Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации города Сочи к Зеленской О.А. в интересах малолетнего сына Бушко В.В. о признании не приобретшим права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета

по апелляционной жалобе Зеленской О.А. на решение Центрального районного суда г. Сочи Краснодарского края от 4 сентября 2018 г. которым исковые требования удовлетворены.

Заслушав доклад судьи Онохова Ю.В., заключение прокурора прокуратуры Краснодарского края Стукова Д.Г., полагавший апелляционную жалобу необоснованной, судебная коллегия

установила:

администрация города Сочи обратилась в суд с иском к Зеленской О.А. о признании малолетнего Бушко В.В. не приобретшим права пользования жилым помещением - квартирой <...> расположенной в доме № <...>, снятии его с регистрационного учета.

В обоснование заявленных исковых требований указано, что распоряжением администрации Центрального района города Сочи от 22 ноября 2010 г. № 1064-р «О признании многоквартирного жилого дома № <...> аварийным и подлежащим сносу» жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу. В связи с данными обстоятельствами, многоквартирный дом включен в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2015 годы. На основании решения Центрального районного суда города Сочи от 10 июля 2013г. Зеленская М.А., Зеленская Е.А., Бушко В.В., Зеленская О.А., Зеленская В.Е., Бушко В.В. выселены из квартиры № <...><...> с предоставлением однокомнатной квартиры № <...> общей площадью 35 кв.м. Данным решением суд обязал отдел УФМС по Краснодарскому краю по Центральному району г. Сочи снять их с регистрационного учета. Центральным районным отделом судебным приставов по г. Сочи УФССП по Краснодарскому краю возбуждено исполнительное производство по данному делу. Администрацией г. Сочи с Зеленской М.А. заключен договор социального найма квартиры № <...> расположенной в доме <...> и в качестве членов семьи нанимателя в него включены дочь Зеленская О.А., дочь Зеленская Е.А., внучка Зеленская В.Е., внучка Бушко В.В. При этом, зарегистрированным и не снятым с регистрационного учета остается внук Зеленской МА. малолетний Бушко В.В. В связи с тем, что регистрация Бушко В.В. осуществлена после признания в установленном законом порядке аварийным и подлежим сносу вышеуказанный дом, вселение Бушко В.В. в аварийное жилье и его регистрация по месту жительства в непригодном для проживания объекте произведены незаконно. Таким образом истец указывает, что малолетний Бушко В.В. один зарегистрирован в квартире и его проживание в данном аварийном доме представляет угрозу жизни и здоровью малолетнего.

Решением суда первой инстанции исковые требования удовлетворены.

В апелляционной жалобе Зеленская О.А. просит решение суда отменить, приняв по делу новое решение об отказе в удовлетворении от исковых требований.

В обоснование доводов указывает, что решение суда незаконное и необоснованное, вынесенное с нарушением норм материального и процессуального права, поскольку судом неверно установлены фактические обстоятельства дела, неверно дана оценка представленным доказательствам.

Обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив материалы дела в пределах заявленных доводов, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда нижестоящей инстанции ввиду следующего.

Как достоверно установлено судом нижестоящей инстанции и следует из материалов дела распоряжением администрации Центрального района города Сочи от 22 ноября 2010 г. № 1064-р «О признании многоквартирного жилого дома № <...> аварийным и подлежащим сносу» жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу. В связи с данными обстоятельствами, многоквартирный дом включен в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2015 годы, утвержденную постановлением администрации города Сочи от 09 мая 2013 г. № 1050, в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 г. № 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».

В силу части 3 статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 г. № 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии с жилищным законодательством. Жилое помещение, предоставляемое гражданам при переселении их в соответствии с настоящим Федеральным законом из аварийного жилищного фонда, может находиться по месту их жительства в границах соответствующего населенного пункта или с согласия в письменной форме этих граждан в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. При этом отказы, в том числе неоднократные отказы, граждан от предоставляемого им жилого помещения в границах другого населенного пункта не могут являться основанием для отказа в предоставлении им других жилых помещений в целях переселения из аварийного жилищного фонда в границах населенного пункта по месту их жительства или в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение.

Решением Центрального районного суда города Сочи от 10 июля 2013 г. удовлетворены исковые требования администрации города Сочи к Зеленской М.А., Зеленской Е.А., Бушко В.В., Зеленской О.А. в интересах несовершеннолетних Зеленской В.Е., Бушко В.В. о выселении с предоставлением жилого помещения.

Данные граждане выселены из квартиры с предоставлением однокомнатной квартиры, расположенной в доме № <...>.

На основании постановления администрации города Сочи от 05 апреля 2013 года № 696 «О передаче по договору социального найма жилых помещений (квартир), расположенных в доме № <...> граждан в рамках реализации адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2011-2012 годы, утвержденной постановлением администрации города Сочи от 25 октября 2011 года № 2151» с Зеленской М.А. заключен договор социального найма квартиры № <...> расположенной в доме № <...> и в качестве членов семьи нанимателя включены Зеленская О.А., Зеленская Е.А., Зеленская В.Е. и Бушко В.В.

При этом в муниципальной квартире № <...> Зеленская М.А., Зеленская Е.А., Зеленская О.А., Зеленская В.Е. и Бушко В.В. сняты с регистрационного учета, однако не снят с регистрационного учета внук Зеленской М.А. – малолетний Бушко В.В.

Согласно подпункта «е» пункта 31 постановления Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию» снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

В силу части 1 статьи 89 Жилищного кодекса РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

В соответствии с частью 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В силу части 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

В соответствии с пунктом 1 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации объектом жилищных прав может являться только жилое помещение.

Пункт 2 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

В соответствии с пунктом 2 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет признается место жительство их законных представителей - родителей.

Согласно статье 3 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Статьей 2 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» определено понятие места жительства, как жилого дома, квартиры, комнаты, жилого помещения специализированного жилищного фонда либо иного жилого помещения, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Суд нижестоящей инстанции верно установил, что малолетний Бушко В.В. один зарегистрирован в квартире, при том что родители выселены из неё в установленном законом порядке, с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения, при том, что проживание в данном аварийном доме представляет угрозу для его жизни и здоровья.

При разрешении спора суд первой инстанции правомерно исходил из отсутствия права родителей на проживание в спорном помещении, поскольку право ребёнка производно от права родителей. В случае прекращения такого права на жилое помещение, только лишь регистрация ребёнка носит формальных характер, поскольку в силу возраста не может самостоятельно реализовывать свои жилищные права.

Таким образом, суд нижестоящей инстанции правомерно пришел к выводу о том, что регистрация Бушко В.В. осуществлена после признания в установленном законом порядке аварийным и подлежим сносу дома и его вселение в аварийное жилье и его регистрация по месту жительства в непригодном для проживания объекте произведены в нарушение требований законодательства.

Учитывая вышеприведенные положения закона и установленные юридически значимые обстоятельства дела, судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции о наличии оснований для удовлетворения исковых требований.

Выводы суда мотивированы и подтверждены имеющимися в деле доказательствами, которым дана надлежащая правовая оценка.

Судебная коллегия приходит к выводу, что суд правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, проверил доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, и применил закон, подлежащий применению к спорному правоотношению.

Доводы апелляционной жалобы тщательно проверены, однако не могут быть приняты судебной коллегией в качестве основания к отмене решения суда первой инстанции, поскольку противоречат установленным по делу обстоятельствам и исследованным материалам дела, направлены на иную оценку исследованных судом первой инстанции доказательств и не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения суда первой инстанции или опровергали бы выводы, изложенные в судебном решении.

При изложенных обстоятельствах, судом первой инстанции вынесено законное и обоснованное решение, оснований для его отмены у судебной коллегии не имеется.

Руководствуясь статьями 328 и 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Центрального районного суда г. Сочи Краснодарского края от 4 сентября 2018 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Зеленской О.А. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: