Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 на решение Сызранского районного суда Самарской области от 30 мая 2016 года, которым постановлено:

«Исковые требования администрации Сызранского района Самарской области удовлетворить.

Отделу ФМС России по Самарской области в г. Сызрани и Сызранском районе снять ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с регистрационного учета из нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>».

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Филатовой Г.В., доводы ФИО6, поддержавшей жалобу, возражения на жалобу представителя Администрации Сызранского района по доверенности ФИО9, судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Администрация Сызранского района Самарской области (далее истец) обратилась в суд с иском к ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 (далее ответчики) о признании не приобретшими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета.

В ходе рассмотрения деда истец уточнил исковые требования и просил суд устранить препятствия в пользовании нежилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, снять ответчиком с регистрационного учета по данному адресу.

В обоснование требований истец указал, что во исполнение Указа Президента РФ№8 от 10.01.1993 г. «Об использовании объектов социально-культурного, коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий» и в целях нормального функционирования этих объектов с 1 декабря 1994 года в муниципальную собственность администрации Сызранского района были приняты объекты социально-культурного назначения, в том числе детский сад села Усинское Сызранского района Самарской области (Постановление Администрации Сызранского района от 29.08.1994 №368 «О приеме в муниципальную собственность администрации Сызранского района объектов социально-культурного назначения»).

В августе ДД.ММ.ГГГГ года колхоз «Родина» с ФИО1 заключил договор «на постоянную прописку» в служебном жилом помещении по адресу: <адрес>, на основании которго в спорном жилом помещении были зарегистрированны: ФИО1 и члены его семьи: ФИО7, ФИО5, ФИО6, ФИО10, ФИО2

ДД.ММ.ГГГГ Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Самарской области принято Решение о государственной регистрации некоммерческой организации «Местная религиозная организация православный Приход храма в честь Архистратига Михаила сельского поселения Усинское муниципального района Сызранский Самарской и Сызранской Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат)». Адрес (местонахождение) некоммерческой организации: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации некоммерческой организации от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Комитет по управлению имуществом Сызранского района передал в безвозмездное пользование сроком на 25 лет здание по <адрес> религиозной организации православный Приход храма в честь Архистратига Михаила сельского поселения Усинское муниципального района Сызранский Самарской и Сызранской Епархии Русской Православной Церкви на основании Договора на передачу имущества в безвозмездное пользование.

С ДД.ММ.ГГГГ в здании по адресу: <адрес> проходят церковные службы, здание используется по своему первоначальному (на момент 1939 года) целевому назначению «храм».

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной администрацией сельского поселения Усинское Муниципального района Сызранский Самарской области по адресу: <адрес> зарегистрированы с ДД.ММ.ГГГГ, но не проживают: ФИО5,ФИО6, ФИО7, ФИО8

Установить местонахождение данных граждан в настоящее время не представляется возможным.

Решением Арбитражного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № колхоз «Родина» признан несостоятельным (банкротом).

Здание, по адресу: <адрес> жилым помещением никогда не являлось, после закрытия храма (с ДД.ММ.ГГГГ года) его использовали в качестве детского сада.

В настоящее время назначение здания «храм» фактически восстановлено и возникла необходимость передать вышеуказанное здание в собственность Местной религиозной организации православный Приход храма в честь Архистратига Михаила сельского поселения Усинское муниципального района Сызранский Самарской и Сызранской Епархии Русской Православной Церкви.

Однако, регистрация физических лиц по указанному адресу является препятствием для осуществления передачи недвижимого имущества, поэтому и обратились в суд с данным иском.

Судом постановлено вышеизложенное решение.

В апелляционной жалобе ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 просят решение отменить, считают его незаконным и необоснованным.

В силу ч.4 ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены решения суда первой инстанции в любом случае являются рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, принятии решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле.

При рассмотрении апелляционной жалобы ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 судебной коллегией было установлено, что настоящее дело было рассмотрено судом первой инстанции в их отсутствие.

Апелляционным определением от ДД.ММ.ГГГГ судебная коллегия перешла к рассмотрению настоящего дела по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 Гражданского процессуального кодекса РФ.

В заседании суда апелляционной инстанции Администрация Сызранского района Самарской области исковые требования поддержала.

В заседании суда апелляционной инстанции ФИО6 возражала против удовлетворения исковых требований.

Изучив материалы дела, выслушав участвующих в деле лиц, судебная коллегия полагает необходимым решение суда отменить, исковые требования администрации Сызранского района Самарской области удовлетворить по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ст. 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Как следует из материалов дела, постановлением администрации Сызранского района № от ДД.ММ.ГГГГ «О приеме в муниципальную собственность администрации Сызранского района объектов социально-культурного назначения» с ДД.ММ.ГГГГ в муниципальную собственность администрации <адрес> приняты объекты социально-культурного назначения согласно приложению №, №, №, № (л.д. 7, 55).

В приложении № к указанному постановлению под номером 3 указано: <адрес> (л.д. 8).

Согласно выписке из Реестра муниципального недвижимого имущества № от ДД.ММ.ГГГГ балансодержателем нежилого здания - здания старого детского сада по адресу: <адрес> указано имущество казны муниципального района <адрес> (л.д. 9, 56).

Согласно договора на постоянную прописку в служебное жилое помещение, находящееся в жилищном фонде Сельхозартели (колхоза) «Родина» Сызранского района Самарской области, решением правления колхоза, принятого по заявлению нанимателя колхоза «Родина» дано разрешение на прописку с ДД.ММ.ГГГГФИО1 по адресу: <адрес> с составом всех совершеннолетних членов семьи нуждающихся в прописке: ФИО7, ФИО5, ФИО6, ФИО1., ФИО2, ФИО8, ФИО3

Договор действует на период постоянной работы нанимателя жилья, а также всех работающих на данном предприятии.

В случае расторжения трудового договора или увольнения по собственному желанию, по статье, наниматель жилья и все проживающие с ним члены семьи обязаны выписаться перед выбытием (л.д. 41).

ДД.ММ.ГГГГФИО1 на основании договора найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ обратился в администрацию <адрес> с заявлением о регистрации по месту жительства его и членов его семьи ФИО7, ФИО5, ФИО6, ФИО1, ФИО2, ФИО8, ФИО3 по адресу <адрес> (л.д. 40).

Из справки №, выданной ДД.ММ.ГГГГ администрацией сельского поселения Усинское муниципального района <адрес> следует, что по адресу: <адрес> зарегистрированы по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ, но не проживают ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 (л.д. 53).

ДД.ММ.ГГГГ между комитетом по управлению муниципальным имуществом Сызранского района, в лице руководителя комитета по управлению муниципальным имуществом Сызранского района ФИО4, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ и Положения «О комитете по управлению муниципальным имуществом Сызранского района» и местной православной религиозной организацией Приход в честь Святого ФИО11 с. Усинское Сызранского района Самарской области и Сызранской Епархии Русской Православной Церкви был заключен договор на передачу муниципального имущества в безвозмездное пользование, согласно которому на основании Распоряжения Главы администрации Сызранского района от 29.03.2006 года №80-р «О передаче муниципального имущества в безвозмездное пользование» комитет по управлению муниципальным имуществом Сызранского района передал, а местная православная религиозная организация Приход в честь Святого ФИО11 с. Усинское Сызранского района Самарской области и Сызранской Епархии Русской Православной Церкви приняла в безвозмездное пользование на срок 25 лет муниципальное имущество, согласно приложению (л.д. 14 - 15)

Согласно акту приема передачи муниципального имущества в безвозмездное пользование, под номером 1 указано - здание детского сада (л.д. 16).

Из технического паспорта, составленного ГУП «Саратовское областное бюро технической инвентаризации и оценки недвижимости» Сызранское отделение Самарского филиала, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на нежилое здание по адресу: <адрес>, следует, что назначение строения органами технической инвентаризации указано - нежилое (л.д. 10 - 13).

Согласно сообщению МКУ УСАЖКДХ Сызранского района Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ нежилое помещение по адресу: <адрес> отделом архитектуры и градостроительства УСАЖКДХ в жилое помещение не переводилось. По данному вопросу граждане О-вы в УСАЖКДХ не обращались и делопроизводства по переводу нежилого помещения в жилое помещение по вышеуказанному адресу не велось (л.д. 57).

В справке колхоза «Родина» от ДД.ММ.ГГГГ указано, что ФИО5, ФИО6, ФИО8, ФИО7 в колхозе «Родина» не работают (л.д. 58).

Согласно ст. 671 Гражданского кодекса РФ по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

В силу ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации Объектами жилищных прав являются жилые помещения.

Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

Статьей 2 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства в пределах Российской Федерации» №5242-1 от 25 июня 1993 года (далее Закон…) предусмотрено, что местом жительства является жилой дом, квартира…, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника,.. ... либо на иных основания, предусмотренных законодательством РФ.

Исходя из приведенных положений закона, предметом договора найма должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Доказательств, подтверждающих, что спорное помещение было переоборудовано и в установленном порядке переведено в жилое, как в суд первой инстанции, так в суд апелляционной инстанций не представлено.

Кроме того, законных оснований для заключения договора о регистрации О-вых в нежилом здании, принадлежащем администрации Сызранского района, у колхоза «Родина» не имелось.

В настоящее время О-вы в колхозе «Родина» не работают. Указанное нежилое здание комитетом по управлению муниципальным имуществом Сызранского района ДД.ММ.ГГГГ передано местной православной религиозной организации Приход в честь Святого ФИО11 с. Усинское Сызранского района Самарской области и Сызранской Епархии Русской Православной Церкви в безвозмездное пользование сроком на 25 лет.

Принимая во внимание фактическое прекращение договора о регистрации О-вых в нежилом здании, учитывая отсутствие как такового места жительства по адресу: <адрес>, судебная коллегия находит требования истца об устранении препятствий в пользовании нежилым помещением и снятии ответчиков с регистрационного учета по месту жительства обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Доводы ФИО6 о том, что её семья не обеспечена жилым помещением и проживает на съёмной квартире, правового значения не имеют.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Сызранского районного суда Самарской области от 30 мая 2016 года отменить.

Постановить по делу новое решение.

Исковые требования администрации Сызранского района Самарской области об устранении препятствий в пользовании нежилым помещением удовлетворить.

Отделу ФМС России по Самарской области в г. Сызрани и Сызранском районе снять ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с регистрационного учета в нежилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>.

Определение вступает в законную силу в день принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в течение шести месяцев.

Председательствующий: Судьи: