Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе начальника ГУ Управление пенсионного фонда РФ в г. Межгорье Республики Башкортостан ФИО3 на решение Белорецкого межрайонного суда Республики Башкортостан от 21 декабря 2017 года, которым постановлено:

Исковое заявление ФИО1 к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в г. Межгорье Республики Башкортостан о защите пенсионных прав - удовлетворить.

Обязать ГУ Управление пенсионного фонда РФ в г. Межгорье Республики Башкортостан включить в стаж работы ФИО1 для назначения досрочной страховой пенсии периоды нахождения в дополнительном отпуске с сохранением среднего заработка для прохождения промежуточной аттестации, подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов: с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата. по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата.

Обязать ГУ Управление пенсионного фонда РФ в г. Межгорье Республики Башкортостан назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с дата.

Заслушав доклад судьи Крыгиной Т.Ф., судебная коллегия

установила:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Межгорье Республики Башкортостан о защите пенсионных прав.

В обоснование своих требований указала, что решением ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Межгорье Республики Башкортостан №... от дата ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст. 19 федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в связи с отсутствием требуемого 20-летнего стажа работы в ЗАТО г. Межгорье. В исчисление стажа не включены периоды работы истицы в Администрации ЗАТО г.Межгорье с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата по дата - 7 месяцев 12 дней, период нахождения в дополнительном отпуске с сохранением заработной платы для прохождения промежуточной аттестации, подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов.

Считая, что имеет право на зачет указанных периодов в специальный стаж работы истец просит признать неправомерным решение №... от дата ГУ УПФ РФ в г. Межгорье об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости; обязать ГУ УПФ РФ в адрес включить в специальный стаж период с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата по дата; обязать ГУ УПФ РФ в г. Межгорье обязать назначить досрочную трудовую пенсию в соответствии со дня первоначального обращения с дата.

Судом вынесено вышеизложенное решение.

Не соглашаясь с решением суда в части включения периодов нахождения в учебных отпусках с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата. по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата в льготный трудовой стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости и назначения досрочной страховой пенсии по старости с дата, ГУ Управление пенсионного фонда РФ в г. Межгорье Республики Башкортостан в апелляционной жалобе просит его отменить в указанной части, ссылаясь на существенные нарушения норм материального права, допущенные судом первой инстанции. Полагает, что в льготном исчислении не могут быть включены указанные периоды, поскольку по состоянию на дата ЗАТО Г. Межгорье не отнесен к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям.

В остальной части решение суда не обжалуется, поэтому его законность и обоснованность решения суда судебной коллегией не проверяется.

В силу ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Все участники процесса извещены о времени и месте заседания судебной коллегии Верховного Суда Республики Башкортостан заблаговременно и надлежащим образом.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя ГУ Управление пенсионного фонда РФ в г. Межгорье Республики Башкортостан ФИО2, поддержавшую доводы апелляционной жалобы, ФИО1, полагавшую решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом установлено и сторонами не оспаривается, что ФИО1 с дата по настоящее время работает в Администрации ЗАТО г.Межгорье, что подтверждается трудовой книжкой №... от дата.

Как усматривается из решения ГУ УПФ РФ в г. Межгорье №... от датаФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с пп. «д» п. 16 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 года № 590, в связи с отсутствием необходимого 20-летнего специального стажа работы в государственных и муниципальных организациях, предприятиях и учреждениях, зарегистрированных на территории ЗАТО г. Межгорье, занятых в строительстве и обслуживании объектов ЗАТО г. Межгорье.

В стаж работы на территории ЗАТО г. Межгорье включены 19 лет 4 месяца 20 дней, при этом не включены в стаж дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды: с дата по дата (16 дней) - отпуск без сохранения заработной платы; с дата, по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата по дата (7 месяцев 12 дней) - период нахождения в дополнительном отпуске с сохранением среднего заработка для прохождения промежуточной аттестации, подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов.

Разрешая спор, суд первой инстанции пришел к выводу о включении дополнительных отпусков с сохранением средней заработной платы для прохождения промежуточной аттестации, подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов в стаж для назначения льготной пенсии, исходя из того, что ЗАТО г. Межгорье относится к районам Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера.

Однако с такими выводами суда первой инстанции в части не может согласиться судебная коллегия.

В своих доводах ФИО1 просит включить оспариваемые периоды как работнику, проживающему в районах Крайнего Севера и приравненным к ним местностям.

Однако Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 3 января 1983 г., по состоянию на дата, ЗАТО Г. Межгорье не отнесен к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям.

При таких обстоятельствах правовых оснований для включения в льготный стаж работы ФИО1 для назначения досрочной страховой пенсии периоды нахождения в дополнительном отпуске с сохранением среднего заработка для прохождения промежуточной аттестации, подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата по дата не имеются.

Довод апелляционной жалобы о том, что судебная практика признает неправомерным исключение из специального стажа периодов учебных отпусков, предоставляемых педагогическим работникам, не является основанием к отмене судебного решения, поскольку ФИО1 претендует на другой вид досрочной пенсии по старости.

Судом не учтено, что работнику, совмещающему работу с получением образования, гарантируется сохранение заработной платы в целях возмещения расходов, компенсации психических и физических затрат, связанных с освоением образовательных программ, а не возможность включения ученических отпусков в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (специальный трудовой стаж).

Из материалов дела следует, что ФИО1 обучалась в учебном заседании, не связанной с выполнением работ в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Поскольку обучение ФИО1 не относится к работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, отсутствуют основания для включения периодов ученических отпусков в специальный стаж.

Более того, периоды «учебных» отпусков на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета включены в страховой стаж в соответствии с пунктом 1 статьи 11 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 №400-ФЗ. Данные периоды не включены в льготный стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, дающий право на досрочную пенсию по старости.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене в части обязания ГУ Управление пенсионного фонда РФ в г. Межгорье Республики Башкортостан включить в стаж работы ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии периоды нахождения в дополнительном отпуске с сохранением среднего заработка для прохождения промежуточной аттестации, подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов: с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата. по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата с вынесением нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований в указанной части.

При этом стаж в ЗАТО г. Межгорье ФИО1 на дата. составит 19 лет 6 мес. 2 дня, что недостаточно для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, так как не выработан требуемый стаж 20 лет.

С учетом изложенного, судебная коллегия находит подлежащим отмене решение суда в части обязания ГУ Управление пенсионного фонда РФ в г. Межгорье Республики Башкортостан назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с дата с вынесением нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований в указанной части.

В остальной части решение суда подлежит оставлению без изменения.

Руководствуясь ст. ст. 199, 328 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Белорецкого межрайонного суда Республики Башкортостан от дата отменить в части обязания ГУ Управление пенсионного фонда РФ в г. Межгорье Республики Башкортостан включить в стаж работы ФИО1 для назначения досрочной страховой пенсии периоды нахождения в дополнительном отпуске с сохранением среднего заработка для прохождения промежуточной аттестации, подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов: с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата. по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата и обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости с дата.

В указанной части вынести новое решение, которым:

Отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в г. Межгорье Республики Башкортостан о включении в стаж работы для назначения досрочной страховой пенсии периоды нахождения в дополнительном отпуске с сохранением среднего заработка для прохождения промежуточной аттестации, подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов: с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата и обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости с дата.

В остальной части решение Белорецкого межрайонного суда Республики Башкортостан от 21 декабря 2017 года оставить без изменения.

Председательствующий Крыгина Т.Ф.

Судьи Гильманова О.В.

Нурмухаметова Р.Р.