Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в судебном заседании 04 сентября 2014 года дело по апелляционной жалобам Отдела опеки и попечительства по г.Печора Агентства Республики Коми по социальному развитию и ГБУ РК «Центр правового обеспечения», действующего в интересах Агентства Республики Коми по социальному развитию, на решение Печорского городского суда Республики Коми от 17 июня 2014 года, по которому:

исковые требования Печорского межрайонного прокурора в интересах несовершеннолетних: С., Ц., Л., К., Б., П., К.В.В., Р., Н., К., Н., Ж., Д., П., М., Ш., К., Т., К., Ш., С., И. к Государственному профессиональному образовательному учреждению «Печорский промышленно экономический техникум», Отделу опеки и попечительства по г.Печора Агентства Республики Коми по социальному развитию об обязании совершить действия по приему-передаче личных дел несовершеннолетних, удовлетворены,

Государственное профессиональное образовательное учреждение «Печорский промышленно экономический техникум» в месячный срок с момента вступления настоящего решения в законную силу обязано передать личные дела несовершеннолетних С., Ц., Л., К., Б., П., К.В.В., Р., Н., К., Н., Ж., Д., П., М., Ш., К., Т., К., Ш., С., И. в Отдел опеки и попечительства по г.Печора Агентства Республики Коми по социальному развитию.

Агентство Республики Коми по социальному развитию в лице Отдела опеки и попечительства по г.Печора Агентства Республики Коми по социальному развитию в месячный срок с момента вступления настоящего решения в законную силу обязано принять личные дела несовершеннолетних С., Ц., Л., К., Б., П., К.В.В., Р., Н., К., Н., Ж., Д., П., М., Ш., К., Т., К., Ш., С., И..

Заслушав доклад судьи Орловой И.А., объяснения представителя Агентства Республики Коми по социальному развитию Ш., прокурора, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Печорский межрайонный прокурор обратился в суд с иском в интересах несовершеннолетних: С., Ц., Л., К., Б., П., К.В.В., Р., Н., К., Н., Ж., Д., П., М., Ш., К., Т., К., Ш., С., И. к ГПОУ «Печорский промышленно - экономический техникум» и Отделу опеки и попечительства по г.Печора Агентства Республики Коми по социальному развитию и с учетом уточненных требований просил обязать ГПОУ «ППЭТ» передать личные ФИО24 несовершеннолетних подопечных С., Ц., Л., К., Б., П., К.В.В., Р., Н., К., Н., Ж., Д., П., М., Ш., К., Т., К., Ш., С., И. в Отдел опеки и попечительства по г.Печора Агентства Республики Коми по социальному развитию, а Агентство Республики Коми по социальному развитию в лице Отдела опеки и попечительства по г.Печора Агентства Республики Коми по социальному развитию обязать принять личные дела указанных несовершеннолетних подопечных.

В судебном заседании помощник прокурора на заявленных требованиях настаивала.

Агентство Республики Коми по социальному развитию и ГПОУ «ППЭТ», извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд своих представителей не направили.

Представитель Отдела опеки и попечительства по г.Печора исковые требования не признал.

Суд принял приведенное выше решение.

В апелляционных жалобах Отдел опеки и попечительства по г.Печора и ГБУ РК «Центр правового обеспечения» просят решение суда отменить, указывая на допущенные нарушения норм материального права.

В судебном заседании представитель Агентства Республики Коми по социальному развитию доводы апелляционных жалоб поддержала

На рассмотрение и разрешение апелляционной жалобы представители Отдела опеки и попечительства по г.Печора Агентства Республики Коми по социальному развитию, ГПОУ «ППЭТ» не явились несмотря на извещение о времени и месте апелляционного рассмотрения. От ГПОУ «ППЭТ» поступило ходатайство о рассмотрении апелляционных жалоб в отсутствие своего представителя.

Суд апелляционной инстанции постановил о рассмотрении жалобы в отсутствие не явившихся лиц.

В соответствии со ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционных жалоб, судебная коллегия не находит оснований для отмены оспариваемого решения суда.

Из материалов дела следует, что по состоянию на 01.04.2014 в ГПОУ «ППЭТ» находятся оригиналы личных дел несовершеннолетних подопечных: С., Ц., Л., К., Б., П., К.В.В., Р., Н., К., Н., Ж., Д., П., М., Ш., К., Т., К., Ш., С., И. Указанные лица относятся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции исходил из того, что ГПОУ «ППЭТ» не относится к организациям для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; обязанность по исполнению полномочий опекуна или попечителя данной категории лиц по завершении их пребывания в образовательной организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, возлагается на органы опеки и попечительства по месту жительства несовершеннолетних.

Судебная коллегия считает вывод суда законным и обоснованным.

Вопреки доводам апелляционных жалоб, разрешая спор, суд правильно установил характер правоотношений сторон и нормы закона, которые их регулируют, исследовал обстоятельства, имеющие значение для дела, дал оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности в соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьями 26, 28, 35 Гражданского кодекса Российской Федерации статьями 64, 123 Семейного кодекса Российской Федерации лицами, заменяющими родителей несовершеннолетнего, являются: опекуны, попечители, приемные родители, усыновители, орган опеки и попечительства, организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.05.2009 № 423 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан» утверждены Правила ведения личных дел несовершеннолетних подопечных, согласно которым орган опеки и попечительства на каждого подопечного формирует личное дело, в котором хранятся документы, предусмотренные пп. 2, 3 Правил. В соответствии с п. 16 Правил по завершении пребывания подопечного в организации для детей-сирот его личное дело направляется в орган опеки и попечительства по месту жительства подопечного.

Исходя из положений ст. 1 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», ст. 23 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» и положений Устава ГПОУ «ППЭТ», данное образовательное учреждение не относится к организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а является образовательной организацией, осуществляющей в качестве основной цели ее деятельности образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования.

При таких обстоятельствах и с учетом вышеизложенных норм права, на ГПОУ «ППЭТ» не может быть возложена обязанность по хранению личных дел несовершеннолетних детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Принимая во внимание, что в силу ч. 4 ст. 155.1 Семейного кодекса Российской Федерации по завершении пребывания ребенка в образовательной организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, до достижения им возраста восемнадцати лет исполнение обязанностей опекуна или попечителя этого ребенка возлагается на органы опеки и попечительства, суд первой инстанции законно и обоснованно возложил обязанность на Отдел опеки и попечительства по г.Печоре принять личные дела несовершеннолетних.

В целом доводы апелляционных жалоб не могут повлечь отмену правильного по существу решения суда, поскольку основаны на неверном толковании норм материального права.

Каких-либо нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену либо изменение решения, по делу не установлено.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Печорского городского суда Республики Коми от 17 июня 2014 года оставить без изменения, апелляционные жалобы Отдела опеки и попечительства по г.Печора Агентства Республики Коми по социальному развитию и ГБУ РК «Центр правового обеспечения» - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи