике по делам о наследовании».

В соответствии со ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

В п.п. 1, 2, 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 г. № 23 «О судебном решении» разъяснено, что решение должно быть законным и обоснованным (ч. 1 ст. 195 ГПК РФ).

Решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (ч. 1 ст. 1, ч. 3 ст. 11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (ст. 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

В соответствии со ст. 218 Гражданского кодекса РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В силу п. 1 ст. 1112 Гражданского кодекса РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе, имущественные права и обязанности.

В соответствии со ст. 1181 Гражданского кодекса РФ принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях.

Согласно ч. 3 ст. 20 Земельного кодекса РФ право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.

Однако в силу ч. 4 ст. 20 Земельного кодекса РФ граждане, обладающие на таком праве земельными участками, не вправе распоряжаться этими земельными участками.

В связи с вышеуказанными положениями закона суд первой инстанции при разрешении заявленного иска должен исходить из тех обстоятельств, что предметом наследования в соответствии с положениями закона является имущество, обладающее признаком принадлежности наследодателю на день открытия наследства. Включение имущественных прав в состав наследства обусловлено их возникновением при жизни наследодателем при условии, что наследодатель являлся их субъектом на день открытия наследства.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 82 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 9 от 29 мая 2012 года «О судебной практике по делам о наследовании», суд вправе признать за наследниками право собственности в порядке наследования на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве постоянного (бессрочного) пользования, при условии, что наследодатель обратился в установленном порядке в целях реализации предусмотренного пунктом 9.1 (абзацы первый и третий) статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» права зарегистрировать право собственности на такой земельный участок (за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность).

Согласно пункту 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Согласно этим руководящим разъяснениям суд вправе признать за наследниками право собственности в порядке наследования на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве постоянного (бессрочного) пользования, при условии, что наследодатель обратился в установленном порядке в целях реализации предусмотренного пунктом 9.1 (абзацы первый и третий) статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» права зарегистрировать право собственности на такой земельный участок (за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность).

Таким образом, ФИО1 был вправе в соответствии с п. 9.1 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», ст. 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» при жизни приобрести спорные земельные участки в собственность, в том числе, на основании выдаваемой органом местного самоуправления выписки из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок, однако данным право не воспользовался.

В материалах дела отсутствуют данные об обращении ФИО1 за регистрацией права собственности на спорные земельные участки либо с иными заявлениями о приобретении их в собственность.

Поскольку в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ суду первой инстанции не представлено доказательств того, что на момент смерти ФИО1 принадлежал спорные земельные участки на праве собственности или праве пожизненного наследуемого владения, а также данных о том, что наследодатель обращался в установленном порядке в целях реализации предусмотренного пунктом 9.1 (абзацы первый и третий) статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» права зарегистрировать право собственности на спорные участки, у суда первой инстанции отсутствовали основания для включения участков в наследственную массу после смерти ФИО1 и, соответственно для удовлетворения требований Филипова И.К., обратившегося с настоящим иском как наследник по завещанию.

Таким образом, наследодатель ФИО1 отношении спорных земельных участков тем правом, которое бы давало основание для включения их в наследственную массу, не обладал, в связи с чем указанные объекты недвижимости не может являться наследственным имуществом.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия приходит к выводу об отмене решения суда в части в части признания за Филиповым И.К. право собственности в порядке наследования по завещанию на 1/2 часть земельного участка, площадью ... кв.м., кадастровым номером №..., и на 1/2 часть земельного участка, площадью ... кв.м., кадастровым номером №..., расположенных по адресу: ..., принятию в указанной части нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований Филипова И.К.

Судебная коллегия полагает, что решение суда в остальной части не противоречит собранным по делу доказательствам и требованиям закона, а доводы апелляционных жалоб фактически направлены на переоценку выводов, сделанных судом первой инстанции, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли бы на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали бы выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судебной коллегией несостоятельными и не могут служить основанием для отмены либо изменения оспариваемого решения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А :

решение Чишминского районного суда Республики Башкортостан от 30 января 2013 г. отменить в части признания за Филиповым И.К. право собственности в порядке наследования по завещанию на 1/2 часть земельного участка, площадью ... кв.м., кадастровым номером №..., расположенного по адресу: ...; на 1/2 часть земельного участка, площадью ... кв.м., кадастровым номером №..., расположенного по адресу: ....

В отменной части принять новое решение.

Отказать в удовлетворении исковых требований Филипова И.К. к Ивановой М.Е., администрации сельского поселения Ибрагимовский сельский совет муниципального района ... Республики Башкортостан о признании права собственности в порядке наследования по завещанию на 1/2 часть земельного участка, площадью ... кв.м., кадастровым номером №..., расположенного по адресу: ...; на 1/2 часть земельного участка, площадью ... кв.м., кадастровым номером №..., расположенного по адресу: ....

В остальной части решение Чишминского районного суда Республики Башкортостан от 30 января 2013 г. оставить без изменения.

Председательствующий: Г.Ф. Васильева

Судьи: Ф.С. Гаиткулова

О.В. Смирнова

Справка: судья Янгубаев З.Ф.