Судья: Королько Е.В. № 33-4366
Докладчик: Карасовская А.В.
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
07 мая 2019 года судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда в составе:
председательствующего Гордиенко А.Л.
судей: Карасовской А.В., Ларионовой С.Г.
при секретаре Куренковой Е.В.
заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Карасовской А.В. гражданское дело по апелляционной жалобе конкурсного управляющего КПК «Квазар» ФИО1, апелляционной жалобе ФИО2, апелляционной жалобе ФИО3 на решение Юргинского городского суда Кемеровской области от 24 декабря 2018 года
по иску ФИО4 к Кредитному потребительскому кооперативу «Квазар» о признании недействительной части Положения о порядке формирования и использования имущества КПК «Квазар»,
УСТАНОВИЛА:
ФИО4 обратилась в суд с иском к КПК «Квазар» о признании недействительным в части Положения о порядке формирования и использования имущества КПК «Квазар».
Требования мотивировала тем, что она является пайщиком КПК «Квазар» с 22.03.2010. Из справки о задолженности по членским взносам следует, что кооперативом ей были начислены членские взносы в размере … руб. В соответствии с п. 4.6. Устава КПК «Квазар», членские взносы членов кредитного кооператива являются обязательными для уплаты всеми членами кредитного кооператива и вносятся в кассу или на расчетный счет кредитного кооператива. Величина и виды взносов для различных категорий членов кредитного кооператива могут быть различными и определяются Положением о порядке формирования и использования имущества кредитного кооператива.
Положение о порядке формирования и использования имущества кредитного кооператива предусматривает следующие членские взносы: 5.4.1. Членский взнос на формирование резервного фонда при получении займа - 0,01% в соответствии с учредительными документами, а также ежегодно: на конечную дату года 30% от задолженности, просроченной по номиналу, % и штрафам - для пайщиков, нарушающих договоры займа на конечную дату года; 5.5. Членский взнос в фонд развития по целевому назначению 1% - 10% от полученной из фонда финансовой взаимопомощи суммы, уплачивается ежемесячно в соответствии с договором об уплате членского взноса и ежегодно по решению Правления по необходимости от 1% - до 5% от остатка денежных средств, полученных из ФФВП по договору займа.
Полагает, что данные пункты недействительны. Правовые, экономические и организационные основы создания и деятельности кредитных потребительских кооперативов различных видов и уровней определены Федеральным законом от 18.07.2009 № 190-ФЗ «О кредитной кооперации» (далее - Закон № 190-ФЗ). По Закону № 190-ФЗ кредитный кооператив является некоммерческой организацией, основная деятельность которой состоит в организации финансовой взаимопомощи членов кредитного кооператива (пайщиков) (п. 1 ст. 3). Членство в кредитном кооперативе обусловлено уплатой обязательного паевого взноса, а также вступительного взноса, если такой взнос предусмотрен уставом кредитного кооператива (п. 3 ст. 11). Кроме того, для членов кооператива могут устанавливаться иные взносы (членские, дополнительные, добровольные паевые) (ст. 1). Согласно ст. 25 Федерального закона «О кредитной кооперации» имущество кредитного кооператива формируется за счет: паевых и иных взносов членов кредитного кооператива (пайщиков), предусмотренных настоящим Федеральным законом и уставом кредитного кооператива, такое же определение содержит пункт 4.2.1 устава КПК «Квазар» в редакции на 2016 год. Таким образом, в Законе № 190-ФЗ отсутствует прямая норма об обязательном установлении членского взноса, но они могут быть установлены для членов кооператива в порядке, предусмотренном уставом, однако, в Уставе в редакции 2016 года отсутствуют порядок и размер установления членских взносов.
В частности, Уставом КПК предусмотрено, что условия о видах, размере и порядке внесения членских взносов устанавливаются Правлением и внутренними документами кооператива, а условия о размерах, составе и порядке внесения членских взносов - Положением о порядке формирования и использования имущества кооператива.
При этом, размер «членских взносов» зависит от суммы остатка по займу. Процентные ставки и процентные ставки спорных «членских взносов» одинаково зависят от вида займа, размера, срока погашения и т.д. Базой для исчисления как прямо поименованных процентов, так и спорных платежей («членских взносов») является одна и та же сумма остатка по займу. В совокупности, перечисленные факторы позволяют сделать вывод о том, что данные платежи являются частями одного целого - процентов за пользование заемными средствами.
Гражданский кодекс Российской Федерации устанавливает, что по договору займа одна сторона (заимодавец) передает в собственность другой стороне (заемщику) деньги и другие вещи, определенные родовыми признаками, а заемщик обязуется возвратить заимодавцу такую же сумму денег (сумму займа) или равное количество других полученных им вещей того же вида и качества (п. 1 ст. 807).
При этом п. 1 ст. 809 ГК РФ предусматривается, что заимодавец имеет право на получение с заемщика процентов на сумму займа в размерах и в порядке, определенных договором. ГК РФ не содержит норм, предоставляющих заимодавцу право на получение иных доходов (платежей), кроме процентов на сумму займа.
Обязанность внесения членских взносов происходит из условий членства и это принципиально иные по своей природе платежи, чем платежи за пользование займом и санкции за их несвоевременное исполнение. Поэтому увязывать размер членского взноса с размером неисполненного обязательства по займу не соответствует природе членского взноса и неправильно по существу. Фактически это еще одна, не предусмотренная Законом неустойка за несвоевременное исполнение денежного обязательства.
Просила суд признать недействительными пункты Положением о порядке формирования и использования имущества КПК «Квазар», в редакции 2016 года, в части установления размера членских взносов, а именно:
5.4.1. Членский взнос на формирование резервного фонда на конечную дату года 30% от задолженности, просроченной по номиналу, % и штрафам - для пайщиков, нарушающих договоры займа на конечную дату года.
5.5. Членский взнос в фонд развития по целевому назначению 1% - 10% от полученной из фонда финансовой взаимопомощи суммы, уплачивается ежемесячно в соответствии с договором об уплате членского взноса и ежегодно по решению Правления по необходимости от 1% - 5% от остатка денежных средств, полученных из ФФВП по договору займа (л.д. 2-3 т. 1).
Уточнив исковые требования просила признать недействительным полностью п.п. 5.4.1. Положения о порядке формирования и использования имущества КПК «Квазар», в редакции 2016 года. Остальные требования оставила прежними, просила признать недействительным пункт 5.5. Положения. Указала, что по тексту искового заявления допущены технические ошибки – речь идет не о недействительных пунктах Устава, сторона истца считает недействительными пункты Положения о порядке формирования и использования имущества КПК «Квазар», в редакции 2016 года (л.д. 97 т. 1).
Решением Юргинского городского суда Кемеровской области от 24 декабря 2018 года исковые требования ФИО4 к КПК «Квазар» о признании недействительным в части Положения о порядке формирования и использования имущества КПК «Квазар» удовлетворены в полном объеме.
В апелляционной жалобе конкурсный управляющий КПК «Квазар» ФИО1 просит решение суда отменить как незаконное и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме, ссылаясь на не извещение конкурсного управляющего ФИО5, а также на то, что суд необоснованно не допустил его к участию в судебных заседаниях, поскольку в выданной на его имя доверенности имеются полномочия на участие в суде. Также полагает, что суд незаконно отказал в удовлетворении его ходатайств о привлечении в качестве третьих лиц ФИО3, являющуюся руководителем КПК «Квазар» и Ч.Л.А., которая в 2016 являлась членом ревизионной комиссии, при этом, указанные ходатайства не были отражены ни в протоколе судебного заседания, ни в определении. Уточненные в ходе рассмотрения дела исковые требования он не получал, определение о принятии данных требований к производству не выносилось.
Из текста заявления о вступлении в пайщики КПК «Квазар» ФИО4, следует, что она была ознакомлена с Уставом, Положением «О членстве КПК», Положением «О порядке и об условиях привлечения денежных средств членов КПК, Положением «О порядке формирования и использования имущества КПК», Положением «О порядке распределения доходов КПК», Положением «О порядке предоставления займов (ВПФ) членам КПК», со сметой доходов и расходов КПК «Квазар», с финансовой отчетностью и иными внутренними нормативными документами и обязалась из соблюдать.
Законодательство РФ, в том числе ФЗ «О кредитной кооперации», не содержит нормы на заключение условий об уплате членам кооператива членских взносов и условия заключаемых с кооперативом договоров, обязательным их условием должно содержаться в Уставе Кооператива и Положении о порядке формирования имущества.
Таким образом, оплата членских взносов является уставной обязанностью члена кооператива, происходящей из условия его членства в кооперативе и участия в осуществляемой кооперативом финансовой взаимопомощи.
Вступая в члены кооператива ФИО4 обязалась помимо выполнений условий договора займа исполнять обязательства по уплате членских взносов.
В дополнениях к апелляционной жалобе, указывает, что на необходимость оставления искового заявления без рассмотрения, поскольку подано оно от имени ФИО4 Ю., тогда как доверенность на право обращения в суд, подписание искового заявления выдано от имени ФИО4 ФИО6 Наталья Ю. членом КПК «Квазар» не являлась. Указывает о пропуске истцом срока исковой давности относительно заявленных требований, который как он полагает составляет 6 месяцев со дня принятия оспариваемого решения (положения).
В апелляционной жалобе ФИО2 просит решение суда отменить как незаконное и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме, ссылаясь на то, что она является кредитором ответчика и истца, между тем, она не была привлечена к участию в деле в качестве 3-го лица, чем были нарушены ее имущественные права, Также не была привлечена к участию в деле в качестве 3-го лица и ФИО3, права которой также затрагиваются оспариваемым решением.
В остальном доводы жалобы аналогичны доводам, изложенным в жалобе конкурсного управляющего КПК «Квазар» ФИО1
В апелляционной жалобе ФИО3 просит решение суда отменить и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме. Приводит те же доводы, что и в вышеуказанных апелляционных жалобах, а также указывает на то, что она являлась председателем КПК «Квазар», а в настоящее время является конкурсным кредитором КПК «Квазар» и что оспариваемым решением затронуты ее права.
Относительно апелляционной жалобы представителя конкурсного управляющего КПК «Квазар» - ФИО1, апелляционных жалоб ФИО7 и ФИО3, представителем истца – ФИО8 принесены возражения.
На основании п. 2 ст. 328 ГПК РФ по результатам рассмотрения апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение.
Учитывая допущенные судом первой инстанции нарушения п. 2 ч. 4 ст. 330 ГПК РФ - рассмотрение дела в отсутствие конкурсного управляющего КПК «Квазар» ФИО5, не извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, а также разрешение спора о правах и об обязанностях лица, не привлеченного к участию в деле – ФИО2, определением от 18.04.2019 судебная коллегия перешла к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ.
В суде апелляционной инстанции представитель ФИО4 – ФИО8, действующая на основании доверенности от 31.07.2018, сроком …, настаивала на заявленных требованиях.
Ответчик – представитель конкурсного управляющего КПК «Квазар» ФИО5 – ФИО1, действующий на основании доверенности от 01.02.2019, выданной сроком …, возражал относительно заявленных требований, указав, что ФИО4 является ненадлежащим истцом по заявленным требованиям, поскольку с октября 2018 членом КПК «Квазар» не является и соответственно оспаривать Положение о порядке формирования и использования имущества кредитного потребительского кооператива «Квазар» права не имеет. Ссылается на пропуск срока исковой давности относительно заявленных требований, который, по его мнению, составляет 6 месяцев со дня утверждения оспариваемого Положения, т.е. с 27.06.2016.
Третье лицо – ФИО3 возражала относительно исковых требований, поддержала доводы представителя конкурсного управляющего КПК «Квазар» ФИО5 – ФИО1 Считает, что членские взносы в данном случае скрытыми процентами не являются, являются обязательством члена кооператива, в связи с чем, оснований для удовлетворения заявленных требований истца нет. Кроме того, полагает, что заявленные ФИО4 исковые требования следует оставить без рассмотрения, поскольку доверенность на имя представителя ФИО8 выдана от имени ФИО4 Ю., тогда как исковое заявление подано ФИО4 Ю., при этом полномочий на подписание искового заявления от имени ФИО4 Ю. у ФИО8 нет.
Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, что в силу ч. 1 ст. 327, ст. 167 ГПК РФ не является препятствием для рассмотрения дела в отсутствие не явившихся лиц. Третье лицо - ФИО2 представила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Принимая новое решение по заявленным исковым требованиям, судебная коллегия, установив обстоятельства, имеющие значение для дела, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, по своему внутреннему убеждению, основанному на полном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, согласно ст. 67 ГПК РФ, приходит к следующему.
В силу положений ст. 6 Федерального закона «О кредитной кооперации» кредитный кооператив предоставляет займы лицам, являющимся его членами (пайщиками).
Согласно п. 5 ч. 3 ст. 1 Федерального закона «О кредитной кооперации» членом кредитного кооператива (пайщик) является физическое или юридическое лицо, принятое в кредитный кооператив в порядке, предусмотренном названным Федеральным законом и уставом кредитного кооператива.
Взносы члена кредитного кооператива (пайщика) - это предусмотренные настоящим Федеральным законом и уставом кредитного кооператива денежные средства, вносимые членом кредитного кооператива (пайщиком) в кредитный кооператив для осуществления деятельности и покрытия расходов кредитного кооператива, а также для иных целей в порядке, который определен уставом кредитного кооператива (п. 6 ч. 3 ст. 1 данного Закона).
Членский взнос - это денежные средства, вносимые членом кредитного кооператива (пайщиком) на покрытие расходов кредитного кооператива и на иные цели в порядке, который определен уставом кредитного кооператива (п. 7 ч. 3 ст. 1 данного Закона).
В соответствии с п. 7 ст. 1 Федерального закона «О кредитной кооперации» членский взнос - денежные средства, вносимые членом кредитного кооператива (пайщиком) на покрытие расходов кредитного кооператива и на иные цели в порядке, который определен уставом кредитного кооператива.
В совместном письме Министерства финансов Российской Федерации и Федеральной налоговой служба от 29.06.2012 № … обращается внимание, что ГК РФ не содержит норм, предоставляющих заимодавцу право на получение иных доходов (платежей), кроме процентов на сумму займа. Если заемщики КПК ежемесячно одновременно уплачивают в качестве платы за пользование займом как прямо поименованные в договорах займа проценты, так и членские взносы, при этом процентные ставки по займу и процентные ставки членских взносов одинаково зависят от вида займа, размера, срока погашения и т.д., базой для исчисления указанных платежей является одна и та же сумма остатка по займу, то данные платежи являются частями одного целого - процентов за пользование заемными средствами. Такие платежи не могут признаваться членскими взносами и рассматриваться в качестве целевых поступлений, не учитываемых при определении налоговой базы по налогу на прибыль по п. 2 ст. 251 Налогового кодекса РФ. Указанные платежи признаются процентами, полученными КПК по договорам займа, и подлежат учету в составе внереализационных доходов налогоплательщика на основании п. 6 ст. 250 Налогового кодекса РФ.
В силу ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом). Не допускается использование гражданских прав в целях ограничения конкуренции, а также злоупотребление доминирующим положением на рынке (ч. 1).
В случае несоблюдения требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, суд, арбитражный суд или третейский суд с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом (ч. 2).
В случае, если злоупотребление правом выражается в совершении действий в обход закона с противоправной целью, последствия, предусмотренные пунктом 2 настоящей статьи, применяются, поскольку иные последствия таких действий не установлены настоящим Кодексом (ч. 3).
Если злоупотребление правом повлекло нарушение права другого лица, такое лицо вправе требовать возмещения причиненных этим убытков (ч. 4).
Добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются (ч. 5).
Согласно п. 3.12.3 Устава КПК «Квазар» (редакция 2016 года) члены кредитного кооператива обязаны своевременно вносить добровольные паевые взносы и членские взносы в порядке, предусмотренном ст. 4.7 и 4.10 настоящего Устава.
В соответствии с п. 4.3 и 4.6. данного Устава состав и порядок внесения членских взносов устанавливаются Положением «О порядке формирования и использования имущества кредитного потребительского кооператива». Членские взносы членов кредитного кооператива являются обязательными для уплаты всеми членами кредитного кооператива и вносятся в кассу или на расчетный счет кредитного кооператива. Величина и виды взносов для различных категорий членов кредитного кооператива могут быть различными, и определяются Положением о порядке формирования и использования имущества кредитного потребительского кооператива.
Исходя из вышеизложенных норм, размер членского взноса члена кооператива не может быть установлен двусторонним индивидуальным соглашением между кооперативом и одним из его членов, размер членских взносов должен быть установлен Правлением кредитного кооператива с последующим утверждением на общем собрании членов кооператива.
Согласно п. 5.4.1, 5.5 Положения о порядке формирования и использования имущества кредитного потребительского кооператива «Квазар» утвержденного Общим собранием пайщиков КПК «Квазар» в форме уполномоченных 27.06.1016 членский взнос на формирование резервного фонда при получении займа - 0,01% в соответствии с учредительными документами, а также ежегодно: - на конечную дату года 30% от задолженности, просроченной по номиналу, % и штрафам - для пайщиков, нарушающих договоры займа на конечную дату года (п. 5.4.1).
Членский взнос в фонд развития по целевому назначению 1% - 10% от полученной из фонда финансовой взаимопомощи суммы, уплачивается ежемесячно в соответствии с договором об уплате членского взноса и ежегодно по решению Правления по необходимости от 1% - до 5% от остатка денежных средств, полученных из ФФВП по договору займа (п. 5.5).
При этом, в соответствии с п. 4.6.3 Устава КПК «Квазар» Фонд развития, Фонд развития по целевому назначению – формируется по решению общего собрания за счет средств членских взносов пайщиков в размере определенном «Положением о порядке формирования и использования имущества КПК «Квазар», а также за счет части доходов КПК, определенных по данным финансовой (бухгалтерской) отчетности за финансовый год, а также от иных не запрещенных законом источников. Фонд развития Кооператива используется для создания резерва будущих расходов Кооператива….
Пунктом 4.6.4 Устава кооператива установлено, что Резервный фонд в соответствии с законодательством – формируется из части доходов Кооператива, в том числе членских взносов кооператива в размере, определенном «Положением о порядке формирования и использования имущества». Резервный фонд используется для покрытия убытков и непредвиденных расходов Кооператива. Может быть увеличен за счет фонда развития в пределах сметы, утвержденной общим собранием пайщиков Кооператива…
Резервный фонд в соответствии с учредительными документами формируется за счет членских взносов членов кооператива. Резервный фонд в соответствии с учредительными документами используется для расходов кооператива при создании резервов по займам. Может быть увеличен за счет доходов от уставной деятельности в резервный фонд в соответствии с учредительными документами определяется «Положением о порядке формирования и использования имущества» (п. 4.6.5 Устава).
Как видно из оспариваемых пунктов Положения о порядке формирования и использования имущества КПК «Квазар», в данном случае размер членских взносов определяется в процентном отношении к сумме задолженности, просроченной по номиналу, процентам и штрафам, зависит от суммы предоставленного займа, что фактически указывает на то, что данные членские взносы являются процентами за пользование заемными средствами, при том, что Гражданский кодекс Российской Федерации не содержит норм, предоставляющих займодавцу право на получение иных доходов (платежей), кроме процентов на сумму займа (ст. 807, 809 ГК РФ). Установление размера членского взноса в зависимости от размера неисполненного обязательства по договору займа, процентам, суммам штрафа не соответствует природе членского взноса.
Размер членского взноса, определяемый в процентном отношении к сумме просроченного долга по номиналу, процентам и штрафам для нарушающих договоры займа пайщиков, по сути являются скрытыми процентами, неустойкой за несвоевременное исполнение денежного обязательства по договору займа и не привязаны к участию в деятельности кооператива. При этом, судебная коллегия учитывает, что обязанность по уплате членских взносов основана на членстве в кооперативе, а обязанность по уплате займа и процентов за пользование суммой займа возникла у ФИО4 в связи с заключением соответствующих договоров займа.
Оспариваемыми пунктами Положения о порядке формирования и использования имущества КПК «Квазар», членские взносы определяются в виде дополнительно оплаты за пользование займом, т.е. фактически предусмотрена двойная уплата процентов за пользование займом (скрытые проценты), что не соответствует положениям ФЗ «О кредитной кооперации», в связи с чем, оспариваемые пункты Положения о порядке формирования и использования имущества КПК «Квазар» являются недействительными.
Доводы представителя ответчика, третьего лица ФИО3 о том, что заявленные ФИО4 исковое заявление подлежат оставлению без рассмотрения, поскольку оно подано и подписано лицом, не имеющим полномочий на это, судебная коллегия не может принять во внимание, поскольку, как следует из представленного в судебное заседание копии паспорта истца, фактически истцом по делу является ФИО4 Ю. Указание в исковом заявлении имени истца «Наталья», вместо «Наталия», является технической опиской, что не может являться основанием для оставления искового заявления без рассмотрения.
Также, являются необоснованными и доводы стороны ответчика о пропуске истцом срока исковой давности относительно заявленных требований, который составляет 6 месяцев, поскольку, в данном случае истцом заявлены требования о признании недействительными положений пунктов 5.4.1, 5.5. Положения о порядке формирования и использования имущества КПК «Квазар» утвержденного Общим собранием пайщиков КПК «Квазар» в форме уполномоченных 27.06.2016, требований о признании решения общего собрания пайщиков от 27.06.2016 истцом не заявлено, в связи с чем, к данным требованиям подлежит применению общий срок исковой давности, который подлежит исчислению в соответствии с п. 1 ст. 181 ГК РФ.
Срок исковой давности относительно заявленных требований не пропущен, поскольку с исковым заявлением в суд истец обратился 18.10.2018, тогда как Положение о порядке формирования и использования имущества КПК «Квазар» утверждено Общим собранием пайщиков КПК «Квазар» в форме уполномоченных 27.06.2016.
Факт исключения ФИО4 из числа членов КПК «Квазар», не является основанием для отказа в удовлетворении требований, поскольку, в период с 22.03.2010 по 10.10.2018 (л.д. 191, 192 т. 2) ФИО4 являлась членом указанного кооператива, оспариваемое ею Положения о порядке формирования и использования имущества КПК «Квазар» было утверждено Общим собранием пайщиков КПК «Квазар» в период ее членства в КПК «Квазар» - 27.06.2016, что напрямую затрагивает ее права и законные интересы.
Поскольку судом первой инстанции при рассмотрении дела по существу допущены нарушения норм процессуального права, влекущие безусловную отмену вынесенного судебного постановления, судебная коллегия в порядке пунктов 4, 5 статьи 330 ГПК РФ полагает необходимым решение суда отменить. принять по делу новое решение, которым исковые требования удовлетворить в полном объеме.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Юргинского городского суда Кемеровской области от 24 декабря 2018 года отменить.
Принять по делу новое решение.
Признать недействительными подпункты 5.4.1, 5.5 Положения о порядке формирования и использования имущества кредитного потребительского кооператива «Квазар», утвержденного Общим собранием пайщиков КПК «Квазар» в форме уполномоченных 27 июня 2016 года в редакции 2016 года.
Председательствующий: А.Л. Гордиенко
Судьи: А.В. Карасовская
С.Г. Ларионова