ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 33-4427/20 от 22.09.2020 Ленинградского областного суда (Ленинградская область)

Дело № 33-4427/2020

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Санкт-Петербург 22 сентября 2020 года

Судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда в составе:

председательствующего судьи Хрулевой Т.Е.,

судей Титовой М.Г.,Тумашевич Н.С.,

при секретаре Бодягиной Е.Р.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Товарищества собственников недвижимости «Центральная-2» на решение Всеволожского городского суда Ленинградской области от 24 декабря 2019 года по гражданскому делу № 2-5151/2019 по иску Киселева А.Ю. к Товарищества собственников недвижимости «Центральная-2» об обязании предоставить документы.

Заслушав доклад судьи Ленинградского областного суда Хрулевой Т.Е., объяснение представителя товарищества-Щерба А.И., поддержавшего доводы жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда,

установила:

30.04.2019 истец, уточнив требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, обратился в суд с иском к ТСН «Центральная – 2» об обязании выдать копии заверенных товариществом документов, необходимых истцу для заключения прямого договора на пставку комунальной услуги энергоснабжения с ООО «РКС-энерго», а именно Документы о технологическом присоединении к электрическим сетям сетевой организации; Акт технологического присоединения к электрическим сетям сетевой организации; Акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей между потребителями и сетевой организацией; Договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям сетевой организации соответствующих энергопринимающих устройств; Акт допуска прибора учета; Акт с согласования с сетевой организацией технологической и (или) аварийной брони; Однолинейной схемы электрической сети с указанием точек присоединения электросетевого хозяйства; Технические условия; Расчет потерь; Заявленные договорные значения мощности; Сведения по приборам учета расчетного учета электрической энергии; Сведения о наличии автономных (резервных) источников питания.

Иск мотивирован тем, что истец является собственником нежилого помещения 26 Ц, расположенного в многоквартирном доме по адресу: <адрес> управление которым осуществляет ТСН «Центральная – 2», не исполняющая возложенных на него обязанностей, а именно: не производит опломбировку индивидуальных приборов учета, а также не предоставляет документы, необходимые истцу, для реализации своих прав собственника для заключения договора энергоснабжения с ресурсоснабжающей организацией.

Решением Всеволожского городского суда Ленинградской области от 24.12.2019 исковые требования Киселева А.Ю. удовлетворены.

В апелляционной жалобе председатель ТСН «Центральная-2» просил решение Всеволожского городского суда Ленинградской области от 24.12.2019 отменить, принять по делу новое решение, которым обязать ответчика ТСН «Центральная-2» предоставить истцу Киселеву А.Ю. для заключения прямого договора на поставку коммунальной услуги электроснабжения с ООО «РКС-энерго» необходимые документы, к которым все названные судом документы не относятся. Кроме того, управление МКД производится в соответствии с постановлением Правительства РФ №9491 от 13.08.2006, постановлением Правительства РФ №87 от 16.02.2008, постановлением Госстроя РФ №170 от 27.09.2003, которые не устанавливают иметь в качестве необходимой документации проектную документацию, которую суд первой инстанции обязал передать истцу.

Истец в судебное заседание не явился, извещен по правилам ст.113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, уважительности причин неявки не представил, в связи с чем, судебная коллегия рассматривает дело по апелляционной жалобе в его отсутствие в соответствии по ст.167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверена судебной коллегией в порядке, установленном главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом положений ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, по смыслу которой повторное рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции предполагает проверку и оценку фактических обстоятельств дела и их юридическую квалификацию в пределах доводов апелляционной жалобы, и в рамках тех требований, которые были предметом рассмотрения в суде первой инстанции.

Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что управление многоквартирным домом по адресу <адрес> осуществляет ТСЖ Центральная-2».

С 22.06.2016 на основании договора купли-продажи Киселев А.Ю. является собственником нежилого помещения №26Ц площадью 66,6 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>

21.01.2019 Киселев А.Ю. обратился в ТСЖ Центральная -2 с заявлением об опломбировании индивидуальных приборов учета электроэнергии.

21.01.2019 Киселев А.Ю. обратился в ТСЖ Центральная -2 с заявлением, в котором просил ознакомить его с документацией, перечисленной в постановлении Правительства РФ от 13.068.2006 №491, в постановлении Правительства РФ от 16.02.2008 №87, в постановлении Правительства РФ от 27.09.2003 №170 в течение 10дней.

28.01.2019 Киселев А.Ю. обратился к ООО «РКС-Энерго» с заявлением об опломбировании индивидуальных приборов учета электроэнергии.

31.01.2019 Киселев А.Ю. обратился к ООО «РКС-Энерго» с заявлением о заключении прямого договора на поставку энергоснабжения.

Из ответа ООО «РКС-Энерго» от 09.12.2019 в адрес Киселева А.Ю., следует, что для заключения прямых договоров с энергоснабжающей огранщицей с гражданами-потребителя не для бытовых нужд требуется: заявление, копия паспорта, документы, подтверждающие право собственности, акт о технологическом присоединении, акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей, акт допуска прибора учета в эксплуатацию, документ, содержащий описание приборов учета, установленных в отношении энергопринмающих устройств, акт согласования с сетевой организацией технологической и аварийной брони при наличии, однолинейная схема электрической сети потребителя с указанием точек присоединения электросетевого хозяйства, иные документы по усмотрению заявителя.

Разрешая спор, суд первой инстанции исходил из того, что истец как собственник нежилого помещения в многоквартирном доме, имеет право на ознакомление с требуемой им информацией, в чем ему было неправомерно отказано, в связи с чем суд пришел к выводу об удовлетворении требований истца о возложении на ответчика обязанности предоставить документы в объеме, соответствующем требованиям Стандарта раскрытия информации и ст. 143.1 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Судебная коллегия считает, что имеются основания для изменения решения суда по доводам жалобы.

Как видно из уточненного иска, Киселев А.Ю. требует выдать надлежащим образом заверенные копии документов для заключения с ООО «РКС-энерго» прямого договора на поставку коммунальной услуги энергоснабжения.

В соответствии с п.7 ст.155 ЖК РФ в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, плата за коммунальные услуги вносится собственниками помещений в многоквартирном доме и нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме соответствующей ресурсоснабжающей организации и региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами.

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом коммунальные услуги собственникам помещений в многоквартирном доме и нанимателям жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме (далее в настоящей статье - собственники и пользователи помещений в многоквартирном доме) предоставляются ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами в соответствии с заключенными с каждым собственником помещения в многоквартирном доме, действующим от своего имени, договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в следующих случаях: 1) при принятии общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения, предусмотренного пунктом 4.4 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса; 2) при прекращении заключенных в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации, между управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом (далее в настоящей статье - лицо, осуществляющее управление многоквартирным домом) и ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами соответственно договора холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) в части снабжения коммунальными ресурсами в целях предоставления соответствующей коммунальной услуги собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме (далее также - договор ресурсоснабжения), договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами вследствие одностороннего отказа ресурсоснабжающей организации, регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами от исполнения договора ресурсоснабжения, договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами по основанию, предусмотренному частью 2 настоящей статьи; 3) если между собственниками помещений в многоквартирном доме и ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами заключены договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о сохранении порядка предоставления коммунальных услуг и расчетов за коммунальные услуги при изменении способа управления многоквартирным домом или о выборе управляющей организации.

Из названных положений следует, что граждане-потребители в порядке, установленном Жилищным кодексом РФ, имеют право на заключение прямых договоров с ресурсоснабжающими организациями.

Поскольку ООО «РКС-энерго» четко указал перечень документов для предоставления гражданами-потребителями для заключения договора энергоснабжения нежилого помещения с целью использования электроэнергии не для бытовых нужд, то суду первой инстанции следовало проанализировать приложение №3 к Регламенту о порядке заключения договоров энергоснабжения, представленному в материалы дела ( л.д.86-90)

Так, заявление, копия паспорта, документы, подтверждающие право собственности на помещение, акт допуска прибора учета в эксплуатацию, документ, содержащий описание приборов учета, установленных в отношении энергопринимающих устройств, иные документы по усмотрению потребителя представляются в ресурсоснабжающую организацию самим гражданином -потребителем.

В тоже время акт о технологическом присоединении к электрическим сетям сетевой организации, акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей между потребителями и сетевой организацией, однолинейная схема электрической сети потребителя с указанием точек присоединения электросетевого хозяйства, а также заявленные договорные значения мощности могут быть получены от ответчика и должны представляться при подаче заявления в ресурсоснабжающую организацию.

При этом материалы дела не содержат сведений о наличии в ТСЖ Центральная-2 акт согласования с сетевой организацией технологической и аварийной брони, который представляется при наличии. Соответственно, требование о предоставлении названного документа необоснованно.

При таких обстоятельствах, решение суда об обязании выдать Киселеву А.Ю. надлежащим образом заверенные копии документов подлежит изменению в соответствии с необходимым перечнем для заключения прямого договора.

При этом действующим Указом Президиума ВС СССР от 04.08.1983 N 9779-X «О порядке выдачи и свидетельствования предприятиями, учреждениями и организациями копий документов, касающихся прав граждан» установлено, что государственные и общественные предприятия, учреждения и организации выдают по заявлениям граждан копии документов, исходящих от этих предприятий, учреждений и организаций, если такие копии необходимы для решения вопросов, касающихся прав и законных интересов обратившихся к ним граждан. Копии документов выдаются на бланках предприятий, учреждений и организаций. В таком же порядке предприятия, учреждения и организации могут выдавать копии имеющихся у них документов, исходящих от других предприятий, учреждений и организаций, от которых получить непосредственно копии этих документов затруднительно или невозможно. В случаях, когда документы были исполнены на бланках, при изготовлении копий воспроизводятся реквизиты бланков. Верность копии документа свидетельствуется подписью руководителя или уполномоченного на то должностного лица и печатью. На копии указывается дата ее выдачи и делается отметка о том, что подлинный документ находится в данном предприятии, учреждении, организации.

Следует отметить, что члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право знакомиться с технической документацией на многоквартирный дом и с иными связанными с управлением данным домом документами (ст.143.1 ЖКРФ), что не предполагает выдачи заверенных копий документов, однако собственникам должно быть предоставлено время для такого ознакомления.

Руководствуясь ч. 1 ст. 327.1, п. 2 ст. 328, ч. 1 ст. 329, п.4 ч.1 ст.330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда,

определила:

решение Всеволожского городского суда Ленинградской области от 24 декабря 2019 года изменить.

Обязать Товарищество собственников недвижимости «Центральная-2» предоставить Киселеву А.Ю. для заключения прямого договора на поставку коммунальной услуги электроснабжения с обществом с ограниченной ответственностью «РКС-энерго» следующие документы:

-акт технологического присоединения к электрическим сетям сетевой организации;

-акт разграничения, балансовой принадлежности электрических сетей между потребителями и сетевой организацией;

-однолинейную схему электрической сети с указанием точек присоединения электросетевого хозяйства;

-заявленные договорные значения мощности.

В остальной части исковых требований Киселева А.Ю. к Товариществу собственников недвижимости «Центральная-2» об обязании предоставить документы отказать.

Председательствующий

Судьи