ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 33-4273/17 от 04.10.2017 Кировского областного суда (Кировская область)

Судья Бронникова О.П. № 33-4273/2017

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Кировского областного суда в составе:

председательствующего Ворончихина В.В.,

судей областного суда Лысовой Т.В., Костицыной О.М.,

при секретаре Прозоровой А.М.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Кирове 04 октября 2017 года гражданское дело по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Ленинского районного суда г.Кирова от 27 июля 2017 года, которым постановлено: ФИО1 в иске к ГУ - Управление Пенсионного фонда в Российской Федерации в городе Кирове Кировской области о включении периодов работы в трудовой стаж, назначении пенсии отказать.

Заслушав доклад судьи Кировского областного суда Лысовой Т.В., судебная коллегия

установила:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к ГУ УПФ РФ в г.Кирове о включении периодов работы в трудовой стаж, назначении пенсии. В обоснование заявленных требований указала, что решением ГУ УПФ РФ в г.Кирове от 19.01.2015 ей отказано в установлении досрочной трудовой пенсии по старости. ФИО1 просила обязать ответчика включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, периоды работы: с 01.09.1983 по 19.06.1987 - обучение в <данные изъяты> училище искусств, с 16.07.1986 по 18.08.1986 работа воспитателем в детском саду № 20 <адрес>, с 01.08.1987 по 12.08.1990 работа преподавателем хорового дирижирования в <данные изъяты> музыкальной школе, за исключением в указанный период отпуска без сохранения заработной платы с 01.08.1987 по 23.08.1987, с 01.09.1990 по 31.07.1991 - обучение в очном одногодичном педагогическом классе для подготовки воспитателей дошкольных учреждений при средней школе № 18 <адрес>, с 01.07.1991 по 31.01.1994 работа воспитателем в детском комбинате № 205 <данные изъяты>, с 09.02.2009 по 01.04.2009 работа младшим воспитателем в <данные изъяты> городском управлении образования Детский сад общеразвивающего вида № 157. Назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения.

Судом постановлено решение, резолютивная часть которого приведена выше.

ФИО1 с решением суда не согласна, обратилась с апелляционной жалобой. В обоснование жалобы указывает, что судом необоснованно не зачтен в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, период обучения в <данные изъяты> училище искусств с 01.09.1998 по 19.06.1987, работа младшим воспитателем.

Обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав истца ФИО1, поддержавшую аргументы жалобы, проверив материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему.

Как видно из материалов в дела, решением ГУ - УПФ РФ в г.Кирове от 19.01.2015 № 543599/14 ФИО1 отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости по пп.19 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия требуемого специального стажа.

В стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не зачтен числе прочих период с 01.09.1983 по 19.06.1987 - обучение в <данные изъяты> училище искусств.

Согласно диплому от 19.06.1987 ФИО1 в 1983 году поступила в <данные изъяты> училище искусств и в 1987 году окончила полный курс.

Из трудовой книжки ФИО1 следует, что она 01.08.1987 по 12.08.1990 истец работала в качестве преподавателя в <данные изъяты> музыкальной школе (первая запись в трудовой книжке).

В период учебы истицы в училище искусств действовал Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, порядок применения которого был урегулирован в Положении о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397.

Согласно п.2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитываются время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.

Таким образом, периоду обучения в конкретном педагогическом учебном заведении должна непосредственно предшествовать и непосредственно за ним следовать педагогическая деятельность. Временем обучения в учебном заведении является период с момента зачисления лица в учебное заведение и до момента отчисления из него.

Между тем, поскольку поступлению ФИО1 в училище искусств не предшествовала педагогическая деятельность, ее трудовая деятельность началась 01.08.1987, оснований для включения в специальный стаж истца периода обучения в <данные изъяты> училище искусств не имелось.

Доводы ФИО1 о незаконном отказе во включении в специальный стаж периода обучения в <данные изъяты> училище искусств со ссылкой на Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397, основаны на ошибочном его толковании. Включение времени обучения в специальный стаж осуществляется не произвольно, а при соблюдении условия о том, что времени обучения непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность. Указанные условия в данном случае отсутствуют.

Записью в трудовой книжке подтверждается, что с 09.02.2009 по 01.04.2009 ФИО1 работала в должности младшего воспитателя в МАУ Детский сад общеразвивающего вида № 157.

Действующим Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 не предусмотрена должность младший воспитатель.

В Общероссийском классификаторе профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, утвержденном Постановлением Госстандарта России от 26.12.1994 № 367, предусмотрены должности воспитателя и воспитателя детского сада (яслей-сада), должность помощника воспитатель указана в разделе профессии рабочих. Должность младший воспитатель внесена в классификатор в 2002 году.

Должностные обязанности по должности младший воспитатель в учреждениях народного образования, утвержденные приказом Минобразования РФ и Госкомвуза от 31.08.1995 № 463/1268 «Об утверждении тарифно-квалификационных характеристик (требований) по должностям работников учреждений образования», а также Постановлением Минтруда России от 17.08.1995 № 46 не совпадают с должностными обязанностями по должности воспитатель (включая старшего).

По тарифно-квалификационным характеристикам должность младшего воспитателя относится к должностям учебно-вспомогательного персонала, а должность воспитателя (включая старшего) - к специалистам, которые в силу пункта 4 Приказа № 463/1268 относятся к должностям педагогических работников.

Аналогичные тарифно-квалификационные характеристики по должностям младший воспитатель и воспитатель (включая старшего) предусмотрены и действующим в настоящее время законодательством (Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26.08.2010 № 761н «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих», раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования»).

Право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости связывается не с любой работой в образовательных учреждениях, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с повышенными психофизическими нагрузками, обусловленными характером определенной профессиональной деятельности, а именно деятельности, связанной с воспитанием детей (педагогической деятельности).

При таких обстоятельствах поскольку должность младшего воспитателя не предусмотрена Списком, не тождественна по своим функциональным обязанностям должности воспитателя, у суда не имелось оснований для включения в специальный стаж ФИО1 периода трудовой деятельности в должности младший воспитатель.

Аргументы заявителя жалобы о том, что в период работы младшим воспитателем ФИО1 фактически выполняла обязанности и функции воспитателя, с учетом положений приведенных выше норм не принимаются. Тарифно-квалификационные характеристики, должностные обязанности по должностям воспитатель и младший воспитатель не совпадают. Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность, должность младший воспитатель не предусмотрена.

При разрешении спора судом первой инстанции правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, верно применены нормы материального и процессуального права, выводы суда соответствуют установленным по делу обстоятельствам.

Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения, судебной коллегией не установлено.

Оснований для отмены решения суда по доводам жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

решение Ленинского районного суда г.Кирова от 27 июля 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий: Судьи: