Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по апелляционным жалобам председателя Совета РайПО – Лайпанова Ш.А., а также Литвиненко С.Э., Маллаевой А.В., Сайгутиной Г.И., Манвелова В.А.

на решение Советского районного суда Ставропольского края от 04 июня 2013 года

по гражданскому делу по иску прокурора Советского района Ставропольского края к Районному потребительскому обществу об обязании совершить определенные действия,

заслушав доклад судьи Мясникова А.А.,

УСТАНОВИЛА:

Прокурор Советского района Ставропольского края обратился в суд с иском к Районному потребительскому обществу об обязании совершить определенные действия.

Свои требования мотивировал тем, что в январе 2012 года проведена проверка исполнения требований законодательства, связанной с организацией розничных рынков, в ходе которой установлено следующее. Разрешением № 13 от 25.12.2012г. администрации Советского муниципального района на основании плана, предусматривающего организацию розничных рынков на территории Ставропольского края, утвержденного распоряжением Правительства Ставропольского края № 185-п от 25.06.2007, разрешено организовать универсальный розничный рынок по адресу: г. Зеленокумск, ул. … Районному потребительскому обществу с 01.01.2013 по 01.01.2014 года.

Главой 3 «Обустройство, оборудование и содержание рынка» Федерального закона № 271-ФЗ установлено, что с 1 января 2013 года оборудование и застройка рынков, за исключением сельскохозяйственных рынков и сельскохозяйственных кооперативных рынков независимо от мест их нахождения, осуществляются управляющими рынками компаниями при обязательном соблюдении основных требований, предусмотренных ст. 11 Федерального закона № 271-ФЗ. Согласно ч. 3 ст. 24 Федерального закона № 271-ФЗ с 1 января 2013 года для организации деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на рынках, за исключением сельскохозяйственных рынков и сельскохозяйственных кооперативных рынков независимо от мест их нахождения, управляющие рынками компании вправе использовать исключительно капитальные здания, строения, сооружения. Использование в этих целях временных сооружений запрещается. В ходе проведенной проверки установлено, что более 50 % продавцов универсального розничного рынка Районного потребительского общества осуществляют торговлю вне капитальных строений, во временных сооружениях. расположенного по адресу: г. Зеленокумск, ул. …. На универсальном розничном рынке Районного потребительского общества вне капитальных строений размещено 530 торговых мест из 730.

Просит обязать Районное потребительское общество прекратить деятельность по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) в некапитальных строениях в количестве 457 штук на территории универсального розничного рынка по адресу: г. Зеленокумск, ул. …. Возложить на Районное потребительское общество обязанность в дальнейшей деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) использовать исключительно капитальные здания, строения, сооружения в деятельности универсального розничного рынка расположенного по адресу: г. Зеленокумск, ул. ….

Решением Советского районного суда Ставропольского края от 04 июня 2013 года исковые требования удовлетворены.

В апелляционных жалобах председатель Совета РайПО – Лайпанов Ш.А., а также Литвиненко С.Э., Маллаева А.В., Сайгутина Г.И., Манвелов В.А. просят отменить решение суда как незаконное и необоснованное, указывают на то, что судом неправильно применены нормы права.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав лиц участвующих в деле, судебная коллегия не находит оснований для отмены вынесенного судом решения по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях.

Судебной коллегией установлено, что разрешением № 13, дата выдачи 25.12.2013 года администрации Советского муниципального района Ставропольского края, предусматривающего организацию розничного рынка края, утвержденного постановлением администрации Советского муниципального района Ставропольского края от 20.12.2012 года № 1057, разрешено организовать универсальный розничный рынок по адресу: Советский район, г. Зеленокумск, ул. …, Районному потребительскому обществу с 01.01.2013 года по 01.01.2014 года.

Согласно ст. 11 Федерального закона № 271-ФЗ «О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации» от 30.12.2006 г. планировка, перепланировка и застройка рынка, реконструкция и модернизация зданий строений, сооружений и находящихся в них помещений осуществляются управляющей рынком компанией при соблюдении архитектурных, градостроительных и строительных норм и правил, основных требований, которые установлены органом государственной власти субъекта Российской Федерации и к которым относятся: 1) предельная (минимальная и (или) максимальна площадь рынка, 2) характеристика расположенных на рынке зданий, строений, сооружений и находящихся в них помещений, а также минимальные расстояния между ними; 3) характеристика и предельная (минимальная и (или) максимальная) площадь торговых мест, складских, подсобных и иных, помещений.

В соответствии с главой 3 «Обустройство, оборудование и содержание рынка» Федерального закона № 271-ФЗ, с 01 января 2013 года оборудование и застройка рынков, за исключением сельскохозяйственных рынков и сельскохозяйственных кооперативных рынков независимо oт мест их нахождения, осуществляются управляющими рынками компаниями при обязательном соблюдении основных требований, предусмотренных ст. 11 настоящего Федерального закона.

Согласно ч. 3 ст. 24 Федерального закона № 271-ФЗ «О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации» от 30.12.2006 года с 01 января 2013 года для организации деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию, услуг) на рынках, за исключением сельскохозяйственных рынков и сельскохозяйственных кооперативных рынков независимо от мест их нахождения, управляющие рынками компании вправе использовать исключительно капитальные здания, строения, сооружения. Использование в этих целях временных сооружений запрещается.

Как видно из материалов дела, Районным потребительским обществом, являющимся управляющей компанией универсальным розничным рынком, расположенным по адресу: Советский район, г. Зеленокумск, ул. …, предоставлено 457 торговых мест, торговля на которых осуществляется вне капитальных строений (сооружений).

В связи с чем, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу об удовлетворении исковых требований.

Другие доводы апелляционных жалоб не содержат обстоятельств, которые не были бы предметом обсуждения судом первой инстанции или опровергали бы выводы судебного решения, которые довольно подробно, со ссылкой на нормы действующего законодательства отражены в мотивировочной части решения суда.

Исходя из изложенного, постановленное по делу решение отвечает требованиям ст. 195 ГПК РФ о законности и обоснованности судебного решения, а доводы апелляционных жалоб не содержат правовых оснований для его отмены.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Советского районного суда Ставропольского края от 04 июня 2013 года оставить без изменения, апелляционные жалобы - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи