Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании дело № 2-3695/2021 по апелляционной жалобе Управления имущественных отношений, экономики и развития конкуренции администрации города Ульяновска на решение Ленинского районного суда города Ульяновска от 26 июля 2021 года, по которому постановлено:

в удовлетворении заявления Управления имущественных отношений, экономики и развития конкуренции администрации города Ульяновска о признании вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на дорогу, расположенную по адресу: г.Ульяновск, переулок, западнее д. 8Г по ул. Репина (от ул. Скочилова до дома 10 по ул.Репина), протяженностью 220с, покрытие бетонно-асфальтовое (50м), грунтовое с вкраплением щебня (170 м), отказать.

Заслушав доклад судьи Старостиной И.М., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Управление имущественных отношений, экономики и развития конкуренции администрации города Ульяновска обратилось в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную вещь.

В обоснование заявленных требований указано, что согласно письму АО «Имущественная Корпорация Ульяновской области» от 01.03.2021 сведения о собственнике дороги по адресу: г.Ульяновск, западнее д. 8Г по ул.Репина (от ул. Скочилова до д. 10 по ул.Репина), отсутствуют.

Согласно письму Минэкономразвития Ульяновской области от 25.02.2021 в реестре объектов государственной собственности также отсутствуют сведения об указанном имуществе. Не имеется таких сведений и в реестре федерального имущества.

Собственник участка дороги, расположенной по вышеуказанному адресу, неизвестен.

Истец просил суд признать бесхозяйной и признать право муниципальной собственности на дорогу, расположенную по адресу: г.Ульяновск, переулок, западнее д. 8Г по ул. Репина (от ул. Скочилова до дома 10 по ул. Репина), протяженностью 220с, покрытие бетонно-асфальтовое (50м), грунтовое с вкраплением щебня (170м).

Судом к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено Управление дорожного хозяйства и транспорта Администрации г. Ульяновска.

В апелляционной жалобе Управление имущественных отношений, экономики и развития конкуренции администрации города Ульяновска просит решение суда отменить, принять по делу новое решение, удовлетворить исковые требования в полном объеме. Указывает, что судом неправильно применены нормы материального права, в связи с чем решение суда первой инстанции подлежит отмене.

Считает, что спорный объект не может быть отнесен к объектам недвижимого имущества, который мог быть поставлен на учет в Едином государственном реестре недвижимости. Данную дорогу можно отнести к объектам благоустройства определенной территории.

Таким образом, полагает, что дорога может быть признана судом бесхозяйным имуществом в соответствии с пунктом 2 статьи 226 Гражданского кодекса Российской Федерации по заявлению органа местного самоуправления, вступившего во владение данным объектом, что подтверждается постановлением администрации города Ульяновска от 28.05.2021 № 750 «Об определении обслуживающей организации безхозяйного объекта». В поддержание своей позиции ссылается на судебную практику.

Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса, извещенных о времени и месте судебного разбирательства судом апелляционной инстанции надлежащим образом.

В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Заявитель обратился в суд с требованием о признании вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на дорогу, расположенную по адресу: г.Ульяновск, переулок, западнее д. 8Г по ул. Репина (от ул. Скочилова до дома 10 по ул. Репина), протяженностью 220с, покрытие бетонно-асфальтовое (50м), грунтовое с вкраплением щебня (170 м).

Отказывая Управлению имущественных отношений, экономики и развития конкуренции администрации города Ульяновска в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции исходил из следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законом, от права собственности на которую собственник отказался.

Согласно пункту 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся, в порядке установленном приказом Минэкономразвития России от «Об установлении Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей».

Из пункта 2 названного Порядка следует, что принятие на учет бесхозяйных недвижимых вещей осуществляют территориальные органы федерального органа в области государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав.

На учет принимаются здания, сооружения, помещения, которые не имеют собственников или собственники которых неизвестны, или от права собственности на которые собственники отказались (пункт 3 Порядка).

Принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей, в том числе, органа местного самоуправления городских, сельских поселений, городских округов (пункт 5 Порядка).

Из письма АО «Имущественная Корпорация Ульяновской области» от 01.03.2021 усматривается, что сведения об объекте недвижимости - дороге по адресу: г.Ульяновск, западнее д. 8Г по ул.Репина (от ул. Скочилова до д. 10 по ул.Репина), отсутствуют, в реестре объектов государственной собственности также отсутствуют сведения об указанном имуществе.

Согласно ответу МТУ Росимущества в Республике Татарстан и Ульяновской области от 03.03.2021 в реестре федерального имущества отсутствуют сведения на указанный участок дороги. Собственник участка дороги, расположенной по выше указанному адресу, неизвестен.

Исходя из указанных положений закона, суд первой инстанции придя к правильному выводу, что спорный объект относится к недвижимому имуществу, верно указал, что заявителем должен быть соблюден досудебный порядок, который заключается в осуществлении определенных действий со стороны муниципалитета, а именно, бесхозяйное недвижимое имущество должно быть постановлено на учет в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, и находиться на этом учете один год.

Указанный порядок заявителем по постановке бесхозяйной недвижимой вещи на учет не соблюден.

Ссылки подателя жалобы на иную судебную практику не свидетельствуют о нарушении судом единообразия в толковании и применении норм права с учетом конкретных обстоятельств спора, так как обстоятельства по каждому конкретному случаю устанавливаются непосредственно при рассмотрении дела, и решение принимается судом в соответствии с представленными доказательствами с учетом норм права, регулирующих спорные правоотношения.

Доводы апелляционной жалобы сводятся к выражению несогласия заявителя с оценкой доказательств, которую дал суд первой инстанции, а также основаны на неправильном толковании заявителем норм материального права применительно к фактическим обстоятельствам спора.

Нарушений норм материального и процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, судом не допущено, юридически значимые обстоятельства установлены с достаточной полнотой, доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов суда и не содержат предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены решения суда в апелляционном порядке.

При таких обстоятельствах принятое по делу решение суда подлежит оставлению без изменения.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

решение Ленинского районного суда города Ульяновска от 26 июля 2021 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Управления имущественных отношений, экономики и развития конкуренции администрации города Ульяновска – без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Апелляционное определение может быть обжаловано в течение трех месяцев в кассационном порядке в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (г. Самара) по правилам, установленным главой 41 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации через Ленинский районный суд города Ульяновска.

Председательствующий

Судьи:

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 30.11.2021.