Дело № 33-433/2021
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Санкт-Петербург 03 марта 2021 года
Судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда в составе:
председательствующего Свирской О.Д.
судей Алексеевой Е.Д., Герман М.В.
при секретаре Ческидове В.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании по правилам производства в суде первой инстанции дело по апелляционной жалобе истцов Кухтиевой Д.А., Куталовой И.А. на решение Всеволожского городского суда Ленинградской области от 23 июня 2020 года по делу № 2-935/2020, которым истцам отказано в удовлетворении исковых требований к ТСН «Традиция» об обязании предоставить бесплатный переток электроэнергии к объектам недвижимости, взыскании компенсации морального вреда, судебной неустойки.
Заслушав доклад судьи Ленинградского областного суда Свирской О.Д., выслушав объяснения истцов Кухтиевой Д.А., Куталовой И.А., поддержавших исковые требования, возражения представителя ответчика ТСН «Традиция» Тарасова Д.А., полагавшего исковые требования не подлежащими удовлетворению, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда
установила:
02 июля 2019 года Кухтиева Д.А., Куталова И.А. обратились в суд с иском к ТСН «Традиция» об обязании предоставить бесплатный переток электрической энергии к принадлежащим им на праве собственности объектам недвижимости по договорам об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, заключенным истцами с сетевой организацией ПАО «Ленэнерго».
Одновременно истцы просили взыскать с ответчика компенсацию морального вреда по 100 000 руб. в пользу каждого, а также судебную неустойку в размере 1000 руб. за каждый день неисполнение судебного акта.
В обоснование заявленных требований указано, что истцами с ПАО «Ленэнерго» заключены договоры об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям:
- Кухтиевой Д.А. заключен договор от 11.07.2017 № для электроснабжения жилого дома <адрес>;
- Куталовой И.А. заключен договор 15.05.2018 № для электроснабжения жилого дома, расположенного на участке 5 по <адрес>.
Согласно условиям договора, точка присоединения к электрическим сетям располагается на расстоянии не далее 25м от границы участка заявителя, на котором располагается присоединяемый объект заявителя. Сетевая организация обязуется осуществить организацию мероприятий по технологическому присоединению, включая урегулирование отношений с иными лицами, до границ участка, на котором расположены объекты энергопринимающего устройства заявителя.
Сетевая организация обязалась в течение 15 рабочих дней со дня проведения проверки выполнения технических условий заявителем и осмотра (обследования) присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя осуществить фактическое присоединение энергопринимающего устройства заявителя к электрическим сетям, осуществить фактический прием (подачу) напряжения и мощности, составить акт об осуществлении технологического присоединения.
Представителем сетевой организации был произведен осмотр электроустановок заявителей и проверка выполнения технических условий, по результатам чего составлены акты о выполнении заявителями технических условий: от 15.03.2018 № (Кухтиева Д.А.) и от 31.08.2018 № (Куталова И.А.).
Несмотря на то, что истцы в полном объеме выполнили мероприятия, предусмотренные техническими условиями, обязательство по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителей к электросетям сетевой организацией ПАО «Ленэнерго» не исполнено: не построена ЛЭП до границ земельных участков заявителей, земельные участки истцов к электрическим сетям не подключены.
Сетевая организация указывает на отсутствие технической возможности осуществить технологическое присоединение истцов.
Вместе с тем, на территории, где располагаются жилые дома истцов, уже имеется объект электросетевого хозяйства: электрическая сеть 0,4 кВ, принадлежащая ТСН «Традиция» (<адрес>).
На письменное предложение ПАО «Ленэнерго» об осуществлении опосредованного присоединения объектов истцов к электросетям ПАО «Ленэнерго» через электрическую сеть 0,4 кВ, принадлежащую ТСН «Традиция», председатель Товарищества ответил отказом, ссылаясь на отсутствие у истцов договора на использование общей инфраструктуры Товарищества. Одновременно предложена возможность подключения заявителей к данным сетям на возмездной основе: оплата целевого взноса 75000 руб. на возмещение затрат по созданию электрической сети, оплата потери электроэнергии в электрических сетях, ежемесячная плата за пользование сетью ТСН в размере 10% от потребленной электроэнергии.
05.12.2018 истцы направили председателю ТСН «Традиция» письма с просьбой осуществить опосредованное присоединение их объектов к электросетям ПАО «Ленэнерго» через электрическую сеть 0,4 кВ, принадлежащую ТСН «Традиция». Однако ответа на их обращение от ответчика не последовало.
Истцы полагают, что действия ТСН «Традиция», выражающиеся в препятствии перетоку электроэнергии по своим электрическим сетям в пользу иных потребителей на безвозмездной основе, является нарушением антимонопольного законодательства в отношении владельцев объектов электроэнергетики.
Указывают, что владелец сети, через которую осуществляется транзит электроэнергии, не несет финансовых потерь от предоставления перетока электроэнергии, так как в силу пункта 6(1) «Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг», утвержденных Постановлением Правительства РФ 27.12.2004 N 861, так как вправе обратиться в территориальную сетевую организацию за компенсацией расходов на приобретение электрической энергии (мощности) в целях компенсации потерь электрической энергии в объеме технологических потерь электрической энергии, возникших в объектах электросетевого хозяйства, с использованием которых осуществляется переток электрической энергии, путем направления в сетевую организацию заявлений с указанием периодов, расчетов и приложения необходимого пакета документов.
Кроме того, истцы настаивали на том, что члены ТСН «Традиция» не обладают правом долевой собственности на трансформаторную подстанцию, собственником которой является ПАО «Ленэнерго».
Ссылаясь на указанные обстоятельства, истцы обратились в суд с настоящим иском.
При рассмотрении дела в суде первой инстанции представитель ответчика ТСН «Традиция» возражал против удовлетворения исковых требований, указывая на то, что поскольку застройщик территории ООО «ИСК «Константа», являющийся собственником земельного участка с кадастровым номером 47:07:0957004:756, площадью 28646 кв.м, не выполнил свои обязательства, не построил сети водоснабжения (внутрипоселковые центральные магистрали), сети электроснабжения (внутрипоселковые магистрали), сети газоснабжения, сети канализации (центральное) и т.п., то в 2017 году часть собственников домовладений объединилась и создала ТСЖ «Традиция» с целью строительства общих инженерных сетей и внутрипоселковых дорог. Принадлежащая данной некоммерческой организации электрическая сеть создана и обслуживается за счет целевых взносов членов Товарищества.
24.08.2017 между ТСН «Традиция» и сетевой организацией ПАО «Ленэнерго» заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №, в рамках которого Товарищество разработало проектную и рабочую документацию, проложило необходимое количество ЛЭП-0,4 кВ до энергопринимающих устройств (47 жилых домов). В целях выполнения электромонтажных и иных работ по осуществлению технологического присоединения к электрическим сетям № (магистральная разводка и ГРЩ с подключением к ТП) Товариществом заключен договор с ООО «Удача» стоимостью 3943977 руб. 01.02.2018 между сетевой организацией ПАО «Ленэнерго» и ТСН «Традиция» оформлен Акт о выполнении технических условий. 22.02.2018 составлен Акт об осуществлении технологического присоединения: энергопринимающее устройство Товарищества присоединено к ТП 7018, установлены границы балансовой принадлежности объектов электроэнергетики и эксплуатационной ответственности сторон. После этого между ТСН «Традиция» и гарантирующим поставщиком АО «Петербургская сбытовая компания» заключен договор энергоснабжения. В настоящее время в ТСН «Традиция» объединено 51 домовладение.
Остальные собственники домовладений не стали объединяться в ТСЖ, не принимали участие в строительстве электрохозяйства Товарищества и другой общей инфраструктуры, отказались участвовать в общих расходах на строительство данной сети, а заключили с сетевой организацией ПАО «Ленэнерго» договоры об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям стоимостью 550 руб.
Ответчик не возражает против подключения истцов к электрическим сетям Товарищества, но не на безвозмездной основе, а за соразмерную плату за пользование и обслуживание сетевого хозяйства, от чего истцы отказались, настаивая на бесплатном подключении и пользовании электрической сетью Товарищества. Кроме того, ответчик предлагал электросетевой организации ПАО «Ленэнерго» выкупить у ТСН «Традиция» электросетевое хозяйство, чтобы в дальнейшем члены Товарищества не несли расходы на его содержание. В этом случае у сетевой организации будет беспрепятственная возможность подключать к сети новых абонентов. Но от такого предложения ПАО «Ленэнерго» отказалось ввиду отсутствия у него на это денежных средств.
Кроме того, представитель ответчика указывал на то, что земельный участок с кадастровым №, площадью № кв.м, принадлежит на праве собственности ООО «ИСК «Константа».
Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 19.06.2017 по № «ИСК «Константа» признано банкротом, в отношении него открыто конкурсное производство по упрощенной процедуре ликвидируемого должника.
Таким образом, Товарищество, не являющееся собственником данного земельного участка, не вправе давать согласие на размещении на данном земельном участке электросетевых объектов ПрЭС (ЛЭП 0,4), по вопросу чего к ним обращалось ПАО «Ленэнерго» в целях исполнения своих обязательств перед истцами Кухтиевой Д.А. и Куталовой И.А.
Представитель третьего лица ПАО «Ленэнерго» исковые требования поддержал, указав, что на сетевой организации лежит обязанность по подключению объектов недвижимости истцов, однако проложить отдельную линию электропередач ПАО «Ленэнерго» не имеет возможности ввиду принадлежности земельного участка, на котором расположена электрическая сеть ТСН «Традиции», застройщику территории ООО «ИСК «Константа».
Решением Всеволожского городского суда Ленинградской области от 23 июля 2020 года в удовлетворении исковых требований отказано.
Полагая постановленное по делу решение суда незаконным и необоснованным, истцы Кухтиева Д.А., Куталова И.А. в апелляционной жалобе просят его отменить, принять новый судебный акт об удовлетворении исковых требований, указывая на то, что при разрешении дела судом первой инстанции неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, изложенные в решении суда выводы не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, судом допущено нарушение норм материального и процессуального права.
В соответствии с определением судебной коллегии по гражданским делам Ленинградского областного суда от 02 декабря 2020 года и на основании части 5 статьи 330 ГПК РФ настоящее дело рассматривается судом апелляционной инстанции по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных Главой 39 ГПК РФ, поскольку постановленное по делу решение суда принято в отсутствие истицы Куталовой И.А., вопреки требованиям статьи 155 ГПК РФ не извещенной о времени и месте судебного заседания, что в соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 330 ГПК РФ является основанием для отмены решения суда первой инстанции.
При новом рассмотрении дела истцы Кухтиева Д.А., Куталова И.А. уточнили исковые требования в порядке статьи 39 ГПК РФ и просили обязать ответчика предоставить им точку присоединения на ближайшей к энергопринимающему устройству заявителей опоре электрической сети, принадлежащей ТСН «Традиция»; не препятствовать перетоку (транзиту) электроэнергии от точки технологического присоединения на контактах ТП7018 до энергопринимающих устройств истцов по сети ВЛ-0.4 кВ, принадлежащей ТСН Традиция».
Представитель ответчика ТСН «Традиция» исковые требования не признал.
Представитель третьего лица ПАО «Россети Ленэнерго», надлежащим образом извещенный о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился.
Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, обсудив доводы сторон, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.
Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.
Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти. При этом, если для обеспечения технической возможности технологического присоединения и недопущения ухудшения условий электроснабжения присоединенных ранее энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики необходимы развитие (модернизация) объектов электросетевого хозяйства и (или) строительство, реконструкция объектов по производству электрической энергии, сроки технологического присоединения определяются исходя из инвестиционных программ сетевых организаций и обязательств производителей электрической энергии по предоставлению мощности, предусматривающих осуществление указанных мероприятий.
Согласно статье 3 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», территориальная сетевая организация - коммерческая организация, которая оказывает услуги по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства, не относящихся к единой национальной (общероссийской) электрической сети, а в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, - с использованием объектов электросетевого хозяйства или части указанных объектов, входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть, и которая соответствует утвержденным Правительством Российской Федерации критериям отнесения владельцев объектов электросетевого хозяйства к территориальным сетевым организациям;
Порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии к электрическим сетям, а также существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям определены «Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям», утверждёнными Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861.
В силу подп. «г» пункта 18 названных Правил мероприятия по технологическому присоединению включают в себя, в частности, выполнение технических условий заявителем и сетевой организацией.
Согласно пункту 6 «Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг», утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861, собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату.Указанные собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, вправе оказывать услуги по передаче электрической энергии с использованием принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства после установления для них тарифа на услуги по передаче электрической энергии. В этом случае к их отношениям по передаче электрической энергии применяются положения настоящих Правил, предусмотренные для сетевых организаций.
Из материалов дела следует, что 11.07.2017 между заявителем Кухтиевой Д.А. и сетевой организацией ПАО «Ленэнерго» заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № в целях электроснабжения жилого дома <адрес>.
15.05.2018 между заявителем Куталовой И.А. и электросетевой организацией Куталовой И.А. заключен договор № ОД-ПрЭС-14572-18/21291-Э-18 в целях электроснабжения жилого дома, расположенного на участке 5 по <адрес> в <адрес>.
По условиям договора ПАО «Ленэнерго» приняло на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя – вводное распределительное устройство и РЩ 0,4 кВ жилого дома, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).
Согласно пункту 6 договора, сетевая организация обязуется осуществить организацию мероприятий по технологическому присоединению, включая урегулирование отношений с иными лицами, до границ участка, на котором расположены объекты энергопринимающего устройства заявителя.
Сетевая организация приняла на себя обязательство в течение 15 рабочих дней со дня проведения проверки выполнения технических условий заявителем и осмотра (обследования) присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя осуществить фактическое присоединение энергопринимающего устройства заявителя к электрическим сетям, осуществить фактический прием (подачу) напряжения и мощности, составить акт об осуществлении технологического присоединения.
Согласно пункту 3 договора, точка присоединения указана в технических условиях и располагается на расстоянии не далее 25 м от границы участка заявителя.
Техническими условиями для присоединения к электрическим сетям, являющимися Приложением № к договору от 11.07.2017 №, предусмотрено, что точка присоединения к электрической сети: 15 кВт – на контактах присоединения ВЛИ-0.4 кВ к ВЛ-04 кВ от ТП-7018 на ближайшей проектируемой опоре (пункт 7 ТУ).
В соответствии с пунктом 10.1 Технических условий, ПАО «Ленэнерго» приняла на себя обязательство построить необходимое количество ЛЭП-0,4 кВ направлением от РУ-0.4 кВ от ТП 7018 до границ участка заявителя.
Каждый из истцов оплатил предусмотренную договором плату за технологическое присоединение к электрическим сетям в размере 550 руб.
15.03.2018 между заявителем Кухтиевой Д.А. и сетевой организацией ПАО «Ленэнерго» подписан Акт о выполнении технических условий, согласно которому мероприятия, предусмотренные техническими условиями, заявителем выполнены.
31.08.2018 между заявителем Куталовой И.А. и сетевой организацией ПАО «Ленэнерго» подписан Акт о выполнении технических условий, согласно которому мероприятия, предусмотренные техническими условиями, заявителем выполнены.
Из пункта 7 Актов следует, что со стороны сетевой организации возложенные на нее мероприятия не выполнены, фактическое присоединение домов заявителей к электрическим сетям не осуществлено, такое присоединение возможно после выполнения работ со стороны ПАО «Ленэнерго».
Несмотря на то, что истцами в полном объеме выполнены мероприятия, предусмотренные техническими условиями, обязательство по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителей к электросетям сетевой организацией ПАО «Ленэнерго» до настоящего времени не исполнено: не построена ЛЭП до границ земельных участков заявителей.
Представитель третьего лица ПАО «Ленэнерго» ссылается на отсутствие возможности присоединить объекты истцов к электрическим сетям, так как необходима прокладка сетей по земельному участку, находящемуся в собственности ООО «ИСК «Константа», которое находится в стадии банкротства. Сетевая организация обращалась к руководителю ООО «ИСК «Константа» с предложением провести необходимое количество ЛЭП-0,4 по данному участку, однако ответа на свое обращение не получила.
Таким образом, сетевой организацией ПАО «Ленэнерго» допущена просрочка выполнения обязательства.
Решением Московского районного суда Санкт-Петербурга от 15 октября 2018 года по делу № удовлетворены исковые требования Кухтиевой Д.А.: суд обязал ПАО «Ленэнерго» исполнить принятые на себя обязательства по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 11.07.2017 № в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу. С ПАО «Ленэнерго» в пользу Кухтиевой Д.А. взыскана неустойка, компенсация морального вреда, штраф, судебная неустойка в размере 100 руб. в день до момента фактического исполнения решения суда.
Решение суда от 15 октября 2018 года по делу № 2-4138/2018, вступившее в законную силу13 февраля 2019 года, в части технологического присоединения участка Кухтиевой Д.А. к электрическим сетям сетевой организацией ПАО «Ленэнерго» до настоящего времени не исполнено.
Истцы полагают, что поскольку сетевой организацией ПАО «Ленэнерго» не выполнены следующие принятые на себя обязательства по договору:
- по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию;
- по урегулированию отношений с третьими лицами;
- по предоставлению точки присоединения на расстоянии не далее 25 м от границы участков заявителей,
то такая обязанность должна быть возложена на ТСН «Традиция», на которое следует возложить выполнение следующих мероприятий:
- предоставить истцам точки присоединения на ближайших к их земельным участкам опорах ВЛ-04 5кВ, принадлежащих Товариществу;
- обязать Товарищество не препятствовать бесплатному перетоку электроэнергии по заключенным с сетевой организацией ПАО «Ленэнерго» договорам об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 11.06.2017 №, от 15.05.2018 №.
Из материалов дела следует, что ПАО «Ленэнерго» в декабре 2017 года обращалось к ТСН «Традиция» с просьбой рассмотреть возможность размещения своих электросетевых объектов (ЛЭП 0,4) на земельном участке Товарищества с целью реализации своих обязательств по заключенным с гражданами договорам технологического присоединения.
В том же декабре 2017 года ПАО «Ленэнерго» обратилось к ТСН «Традиция» с просьбой о согласовании точек присоединения к принадлежащим Товариществу сетям энергопринимающих устройств граждан, с которыми у сетевой организации «Ленэнерго» заключены договоры о технологическом присоединении. Точки присоединения в данном письме сетевой организацией не указаны.
Исходя из того, что собственником земельного участка с кадастровым №, площадью № кв.м, является ООО «ИСК «Константа», то председателем правления ТСН «Традиция» в январе 2018 года в адрес ПАО «Ленэнерго» направлен ответ, в котором указано, что ТСН «Традиция» не вправе согласовывать размещение на данном участке каких-либо объектов. Также председатель правления ТСН «Традиция» указал, что граждане, с которыми у сетевой организации заключены договоры о технологическом присоединении, не участвовали в создании сетевого хозяйства Товарищества, не вносили соответствующих целевых взносов, поэтому основания для согласования точки присоединения энергопринимающих устройств этих граждан на принадлежащей Товариществу опоре ЛЭП отсутствуют. Данные сети являются общей совместной собственностью членов ТСН. Подключение новых абонентов возможно при соблюдении одинаковых для всех пользователей условий: оплаты целевого взноса, оплаты общепоселковых нужд (потери при передаче электроэнергии, освещения улиц) и оплаты обслуживания сетей в равной мере всеми пользователями сети.
01.10.2018 ТСН «Традиция» направило в ПАО «Ленэнерго» заявку на передачу своего объекта электросетевого хозяйства – АЛ-0,4 кВ, протяженностью 2249 м, на баланс данной сетевой организации с компенсацией затрат на ее создание (фактически выкуп сети).
Специалистами ПАО «Ленэнерго» проведена первичная оценка целесообразности консолидации электросетевых активов ТСН «Традиция», по результатам которой установлена необходимость консолидации ввиду имеющихся в районе местонахождения объекта действующих заявок на технологическое присоединения.
Для целей разрешения сложившейся ситуации, вопрос консолидации электросетевых активов ТСН «Традиция» путем заключения договора купли-продажи был вынесен на заседание Рабочей группы по консолидации электросетевых активов Исполнительного аппарата ПАО «Ленэнерго», по результатам которого принято решения об инициации процесса консолидации электросетевых активов ТСН «Традиция» путем заключения договора купли-продажи (протокол от 06.11.2018).
09.10.2019 ПАО «Ленэнерго» направило в адрес СНТ «Традиция» письмо, в котором предложено аннулировать ранее направленную заявку на выкуп принадлежащих Товариществу электросетей, а консолидацию электросетевых активов выполнить путем безвозмездной передачи имущества
До настоящего времени данный вопрос электросетевой организацией не решен, консолидация электросетевых активов не осуществлена.
Проанализировав представленные сторонами доказательства в их совокупности по правилам статьи 67 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 40 (4) «Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям», владелец энергопринимающих устройств, ранее технологически присоединенных в надлежащем порядке к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации, по согласованию с сетевой организацией вправе присоединить к принадлежащим ему объектам электросетевого хозяйства энергопринимающие устройства иного лица при условии соблюдения выданных ранее технических условий (далее - опосредованное присоединение). Опосредованное присоединение может быть осуществлено в случае, если присоединение объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих владельцу ранее присоединенных энергопринимающих устройств, к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации было произведено до 1 января 2015 г.
Таким образом, вопреки доводам истцов, Правилами установлено право, а не обязанность владельца ранее присоединенных энергопринимающих устройств на присоединение к своим объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств иного лица путем опосредованного присоединения.
Кроме того, присоединение объектов электросетевого хозяйства Товарищества к электрическим сетям сетевой организации ПАО «Ленэнерго» осуществлено 22.02.2018, то есть после 01.01.2015.
Указание истцов на пункт 6 «Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг», утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861, согласно которому, собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя, не имеет значения для дела, так как энергопринимающие устройства истцов не присоединены опосредованно к объекту электросетевого хозяйства Товарищества, и истцы не вправе помимо воли ответчика требовать такого присоединения к его сетям.
Таким образом, обязанность обеспечить переток электрической энергии к энергопринимающему устройству потребителя, подключенному опосредованно к электрическим сетям сетевой организации, имеется у собственника и иного законного владельца объектов электросетевого хозяйства только в случае, если такое подключение уже имеет место.
В данном случае такое подключение отсутствует, поэтому возможности обеспечить переток электроэнергии от ТП 7018 до энергопринимающих устройств истцов по принадлежащей ТСН «Традиция» сети ВЛИ-0.4 кВ у ответчика не имеется.
Доводы истцов о том, что находящееся на балансе ТСН «Традиция» сетевое хозяйство в виде сети ВЛИ-0.4 кВ ответчику не принадлежит, является бесхозяйным имуществом и должно быть передано в муниципальную собственность, судебная коллегия находит несостоятельными, поскольку материалами дела установлено, что данное сетевое хозяйство создано в 2017 году за счет целевых взносов членов ТСН «Традиция», которые несут ежемесячные расходы на его содержание. Между сетевой организацией ПАО «Ленэнерго» и ТСН «Традиция» составлен акт о балансовой принадлежности объектов электроэнергетики, согласно которому данная электроустановка ЛЭП-0,4 кВ находится в ведении ответчика.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия приходит к выводу о том, что на ответчика ТСН «Традиция» не может быть переложена часть обязанностей, возложенных на сетевую организацию ПАО «Ленэнерго» в соответствии с заключенными с истцами договорами об осуществлении технологического присоединения.
Сетевая организация ПАО «Ленэнерго» до настоящего времени не выполнила обязательства по указанным договорам: не построило необходимое количество ЛЭП-0,4 кВ до границ участков истцов (с точкой присоединения не далее 25 м от границ участка), не урегулировало отношения с третьими лицами, в том числе путем консолидации электросетевых активов, не осуществило технологическое присоединение участков истцов к электрическим сетям.
Ответчик ТСН «Традиция» стороной данных договоров не является и никаких и обязательств по выполнению каких-либо мероприятий по осуществлению технологического присоединения участков истцов к электрическим сетям на себя не принимал.
Кроме того, определением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 22 ноября 2019 года по № удовлетворены заявления (жалобы) Кухтиевой Д.А., Куталовой И.Г. и других заявителей на действия (бездействие) конкурсного управляющего ООО «ИСК «Константа» Енькова А.Ю., которого суд обязал согласовать рабочую документацию по размещении на принадлежащем должнику земельном участке электросетевых объектов ПАО «Ленэнерго» – электрических сетей 0,4 кВ одним из возможных способов: прокладка кабеля в грунте либо подвесом на опорах.
Таким образом, все мероприятия по заключенным с истцами договорам об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям должны быть исполнены сетевой организацией ПАО «Ленэнерго».
Предусмотренных законом оснований для возложения на ТСН «Традиция» обязанности по предоставлению новым потребителям точки присоединения на принадлежащей ответчику опоре электрической сети не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 327, 327.1, 328, 329, пунктом 4 части 1, частью 5 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда
определила:
решение Всеволожского городского суда Ленинградской области от 23 июня 2020 года по делу № 2-935/2020 отменить.
Принять по делу новое решение.
Кухтиевой Д.А. Куталовой И.А. в удовлетворении исковых требования к ТСН «Традиция» отказать.
Председательствующий:
Судьи:
Судья Аношин А.Ю.