Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора города Ангарска в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации города Ангарска о возложении обязанности по выполнению работ по снегоочистке дорог и улиц города Ангарска

по частным жалобам ответчика администрации г. Ангарска, третьего лица Департамента жилищно-коммунального хозяйства и строительства администрации г. Ангарска на определение Ангарского городского суда Иркутской области от 11 февраля 2013 года об обращении к немедленному исполнению решения суда от 4 февраля 2013 года,

УСТАНОВИЛА:

Решением Ангарского городского суда Иркутской области от 4 февраля 2013 года исковые требования прокурора города Ангарска к администрации города Ангарска удовлетворены в полном объеме, на администрацию города Ангарска возложена обязанность выполнить в полном объеме работы по снегоочистке и приведению в состояние в соответствии с требованиями пунктов 3, 3.1.6, 3.1.8 ГОСТа Р-50597-93 дорог и улиц г.Ангарска<адрес изъят>

4 февраля 2013 года представитель истца старший помощник прокурора города Ангарска З. обратилась в суд с заявлением в порядке ст. 212 ГПК РФ об обращении к немедленному исполнению решения суда от 4 февраля 2013 года, указав, что неисполнение судебного решения в кратчайшие сроки может повлечь серьезные последствия, связанные с дорожным травматизмом.

В судебном заседании представитель истца старший помощник прокурора города Ангарска Забабурина В.Д. поддержала заявление об обращении решения суда к немедленному исполнению.

Представитель ответчика администрации г. Ангарска в судебное заседание не явился.

Представитель третьего лица Департамента жилищно-коммунального хозяйства и строительства администрации г. Ангарска П. действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения заявления прокурора.

Представитель третьего лица Управления ГИБДД ГУ МВД России по Иркутской области Д. действующий на основании доверенности, в судебном заседании поддержал заявление прокурора.

Определением Ангарского городского суда Иркутской области от 11 февраля 2013 года заявление прокурора удовлетворено, решение суда от 4 февраля 2013 года обращено к немедленному исполнению.

В частной жалобе представитель ответчика администрации г. Ангарска Н. действующая на основании доверенности, просит определение суда отменить. В обоснование доводов к отмене определения указала, что оно вынесено с нарушением норм материального права. В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 19 декабря 2003 года № 23 «О судебном решении», обращение решения к немедленному исполнению по основаниям, указанным в статье 212 ГПК РФ, возможно только по просьбе истца, в таких случаях выводы суда о необходимости обращения решения суда к немедленному исполнению должны быть обоснованы достоверными и достаточными данными о наличии особых обстоятельств, вследствие которых замедление исполнения решения может привести к значительному ущербу для взыскателя или невозможности его исполнения. Выводы суда о необходимости обращения решения суда к немедленному исполнению являются необоснованными и не подкреплены достоверными и достаточными данными о наличии особых обстоятельств. В решении суда первой инстанции не указан срок, в течение которого ответчик должен исполнить решение суда, таким образом, невозможно определить и срок исполнения решения суда при немедленном обращении его к исполнению. Обращение решения к немедленному исполнению ущемляет законные интересы администрации г. Ангарска, поскольку невозможно определить срок исполнения решения суда, и в случае отмены решения суда поворот исполнения решения будет невозможен.

В частной жалобе представитель третьего лица Департамента жилищно-коммунального хозяйства и строительства администрации г. Ангарска П. просит определение суда отменить. В обоснование доводов к отмене определения указала, что <дата изъята> между Департаментом жилищно-коммунального хозяйства и строительства администрации г. Ангарска по факту проведения электронного аукциона был заключен муниципальный контракт на выполнение работ по зимнему, летнему содержанию автомобильных дорог г. Ангарска, текущему и аварийному ремонту автомобильных дорог г. Ангарска и санитарной очистке г. Агарска с победителем аукциона ОАО "ДСК" Заключив указанный контракт, администрация г. Ангарска выполнила свою обязанность по организации работ по снегоочистке и приведению в состояние в соответствии с требованиями пунктов 3, 3.1.6, 3.1.8 ГОСТа Р-50598-93 дорог и улиц г. Ангарска. Приведение улиц г. Ангарска в соответствие с требованиями ГОСТа Р-50598-93 является обязанностью подрядчика по муниципальному контракту. Администрация г. Ангарска самостоятельно приступить к исполнению определения суда не имеет возможности, так как для этой цели и был проведен соответствующий аукцион в рамках действующего законодательства РФ. О необходимости исполнения определения суда подрядчик по муниципальному контракту извещен.

В письменных возражениях на частные жалобы представитель истца старший помощник прокурора города Ангарска З. просит определение суда оставить без изменения, а частные жалобы – без удовлетворения.

Заслушав доклад по делу, объяснения представителей ответчика Н. и третьего лица Е. действующей на основании доверенности, поддержавших доводы частных жалоб, объяснения прокурора Нарижняк О.Н., возражавшей против доводов частных жалоб, изучив материалы дела, обсудив доводы частных жалоб и возражений на них, проверив законность и обоснованность определения суда в пределах доводов частных жалоб, судебная коллегия не находит оснований для отмены определения суда и удовлетворения частных жалоб.

В соответствии со ст. 212 ГПК РФ суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.

Удовлетворяя заявление прокурора города Ангарска об обращении решения суда к немедленному исполнению, суд исходил из того, что исковые требования прокурора г. Ангарска о возложении на администрацию г. Ангарска обязанности по снегоочистке дорог и улиц г. Ангарска удовлетворены судом, и замедление исполнения решения суда может привести к нарушению прав и свобод неопределенного круга лиц, поскольку ненадлежащее состояние дорог создает угрозу безопасности дорожного движения на улично-дорожной сети г. Ангарска.

Судебная коллегия соглашается с доводами суда, приведенными в определении об обращении к немедленному исполнению решения суда от 4 февраля 2013 года, поскольку они соответствуют требованиям процессуального закона (ст. 212 ГПК РФ).

Довод частной жалобы представителя ответчика об отсутствии законных оснований для обращения решения суда к немедленному исполнению не может быть принят во внимание, поскольку основан на неверном толковании норм процессуального права, не соответствует фактическим обстоятельствам гражданского дела.

Невозможность исполнения судебного решения в случае замедления его исполнения связана с сезонным характером заявленных требований и наступлением с 1 марта весеннего периода. Уже на момент подачи частных жалоб на определение суда, исполнение решения стало невозможным. Вывод суда о том, что ненадлежащее состояние дорог создает угрозу безопасности дорожного движения, основан на доказательствах, исследованных в судебном заседании. Исходя из данных обстоятельств, суд правильно определил, что замедление исполнения судебного решения приведет к нарушению прав неопределенного круга лиц.

При таких обстоятельствах, определение Ангарского городского суда Иркутской области от 11 февраля 2013 года, проверенное по доводам частных жалоб, является законным и обоснованным, в связи с чем отмене не подлежит, а частные жалобы не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 329, 331, 334 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Определение Ангарского городского суда Иркутской области от 11 февраля 2013 года об обращении к немедленному исполнению решения Ангарского городского суда Иркутской области от 4 февраля 2013 года по гражданскому делу по иску прокурора города Ангарска в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации города Ангарска о возложении обязанности по выполнению работ по снегоочистке дорог и улиц города Ангарска оставить без изменения, а частные жалобы – без удовлетворения.

Председательствующий О.В.Воеводина

Судьи Л.Л.Каракич

Н.К.Симакова