АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
15 января 2019 года город Ханты-Мансийск
Судебная коллегия по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе:
председательствующего судьи Ишимова А.А.,
судей Дроздова В.Ю., Назарука М.В.,
при секретаре Бессарабове Е.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Департаменту социального развития ХМАО – Югры о присвоении звания «Ветеран труда»,
по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Ханты-Мансийского районного суда от 08.08.2018 г., которым отказано в удовлетворении требований.
Заслушав доклад судьи Ишимова А.А., судебная коллегия
у с т а н о в и л а:
ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском. Требования мотивированы тем, что ее трудовой стаж составляет 37 лет. За время работы награждена Почетной грамотой Центрального Комитета Коммунистической партии Узбекистана, Президиума Верховного Совета и Совета Министров республики, Почетной грамотой треста «УзТЖС». Департамент социального развития ХМАО – Югры отказал истцу в присвоении звания «Ветеран труда». По мнению истца, ее право на присвоение звания, вытекает из положений ст. 7 Федерального закона от 12.01.1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах». Просит признать незаконным отказ Департамента социального развития ХМАО – Югры в присвоении звания «Ветеран труда», обязать ответчика присвоить данное звание.
Судом постановлено вышеизложенное решение.
В апелляционной жалобе ФИО1 оспаривает законность и обоснованность решения. Ошибочен вывод, что она не награждена ведомственными наградами. Узбекская Советская Социалистическая Республика входила в состав СССР. Согласно Положению о государственных наградах Узбекской ССР (утв. Указом Президиума Верховного Совета УзССР от 28.05.1983 г. № 3332-Х) государственными наградами Узбекской ССР являются почетные звания Узбекской ССР и Почетная грамота Президиума Верховного Совета Узбекской ССР. На день подачи заявления о присвоении звания ветеран труда она имела ведомственную награду, необходимый стаж, являлась пенсионером по старости.
Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения.
Разрешая возникший спор, суд первой инстанции правильно установил значимые обстоятельства, надлежаще проверил доводы и возражения сторон и правомерно пришел к изложенным в решении выводам.
Из материалов следует, что истец имеет следующие знаки отличия:
- 01.12.1984 г. награждена Почетной грамотой Центрального Комитета Коммунистической партии Узбекистана, Президиума Верховного Совета и Совета Министров республики в ознаменование 60-летия УзССР и Коммунистической партии Узбекистана;
- 09.08.1989 г. награждена Почетной грамотой треста «УзТЖС» за добросовестное отношение к труду.
18.05.2018 г. Департамент социального развития ХМАО – Югры отказал истцу в присвоении звания «Ветеран труда», поскольку истец не имеет соответствующих ведомственных знаков отличия в труде.
В соответствии с п. 1, 1.1 ст. 7 Федерального закона от 12.01.1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах» (в редакции с 01.07.2016 г.) ветеранами труда являются лица: имеющие удостоверение «Ветеран труда»; награжденные ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющие трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении. Порядок учреждения ведомственных знаков отличия, дающих право на присвоение звания «Ветеран труда», федеральными органами исполнительно власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство РФ, и награждения указанными знаками отличия определяется Правительством РФ. Порядок учреждения ведомственных знаков отличия, дающих право на присвоение звания «Ветеран труда», иными федеральными государственными органами, государственными корпорациями и награждения указанными знаками отличия определяется указанными органами, организациями, если иное не установлено законодательством РФ.
Согласно ч. 3 ст. 8 Федерального закона от 29.12.2015 г. № 388-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части учета и совершенствования предоставления мер социальной поддержки исходя из обязанности соблюдения принципа адресности и применения критериев нуждаемости» за гражданами, которые по состоянию на 30.06.2016 г. награждены ведомственными знаками отличия в труде, сохраняется право на присвоение звания «Ветеран труда» при наличии трудового (страхового) стажа, учитываемого для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслуги лет, необходимой для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении.
Согласно письму Минтруда РФ № 2026-ВЯ, Минсоцзащиты РФ № 4276/1-30 от 10.11.1995 «О ведомственных знаках отличия в труде, учитываемых при присвоении звания «Ветеран труда»» к ведомственным знакам отличия в труде следует относить: нагрудные и почетные знаки, нагрудные значки, медали, почетные и заслуженные звания работников отрасли (ведомства) народного хозяйства, почетные грамоты, если награждение производилось от имени Правительства РФ и других федеральных органов исполнительной власти, федеральных органов судебной власти, Прокуратуры РФ, Президиумов Верховного Совета бывшего СССР и РСФСР, Советов Министров бывшего СССР и РСФСР, Верховного Суда бывшего СССР, Прокуратуры бывшего СССР, министерств и ведомств бывшего СССР и РСФСР, в том числе совместно с центральными комитетами профсоюзов отраслей народного хозяйства.
Отказывая в удовлетворении иска, суд первой инстанции правомерно пришел к выводу, что указанные истцом знаки отличия не являются вышеперечисленными ведомственными знаками отличия в труде.
Доводы апелляционной жалобы основаны на неправильном толковании норм материального права, поэтому жалоба не подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
о п р е д е л и л а:
решение Ханты-Мансийского районного суда от 08.08.2018 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Председательствующий | Ишимов А.А. |
Судьи | Дроздов В.Ю. |
Назарук М.В. |