Гражданский кодекс часть 1

гражданское дело по иску муниципального образования города Красноярска в лице департамента градостроительства администрации г. Красноярска к Барышевой Юлии Ивановне об изъятии объектов недвижимого имущества для муниципальных нужд, о прекращении права собственности, признании права собственности,

по апелляционной жалобе представителя департамента градостроительства администрации г. Красноярска Мухачевой К.Ю.

на решение Свердловского районного суда г. Красноярска от 19 сентября 2023 года, которым постановлено:

Иск муниципального образования города Красноярска, в лице департамента градостроительства администрации г. Красноярска к Барышевой Юлии Ивановне об изъятии объектов недвижимого имущества для муниципальных нужд, о прекращении права собственности, признании права собственности – удовлетворить частично.

Изъять для муниципальных нужд у Барышевой Юлии Ивановны нежилое помещение – гаражный бокс, с кадастровым номером №, общей площадью 21,6 кв.м., расположенный по адресу: г. <адрес>, земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 18 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, определив размер возмещения 936350 рублей.

Изъять для муниципальных нужд у Барышевой Юлии Ивановны нежилое помещение – гаражный бокс, с кадастровым номером №, общей площадью 25,6 кв.м., расположенный по адресу: г<адрес> земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 18 кв.м., расположенный по адресу: г<адрес>, определив размер возмещения 1077350 рублей.

Прекратить право собственности Барышевой Юлии Ивановны на нежилое помещение – гаражный бокс, с кадастровым номером № общей площадью 21,6 кв.м., расположенный по адресу: г. <адрес> земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 18 кв.м., расположенный по адресу: г<адрес>, нежилое помещение – гаражный бокс, с кадастровым номером №, общей площадью 25,6 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 18 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, после выплаты муниципальным образованием город Красноярск, в лице департамента градостроительства администрации г. Красноярска, Барышевой Юлии Ивановне возмещения в общей сумме 2013700 рублей.

Признать право собственности за муниципальным образованием город Красноярск на нежилое помещение – гаражный бокс, с кадастровым номером №, общей площадью 21,6 кв.м., расположенный по адресу: г<адрес>, земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 18 кв.м., расположенный по адресу: г.<адрес> нежилое помещение – гаражный бокс, с кадастровым номером №, общей площадью 25,6 кв.м., расположенный по адресу: г<адрес>, земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 18 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, после выплаты муниципальным образованием город Красноярск, в лице департамента градостроительства администрации г. Красноярска, Барышевой Юлии Ивановне возмещения в общей сумме 2013700 рублей.

Заслушав докладчика, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Муниципальное образование города Красноярска в лице департамента градостроительства администрации г. Красноярска обратилось в суд с иском Барышевой Ю.И. об изъятии объектов недвижимого имущества для муниципальных нужд, о прекращении права собственности, признании права собственности.

Требования мотивированы тем, что Барышева Ю.И. является собственником нежилого помещения - гаражного бокса, с к.н. №, по адресу: <адрес> и земельного участка с к.н. №, по указанному адресу, а также гаражного бокса, с к.н. №, по адресу: <адрес> и земельного участка с к.н. 24:50:0700189:3549, по указанному адресу. Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке.

Согласно распоряжения администрации г.Красноярска от 16.06.2022 №81-арх «О резервировании земель по ул.Судостроительной» в целях строительства автомобильной дороги по ул.Судостроительной на участке жилого дома №175 до ул. Анатолия Гладкова, земли из земель населенных пунктов общей площадью 13 442 кв.м, расположенные в Свердловском районе г. Красноярска зарезервированы. В целях строительства автомобильной дороги по ул. Судостроительной в г. Красноярске на основании распоряжения администрации города от 23.09.2022 №151-арх земельные участки, на которых расположены вышеуказанные гаражи, подлежат изъятию для муниципальных нужд.

Просили изъять для муниципальных нужд у Барышевой Ю.И. нежилое помещение — гаражный бокс, с к.н. №, по адресу: <адрес> и земельный участок с к.н. № по указанному адресу, определив размер возмещения 498903 руб. Изъять для муниципальных нужд у Барышевой Ю.И. нежилое помещение — гаражный бокс, с к.н. №, по адресу: <адрес> и земельный участок по указанному адресу, определив размер возмещения 590 551руб. Прекратить право собственности Барышевой Ю.И. на указанные гаражные боксы и земельные участки признать право собственности на данные объекты за муниципальным образованием город Красноярск после выплаты муниципальным образованием город Красноярск, в лице департамента градостроительства администрации г. Красноярска после выплаты истцом возмещения ответчику.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе представитель ответчика департамента градостроительства администрации г. Красноярска Мухачева К.Ю. просит отменить решение, выражая не согласие с размером установленного судом возмещения, определенного на основании представленного ответчиком отчета об оценке ООО «<данные изъяты>». При проведении оценки сторона истца на осмотр не приглашалась, специалист проводивший оценку об уголовной ответственности не предупреждался, в связи с чем проверить достоверность осмотра гаражей ответчика, сторона истца возможности не имеет.

Ответчик, 3-и лица Управление Росреестра по Красноярскому краю, ДМИЗО администрации г. Красноярска в суд не явились, о слушании дела извещались надлежащим образом заказной почтой. Стороны также уведомлены публично путем размещения соответствующей информации на официальном сайте суда. Судебная коллегия считает возможным в соответствие с п.3 ст.167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Проверив решение суда по правилам апелляционного производства в пределах доводов апелляционной жалобы по правилам ст. 327.1 ГПК РФ, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя департамента градостроительства администрации г. Красноярска по доверенности Мухачеву К.Ю., также представляющую интересы 3-го лица МП г. Красноярска «УКС», поддержавшую доводы апелляционной жалобы, возражения на жалобу представителя ответчика по ордеру адвоката Барышева В.Н., Судебная коллегия приходит к следующему.

В силу ст. 35 Конституции РФ принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Согласно пп. 3.2. п. 2 ст. 235 ГК РФ принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение недвижимого имущества в связи с принудительным отчуждением земельного участка для государственных или муниципальных нужд (изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд (ст. 239.2).

Согласно п.1 ст. 279 ГК РФ изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

В соответствии с положениями ст. 56.6 Земельного кодекса РФ, решение об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд (далее также - решение об изъятии) может быть принято в отношении одного или нескольких земельных участков, в том числе земельного участка или земельных участков, подлежащих образованию.

Решение об изъятии принимается в отношении всех объектов недвижимого имущества, расположенных на земельных участках, подлежащих изъятию, за исключением сооружений (в том числе сооружений, строительство которых не завершено), размещение которых на изымаемых для государственных или муниципальных нужд земельных участках не противоречит цели изъятия.

В силу ст. 281 ГК РФ за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд, его правообладателю предоставляется возмещение. При определении размера возмещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, в том числе упущенная выгода, и определяемые в соответствии с федеральным законодательством.

В случае, если одновременно с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется изъятие расположенных на таком земельном участке и принадлежащих правообладателю данного земельного участка объектов недвижимого имущества, в возмещение за изымаемое имущество включается рыночная стоимость объектов недвижимого имущества, право собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на объекты недвижимого имущества, подлежащих прекращению.

На основании ст. 282 ГК РФ, если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него земельного участка, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решению суда. Иск о принудительном изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд может быть предъявлен в суд в течение срока действия решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения девяноста дней со дня получения правообладателем такого земельного участка проекта соглашения об изъятии.

В соответствии со ст. 66 ЗК РФ рыночная стоимость земельного участка устанавливается в соответствии с федеральным законом об оценочной деятельности.

Согласно ст. 15 ГК РФ, лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Как правильно установлено судом, ответчице Барышевой Ю.И. на праве собственности принадлежат земельные участки с к.н. №, № и расположенные на них строения по адресу: г. <адрес>. Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке.

Распоряжением администрации г. Красноярска от 16.06.2022 № 81-арх «О резервировании земель по ул.Судостроительной» в целях строительства автомобильной дороги по ул.Судостроительной на участке жилого дома № 175 до ул. Анатолия Гладкова зарезервированы земли из земель населенных пунктов общей площадью 13 442 кв.м, расположенные в Свердловском районе г. Красноярска.

Согласно распоряжения администрации г. Красноярска от 23.09.2022 №151-арх «Об изъятии земельных участков и объектов недвижимости по ул. Судостроительной» в целях строительства автомобильной дороги по ул. Судостроительной в г.Красноярске земельные участки, на котором расположены гаражи (боксы) по адресу: г<адрес>, в том числе принадлежащие ответчице боксы №, подлежат изъятию для муниципальных нужд.

20.09.2022 в адрес Барышовой Ю.И. МКУ г. Красноярску "Управление капитального строительства" направлено уведомление о резервировании для муниципальных нужд земельных участков с к.н. № и 24№.

29.09.2022 Департамент градостроительства уведомил ответчика об изъятии земельных участков с кадастровыми номерами №, №:3548 и расположенных на них строений по адресу: г. <адрес>

Согласно отчетов № 04/12/2022-Н-62 и №04/12/2022-Н-63 выполненных ООО «<данные изъяты>», по состоянию на 20.12.2022 рыночная стоимость нежилого помещения — гаражный бокс, с к.н. № общей площадью 21,6 кв.м., по адресу: <адрес>, земельного участка с к.н. общей площадью 18 кв.м. по указанному адресу составляет 498 903 руб. Стоимость гаражного бокса, с к.н. № общей площадью 25,6 кв.м., по адресу: <адрес>, земельного участка с к.н. №, общей площадью 18 кв.м., по указанному адресу составляет 590551 руб.

10.01.2023 и 11.01.2023 ответчице направлены проекты соглашений об изъятии указанного недвижимого имущества с выплатой возмещения 498903 руб. и 590551 руб.

24.03.2023 Барышова Ю.И. направила в адрес Департамента градостроительства отказ от заключения соглашений, по мотивам не согласия с итоговой стоимостью оценки имущества, представив заключения независимой экспертизы №150/2023, 135/2023 ООО «<данные изъяты>», согласно которых по состоянию на 04.02.2023 стоимость вышеуказанного гаражного бокса 49 и земельного участка на котором он расположен составляет 936350 руб., гаражного бокса 48 и земельного участка на котором он расположен -1077 350 руб.

Разрешая спор на основе анализа представленных по делу доказательств, с учетом доводов и возражений сторон, суд пришел к обоснованному выводу о наличии правовых оснований для изъятия принадлежащих ответчику объектов недвижимости для муниципальных нужд, с прекращением ее права собственности на данное имущество и признанием права за муниципальным образованием после выплаты Барышевой Ю.И. предусмотренного законом равноценного возмещения.

Правомерность выводов суда об изъятии имущества у собственника для муниципальных нужд не оспорена.

Определяя размер предоставляемого правообладателю предварительного возмещения стоимости изымаемого имущества суд исходил из представленного ответчиком заключения ООО «<данные изъяты>» от 04.02.2023.

Данное заключение было оценено судом по правилам ст. 67 ГПК РФ и признано допустимым доказательством, с чем судебная коллегия соглашается, находя доводы апелляционной жалобы несостоятельными.

Проводивший исследование эксперт обладает соответствующей квалификацией для дачи заключений в данной сфере. Выводы эксперта подробно мотивированы, с указанием стандартов оценки, обоснования использования подходов оценки, перечня использованных при проведении оценки объекта данных с указанием источников их получения. В отличии от заключения ООО «<данные изъяты>» расположенного в г. Ростов-на-Дону, эксперт ООО «<данные изъяты>», действующий в г. Красноярске, обосновывал свои выводы в том числе по итогам непосредственно осмотра оцениваемых объектов недвижимости, с учетом их фактического состояния. Стоимость объектов определена экспертом ООО «<данные изъяты>» на дату, ближайшую к дате рассмотрения дела по существу - 04.02.2023, тогда как ООО «<данные изъяты>» оценка рыночной стоимости дана по состоянию на 20.12.2022.

Указанное в совокупности дает основание для вывода о том, что заключение ООО «<данные изъяты>» наиболее объективно отражает реальную рыночную стоимость изымаемого имущества на дату его изъятия по решению суда в целях равноценного возмещения.

Выражая не согласие с положенным в основу решения экспертным заключением сторона истца доказательств порочности его выводов не представила, от проведения судебной экспертизы, вопрос о чем был поставлен на обсуждение судом первой инстанции, отказалась. В суде апелляционной инстанции ходатайство о проведении судебной оценочной экспертизы истцом также не заявлялось.

Изложенные в апелляционной жалобе доводы направлены на переоценку доказательств, фактически выражают несогласие ответчика с выводами суда, однако по существу их не опровергают.

Судебная коллегия считает, что разрешая спор, суд правильно установил фактические обстоятельства дела и на основе представленных по делу доказательств, которым дана надлежащая правовая оценка, вынес законное и обоснованное решение, оснований к отмене которого по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Процессуальных нарушений, влекущих отмену решения, судом не допущено.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, Судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А

Решение Свердловского районного суда г. Красноярска от 19 сентября 2023 года, оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя департамента градостроительства администрации г. Красноярска Мухачевой К.Ю. -без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу.

Председательствующий: Т.С. Тарараева.

Судьи: Е.А.Килина.

Е.Ю. Ашихмина.

Апелляционное определение изготовлено в окончательной форме 16.01.2024.