Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Баутдинова М.Т. гражданское дело по иску Абакумова А.В. к Государственному бюджетному общеобразовательному учреждению «Республиканская школа-интернат «Тувинский кадетский корпус», Агентству по делам семьи и детей Республики Тыва о возложении обязанности предоставить жилое помещение, выплате подъёмных средств, компенсации морального вреда по апелляционной жалобе истца Абакумова А.В. на решение Кызылского городского суда Республики Тыва от 16 октября 2018 года,

УСТАНОВИЛА:

Абакумов А.В. обратился в суд с иском к Государственному бюджетному общеобразовательному учреждению «Республиканская школа-интернат «Тувинский кадетский корпус» (далее – ГБОУ «РШИ «ТКК», учреждение), Агентству по делам семьи и детей Республики Тыва (далее – агентство) о возложении обязанности предоставить жилое помещение, выплате подъёмных средств, компенсации морального вреда, указав, что при поступлении в учреждение из ГБОУ «Детский дом» г. Кызыла, он не был поставлен на учёт, как нуждающийся в жилой площади, хотя он был помещён в школу-интернат по причине лишения его родителей родительских прав, что является нарушением его прав. При поступлении в детский дом он был поставлен на учёт и контроль в Управлении опеки администрации г. Кызыла. Полагает, что учреждение своевременно не поставило на учёт, как нуждающегося в жилой площади и предоставлении социальной помощи в виде подъёмных денег. Он оказался на улице без средств к существованию, заболел туберкулёзом, совершил преступление, чтобы питаться, в связи с чем ему причинён моральный вред. Факт помещения его в школу-интернат подтверждает, что государство приняло на себя обязательство по обеспечению и защите его прав. Данные обязательства не были исполнены. На момент смерти его матери, которая являлась единственным родителем, хотя она и была лишена родительских прав, ему было 17 лет, он отбывал наказание в местах лишения свободы. После освобождения у него возникло право на гарантированную социальную помощь в виде обеспечения жильём и подъёмными денежными средствами в качестве социальной помощи. Указанное право не было им реализовано по независящим от него обстоятельствам по причине не исполнения обязанностей органами опеки и попечительства. Просит взыскать с ответчика подъёмные денежные средства в размере ** рублей, компенсацию морального вреда в размере ** рублей, обязать предоставить жилое помещение.

Определением Кызылского городского суда Республики Тыва от 6 декабря 2017 года к участию в деле в качестве соответчика привлечено Агентство по делам семьи и детей Республики Тыва.

Решением Кызылского городского суда Республики Тыва от 16 октября 2018 года исковые требования Абакумова А.В. оставлены без удовлетворения.

Не согласившись с решением суда, истец Абакумов А.В. подал апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить и вынести новое решение, указывая на то, что решение суда вынесено с нарушением норм материального права. Справкой учреждения, основанной на данных алфавитного журнала, установлено, что он содержался в детском доме для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, далее был переведён в школу-интернат в связи с нахождением его матери А. в местах лишения свободы. Агентство не представило суду ни один документ, содержащий основания его передачи в государственные учреждения по содержанию детей-сирот и детей, лишённых родительских прав, тем временем суд первой инстанции не обратил внимания на данное обстоятельство. Суд, запрашивая сведения о судимости и возможном лишении родительских прав его матери, направил запрос в Кызылский городской суд за период с ** по ** годы, тогда как необходимо было запрашивать данные сведения с ** года. Суд, признавая его сиротой в связи со смертью матери, не установил по какой причине он своевременно не обратился в соответствующие учреждения для получения социальной помощи. Находясь в местах лишения свободы, не знал о смерти своей матери, социальные службы не доводили до него его права на социальную помощь как сироты. После отбытия наказания он не имел необходимого юридического образования. Оказавшись без жилья и средств к существованию, он не мог обратиться надлежащим образом, при этом не имел на руках документы, подтверждающие его содержание в детском доме, в школе-интернате, поскольку его личное дело утрачено органами опеки и попечительства, что было установлено в судебном заседании. Представитель агентства не представил доказательств о передаче личного дела ему на руки. Судом направлялись запросы в учреждения, где он обучался, однако его личное дело, также не нашлось. Факт не обращения истца к ответчику с заявлением о включении его в список не может служить основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, гарантированных государством, поскольку имеется спор о праве на обеспечение его жилым помещением в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Он нуждается в жилом помещении, так как не имеет жилой площади, при том что органами опеки и попечительства он был поставлен на учёт и контроль с ** года.

В судебном заседании истец Абакумов А.В. апелляционную жалобу поддержал.

Представитель ответчика агентства Хаян-оол В.К., действующий на основании доверенности с апелляционной жалобой не согласился.

Представитель ГБОУ «РШИ «ТКК», надлежащим образом уведомлённый о месте и времени судебного разбирательства, в суд не явился, представил заявление с просьбой оставить решение суда первой инстанции без изменения. Судебная коллегия рассматривает дело в отсутствие неявивихся лиц на основании ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав лиц, участвующих в деле, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

На основании ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

В силу ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Органы государственной власти и органы местного самоуправления создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе дополнительные гарантии прав на жилое помещение, определены Жилищным кодексом Российской Федерации (далее – ЖК РФ) и Федеральным законом от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Согласно ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очерёдности, исходя из времени принятия их на учёт. Между тем для отдельных категорий граждан законодатель предусмотрел возможность предоставления жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ (в редакции, действовавшей до 1 января 2013 года), абз. 4 ст. 1 и п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (в редакции, действовавшей до 1 января 2013 года) к таким лицам, в частности, относились дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (то есть лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей), по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приёмных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооружённых Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

Таким образом, дополнительные гарантии по социальной поддержке, установленные Федеральным законом от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ, в том числе и на внеочередное обеспечение жилым помещением по договору социального найма, распространялись на детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа до достижения ими возраста 23 лет.

Предоставление вне очереди жилого помещения по договору социального найма лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, носило и носит заявительный характер и возможно при условии письменного обращения таких лиц в соответствующие органы для принятия их на учёт нуждающихся в жилом помещении.

Жилищное законодательство Российской Федерации в части, касающейся предоставления жилых помещений по договору социального найма (как в порядке очерёдности, так и во внеочередном порядке), также базируется на заявительном характере учёта лиц, нуждающихся в обеспечении жильём. Факт такого учёта означает констатацию уполномоченным на то органом наличия предусмотренных ЖК РФ, иным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации оснований для признания гражданина нуждающимся в жилом помещении и, как следствие, последующую реализацию права на предоставление жилого помещения по договору социального найма.

Следовательно, до достижения возраста 23 лет дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, и лица из их числа, в целях реализации своего права на обеспечение вне очереди жилым помещением должны были встать на учёт нуждающихся в получении жилых помещений. По достижении возраста 23 лет указанные граждане уже не могут рассматриваться в качестве лиц, имеющих право на предусмотренные Федеральным законом от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ меры социальной поддержки, так как они утрачивают одно из установленных законодателем условий получения такой социальной поддержки.

Из материалов дела следует, что истец родился ДД.ММ.ГГГГ в **.

Из справки органа УЗАГС Республики Тыва (Агентство) в г. Кызыле от 12 апреля 2018 года следует, что А. (мать истца), умерла ДД.ММ.ГГГГ в ** (свидетельство № от ДД.ММ.ГГГГ), то есть когда истцу исполнилось 17 лет.

В соответствии с ответом на запрос ГБОУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Детский дом» г. Кызыл от 20 июня 2018 года по данным алфавитной книги записи учащихся с ** по ** годы, Абакумов А.В. поступил ** 1982 года из детского приемника, мать находилась в местах лишения свободы, и ** 1983 года был переведён в Кызылскую школу-интернат.

Из алфавитной книги Кызылской школы-интерната следует, что Абакумов А.В. поступил на обучение ** 1983 года из Детдома и выбыл из 5 ** класса ** 1989 года в спецшколу (без указания наименования и местонахождения). Местом проживания в указанной алфавитной книге указан адрес: **, что соответствует юридическому адресу Кызылской школы-интерната.

Согласно адресной справке ОВМ МВД по РТ от 16 марта 2018 года, Абакумов А.В., ** года рождения, зарегистрированным, либо снятым с регистрационного учёта по месту жительства не значится.

В суде первой инстанции истец заявлял о том, что пребывал и обучался в спецшколе в Щекинском районе Тульской области, в связи с чем на запрос суда от 17 апреля 2018 года поступил ответ о том, что Абакумов А.В. в ФГБПОУ «Щекинское специальное учебно-воспитательное учреждение для обучающихся с ** закрытого типа» не обучался.

Судом также направлялся запрос о предоставлении личного дела учащегося Абакумова А.В. в ГОУ Тульской области «Головеньковская специальная общеобразовательная школа закрытого типа».

Согласно выписке из ЕГРЮЛ от 27 августа 2018 года, ГОУ Тульской области «Головеньковская специальная общеобразовательная школа закрытого типа» прекратила свою деятельность.

Из уведомления об отсутствии в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений от 14 марта 2018 года следует, что в Едином государственном реестре недвижимости отсутствует информация в отношении Абакумова А.В. о правах на имевшиеся (имеющиеся) у них объекты недвижимого имущества на территории Управления Росреестра по Республике Тыва.

Согласно сведениям ИЦ МВД по РТ от 18 апреля 2018 года, А. к уголовной ответственности не привлекалась. На запрос судебной коллегии МВД по РТ сообщило о том, что по данным ГИАЦ МВД РФ сведений о привлечении к уголовной ответственности в отношении матери истца также не имеется.

Из ответа Тандинского районного суда от 13 сентября 2018 года следует, что сведений на гражданку А. нет, гражданские и уголовные дела в архиве суда не значатся, в базе данных не регистрировались.

Согласно сведениям архива Кызылского городского суда от 25 сентября 2018 года, в архиве суда за 1989-2018 годы уголовные дела в отношении А. на рассмотрение не поступали и не рассматривались. Также нет регистрации о поступлении исковых заявлений на А. о лишении её родительских прав. В архиве суда хранятся уголовные дела в отношении Абакумова А.В., рассмотренные в 1997, 2007, 2012 годах.

Поскольку истцом в суде первой инстанции заявлялись ходатайства об истребовании документов по месту их хранения ввиду отсутствия у него такой возможности в связи с отбыванием наказания в исправительном учреждении, принимая во внимание, что судом первой инстанции не все ходатайства были удовлетворены, а отказ носил ничем немотивированный характер, судебной коллегией были направлены запросы с целью установления места жительства истца после его убытия из Республики Тыва в ** 1989 года.

Согласно копии приговора Автозаводского районного народного суда г. Н. Новгород от 29 ноября 1991 года Абакумов А.В. был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п.п. «б,е» ч. 2 ст. 146 УК РСФСР, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком 6 лет с отбыванием наказания в воспитательно-трудовой колонии общего режима без ссылки, но с конфискацией имущества. Срок наказания исчислен со 2 августа 1991 года.

В ответ на запрос судебной коллегии Министерство образования Тульской области сообщило, что располагает сведениями об Абакумове А.В.ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который поступил в ГГОУ ТО «Головеньковская специальная общеобразовательная школа закрытого типа» ** 1989 года в 5-й класс из Тувинской АССР, ** выбыл ** 1992 года, так как был осужден (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно выписке из учётной карточки воспитанника Абакумова А.В. следует, что Абакумов А.В. до направления в спецшколу имел постоянное место жительства: Тувинская АССР, г. Кызыл, **. Основание для направления в спецшколу: Постановление при Кызылском горисполкоме, путёвка Минпроса № от ДД.ММ.ГГГГ 1989 года. Причины послужившие основанием для направления в спецшколу: **. Основание для выпуска из спецшколы: копия приговора г. Н. Новгорода от 29 ноября 1991 года. К моменту выпуска из спецшколы окончил 5 класс. После выпуска Абакумов А.В. направлен в г. Н. Новгород, г. Арзамас, п. Высокая гора, ВТН (осужден).

Согласно п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (в редакции Федерального закона от 29 февраля 2012 г. N 15-ФЗ) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

После оглашения дополнительно предоставленной информации истец подтвердил изложенные в ответах на запросы судебной коллегии сведения, как относящиеся к нему.

Сопоставив хронологию событий, отражённую в ответах, поступивших из государственных органов, а также учитывая анкетные и иные данные об истце, судебная коллегия не смотря на расхождения в отчестве (ВВ. вместо В.) приходит к выводу о том, что в ответе Министерства образования Тульской области содержаться сведения об истце.

Местом жительства истца в соответствии с приговором Автозаводского районного народного суда г. Н. Новгород от 29 ноября 1991 года на момент осуждения являлась «Головеньковская спецшкола Щекинского района Тульской области»

На момент первого осуждения истцу исполнилось полных 16 лет.

Согласно п. 1 ст. 20 ГК РФ место жительства гражданина определяется как место его постоянного или преимущественного проживания.

Местом жительства малолетних детей (несовершеннолетних, не достигших 14-летнего возраста) признается место жительства их законных представителей: родителей, усыновителей, опекунов (п. 2 ст. 20 ГК РФ).

При определении места жительства ребёнка, оставшегося без попечения родителей, необходимо руководствоваться следующими положениями.

В соответствии со ст. 27 Конституции Российской Федерации каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

Свобода выбора места пребывания и жительства граждан связана с достижением ими 14 лет, поскольку до 14 лет место жительства детей должно определяться исключительно по месту жительства их законных представителей.

В то же время согласно п. 2 ст. 36 ГК РФ опекуны и попечители несовершеннолетних граждан обязаны проживать совместно со своими подопечными. Раздельное проживание попечителя с подопечным, достигшим шестнадцати лет, допускается с разрешения органа опеки и попечительства при условии, что это не отразится неблагоприятно на воспитании и защите прав и интересов подопечного.

В силу п. 1 ст. 148 СК РФ дети, находящиеся под опекой (попечительством), имеют право на воспитание в семье опекуна (попечителя), заботу со стороны опекуна (попечителя), совместное с ним проживание, за исключением случаев, предусмотренных п. 2 ст. 36 ГК РФ.

Таким образом, из приведённых выше законоположений в их взаимосвязи следует, что местом жительства несовершеннолетних, достигших 16 лет, в отношении которых установлено попечительство, является место жительства их попечителей, за исключением случаев их раздельного проживания на основании полученного в установленном порядке разрешения органа опеки и попечительства.

Сведений, подтверждающих наличие у истца регистрации на территории какого-либо муниципального образования на территории Республики Тыва материалы дела не содержат.

Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 2 февраля 1998 г. N 4-П указал на то, что сам по себе факт регистрации или отсутствие таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и согласно части второй ст. 3 Закона Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законодательными актами субъектов Российской Федерации.

В Обзоре практики рассмотрения судами дел, связанных с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20 ноября 2013 г., разъяснено, что единственным критерием, по которому следует определять место предоставления жилого помещения детям-сиротам, федеральным законодателем названо место жительства этих лиц.

Предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, проживающим на территории субъекта Российской Федерации, должно осуществляться на одинаковых условиях, без каких-либо предпочтений, исключений либо ограничений дискриминационного характера для отдельных групп из их числа по месту проживания (или временного пребывания).

В соответствии с требованиями ст. 14 ГК РСФСР, действовавшего в период возникновения спорных отношений, за несовершеннолетних, не достигших 15 лет, сделки совершали от их имени родители, усыновители, опекуны.

Местом жительства несовершеннолетних, не достигших пятнадцати лет, признается место жительства их родителей, усыновителей или опекунов. (ч. 2 ст. 17 ГК РСФСР)

В соответствии с ч.4 ст. 35 ГК РФ (ред. от 12.08.1996) опекунами и попечителями граждан, нуждающихся в опеке или попечительстве и находящихся или помещенных в соответствующие воспитательные, лечебные учреждения, учреждения социальной защиты населения или другие аналогичные учреждения, являются эти учреждения.

Редакция данной статьи в последующем менялась, однако по существу неизменным осталось положение, в соответствии с которым исполнение обязанностей опекунов или попечителей возлагается на организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

До марта 1989 года истец проживал в г. Кызыле по ул. **, после чего был принудительно направлен ГГОУ ТО «Головеньковская специальная общеобразовательная школа закрытого типа», расположенное в Щекинском районе Тульской области.

Поскольку истец был направлен в данную школу в связи с ** на перевоспитание, то следует признать, что данное учебное заведение было временным местом проживания истца, а значит, по месту расположения данного учебного заведения он не вправе был претендовать на получение жилого помещения.

Материалами дела было установлено, что истец в период проживания в школе-интернате в г. Кызыле не был поставлен на учёт нуждающихся в получении жилого помещения. Доказательств того, что в дальнейшем эта обязанность перешла к органам местного самоуправления по месту нахождения «Головеньковская спецшкола Щекинского района Тульской области» материалы дела не содержат. Также в деле нет доказательств того, что за истцом на территории Республики Тыва закреплялось какое-либо жилое помещение и что по не зависящим от истца обстоятельствам он не мог там проживать.

Однако это обстоятельство, по мнению судебной коллегии, само по себе не означает, что подобное право может быт реализовано истцом путём удовлетворения иска к ответчикам в рамках настоящего гражданского дела.

Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что до достижения 23-х лет А. в установленном законом порядке не обращался с заявлением о постановке его на учёт как лица, оставшегося без попечения родителей и нуждающегося в жилом помещении, хотя такая возможность у него реально имелась, поскольку в возрасте 21 года 4 апреля 1996 года он был условно-досрочно освобождён на срок 1 год 4 месяца 4 дня на основании постановления Улуг-Хемского районного суда Республики Тыва от 28.03.1996 года от отбытия наказания в исправительном учреждении.

Такая возможность у истца имелась после достижения возраста 18 лет и до достижения возраста 23 лет, поскольку пребывание в исправительной колонии, куда он был помещён в связи с осуждением по приговору Кызылского городского суда Республики Тыва от 17.11.1997 года, не лишало его такой возможности.

Уважительных причин, препятствующих истцу своевременно встать (быть поставленным) на учёт в качестве нуждающегося в жилом помещении, судом не установлено.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия соглашается с позицией суда первой инстанции о том, что до достижения истцом возраста 23 лет он не принимал меры к реализации права на меры социальной поддержки, не представил в органы местного самоуправления заявление и необходимые документы для постановки на учёт в качестве нуждающегося в жилом помещении, доказательств уважительности причин не обращения в уполномоченные органы не представил.

Судебная коллегия доводы жалобы истца о том, что находясь в местах лишения свободы, не знал о смерти своей матери, социальные службы не доводили до него его права на социальную помощь как сироты, а также после отбытия наказания он не имел необходимого юридического образования, признаёт необоснованными.

Истец, будучи осведомлённым о том, что её мать лишена родительских прав, а сам как лицо, находящееся под опекой государственного учреждения по содержанию детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, при достаточной заинтересованности имел реальную возможность воспользоваться правом на предоставление жилого помещения путём обращения в соответствующие уполномоченные органы до достижения возраста 23 лет.

Кроме того истец в возрасте 21 года освободился из мест лишения свободы, что не исключало его возможности обратиться в органы местного самоуправления по постановке его на учёт, как лица оставшегося без попечения родителей.

Таким образом, имея возможность заявить о своих нарушенных жилищных правах, истец данной возможностью воспользоваться не пожелал, в связи с чем, право на предоставление жилого помещения, как лицу из числа детей, оставшихся без попечения родителей, утратил. Отсутствие у истца юридического образования, документов на руках, подтверждающих его постановку на учёт, как ребёнка, родители которого были лишены родительских прав, не являются достаточными основаниями для удовлетворения его жалобы.

Каких-либо обстоятельств, не зависящих от воли истца, препятствующих реализовать право на внеочередное получение жилого помещения с наступлением совершеннолетия и до 23 лет, не установлено.

Суд первой инстанции обоснованно отказал истцу в удовлетворении заявленных требований, поскольку при изложенных выше обстоятельствах, право на обеспечение специализированным жилым помещением, предусмотренное Федеральным законом от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», устанавливающим с 1 января 2013 года новый порядок предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилого помещения, Абакумов А.В. не имеет, и такой обязанности перед ним у ответчиков не возникло.

Доводов, которые в силу закона могли бы повлечь отмену решения суда, апелляционная жалоба не содержит, выводы суда мотивированы, соответствуют обстоятельствам дела и требованиям закона, не соглашаться с ними у судебной коллегии оснований не имеется.

Обстоятельства, имеющие значение для дела, судом установлены правильно. Нарушений норм материального и процессуального права не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Кызылского городского суда Республики Тыва от 16 октября 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 29 апреля 2019 года.

Председательствующий

Судьи