Апелляционное определение № 33-4438/2013 от 11.06.2013 Новосибирского областного суда (Новосибирская область)

Судья Дульзон Е.И.

Докладчик Плотникова М.В. Дело № 33 - 4438/2013

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Судебная коллегия по гражданским делам Новосибирского областного суда в составе:

председательствующего Плотниковой М.В.,        

судей                        Папушиной Н.Ю., Братчиковой Л.Г.,    

при секретаре                 Криницыной А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Новосибирске 11 июня 2013 года дело по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Дзержинского районного суда г. Новосибирска от 06 февраля 2013 года, которым требования Управления Федеральной миграционной службы по Новосибирской области об установлении факта сообщения заведомо ложных сведений при получении гражданства Российской Федерации - удовлетворены.

Установлен факт сообщения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения заведомо ложных сведений при подаче в отдел УФМС России по Новосибирской области в Куйбышевском районе заявления о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке от ДД.ММ.ГГГГ

Заслушав доклад судьи Новосибирского областного суда Плотниковой М.В., объяснения представителя УФМС по НСО – ФИО2, возражавшей относительно доводов жалобы, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

УФМС по НСО обратилось в суд с заявлением об установлении факта сообщения заведомо ложных сведений ФИО1 при получении гражданства Российской Федерации.

Требования обоснованы тем, что ДД.ММ.ГГГГ гражданка Кыргызской Республики ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес> обратилась в УФМС России по НСО с заявлением о принятии в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке.

В заявлении о принятии в гражданство Российской Федерации ФИО1 в графе № «семейное положение» указала: «не замужем»; в графе № «близкие родственники (муж, жена), родители, дети, братья, сестры» указала: «отец – М.Б.Ж.., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <адрес>, мать - С.Г.Т., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <адрес>».

При подаче заявления о принятии в гражданство Российской Федерации ФИО1 своей подписью подтвердила подлинность представленных документов и достоверность изложенных данных. Одновременно ей была разъяснена под роспись ст. 22 ФЗ от 31.05.2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», предусматривающая отмену решения о приеме в гражданство Российской Федерации, принятого на основании подложных документов и заведомо ложных сведений.

17.11.2008 г. УФМС России по НСО вынесено решение № 3975а о приеме ФИО1 в гражданство Российской Федерации в соответствии с п. «а» ч. 1 ст. 1 Соглашения между Кыргызской Республикой и Российской Федерацией об упрощенном порядке приобретения гражданства, вступившего в силу 09.11.1997 г.

После приобретения ФИО1 гражданства Российской Федерации 01.10.2012 г. был выявлен факт сообщения ФИО1 заведомо ложных сведений при получении гражданства Российской Федерации, сообщенных ею в заявлении о принятии в гражданство Российской Федерации, а именно: в графе № «семейное положение», в которой она указала: «не замужем»; в графе 13 (сведения о близких родственниках), в которой указала сведения об отце и матери.

Так, отделом УФМС России по НСО в Куйбышевском районе было выявлено, что на момент подачи ДД.ММ.ГГГГ заявления о принятии гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке ФИО1 состояла в браке с гражданином Кыргызской Республики М.Б.Ж., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (брак зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ), а также имела несовершеннолетнюю дочь - Ж.М.Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Данный факт выявлен при обращении ФИО1 28.08.2012 г. в ОУФМС России по НСО в Куйбышевском районе по вопросу принятия в гражданство Российской Федерации ее несовершеннолетней дочери Ж.М.Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Таким образом, несмотря на разъяснение ФИО1, при подаче заявления на получение гражданства Российской Федерации, положений ст. 22 Федерального закона об отмене решения о приеме в гражданство Российской Федерации, принятого на основании сообщенных заявителем заведомо ложных сведений, заявителем ФИО1 в указанном заявлении были сообщены заведомо ложные сведения.

Просит установить факт сообщения ФИО1 заведомо ложных сведений при подаче в отдел УФМС России по Новосибирской области в Куйбышевском районе заявления о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке от ДД.ММ.ГГГГ

Судом принято вышеуказанное решение, с которым не согласна ФИО1, просит решение отменить, принять по делу новое решение.

В суд апелляционной инстанции не явилась ФИО1, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом.

    На основании ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия находит возможным рассмотрение дела в её отсутствие.

Исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии с ч.1 ст.327.1 ГПК РФ, исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда исходя из следующего:

В соответствии со статьей 264 ПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан.

Согласно ст. 22.1 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденного Указом Президента РФ от 14.11.2002 г. № 1325, при подаче заявления о приобретении гражданства Российской Федерации на основании международных договоров Российской Федерации об упрощенном порядке приобретения гражданства Российской Федерации лицами, прибывшими на постоянное жительство на территорию Российской Федерации, представляются документы, установленные соответствующими международными договорами Российской Федерации, а также документы, подтверждающие переезд указанных лиц на постоянное жительство на территорию Российской Федерации: вид на жительство в Российской Федерации, подтверждение о выезде на постоянное жительство на территорию Российской Федерации с территории иностранного государства.

В силу ст. 22 Федерального закона от 31.05.2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», решение о приобретении или прекращении гражданства Российской Федерации подлежит отмене, если будет установлено, что данное решение принималось на основании представленных заявителем подложных документов или заведомо ложных сведений. Факт использования подложных документов или сообщения заведомо ложных сведений устанавливается в судебном порядке.

Из материалов дела усматривается и это установлено судом, что ФИО1 родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> (л.д. 11).

ДД.ММ.ГГГГ гражданка Кыргызской Республики ФИО1 обратилась в УФМС России по Новосибирской области в Куйбышевском районе с заявлением о принятии в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке, в котором она, в частности, указала, что является незамужней (графа 12 Заявления), а также имеет близких родственников отца и мать (графа 13 Заявления).

При этом, ФИО1 под роспись была разъяснена статья 22 ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», предусматривающая отмену решения о приеме в гражданство, принятого на основании подложных документов и заведомо ложных сведений. ФИО1 своей подписью подтвердила подлинность представленных при подаче заявления документов и достоверность изложенных данных (л.д. 7-9).

Решением отдела УФМС России по Новосибирской области в Куйбышевском районе от ДД.ММ.ГГГГ № принято положительное решение о приеме в гражданство Российской Федерации ФИО1 в соответствии с п. «а» ч. 1 ст. 1 Соглашения между Кыргызской Республикой и Российской Федерацией об упрощенном порядке приобретения гражданства от 09.11.1997 г. (л.д. 23).

Разрешая спор и принимая решение об удовлетворении заявленного требования, суд первой инстанции исходил из того, что на момент обращения ФИО1 с заявлением о принятии в гражданство Российской Федерации она состояла в браке с гражданином Кыргызской Республики М.Б.Ж. (дата регистрации брака – ДД.ММ.ГГГГ) (л.д. 27), а также имела несовершеннолетнюю дочь Ж.М.Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 28).

Учитывая данное обстоятельство, суд пришел к выводу о наличии в информации, предоставленной ФИО1, ложных сведений относительно сведений о близких родственниках и о семейном положении, имеющих юридическое значение при получении гражданства Российской Федерации.

Судебная коллегия в целом соглашается с указанными выводами суда первой инстанции, так как они соответствуют обстоятельствам дела и представленным доказательствам, которым судом первой инстанции дана надлежащая оценка в их совокупности в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, и оснований для иной их оценки судебная коллегия не усматривает, в силу чего не могут быть признаны состоятельными доводы апелляционной жалобы, основанные на данных обстоятельствах.

Доводы апеллянта со ссылкой на п. 2 Соглашения от 26.02.1999 г. «Между Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Кыргызской Республикой и Российской Федерацией об упрощенном порядке приобретения гражданства», ст. 22 ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» о том, что необходимым условием установления в судебном порядке факта использования подложных документов или сообщения заведомо ложных сведений, является доказанность прямого умысла в действиях заявителя, а также установление того, что заведомо ложные сведения касаются обстоятельств, имеющих существенное значение для решения вопроса о приобретении гражданства Российской Федерации, а также о том, что судом первой инстанции не исследованы доказательства наличия умысла апеллянта на введение в заблуждение органов миграционной службы, а также, что несообщение апеллянтом сведений о ребенке повлекло принятие решения о приеме в гражданство Российской Федерации с нарушением норм действующего законодательства, не могут быть приняты судебной коллегии, поскольку не опровергают выводы суда первой инстанции и на их правильность не влияют.

Из материалов дела достоверно установлено, что при получении гражданства Российской Федерации ФИО1 умышленно сообщила ложные сведения о своем семейном положении, указав в заявлении о принятии в гражданство Российской Федерации в графе № «семейное положение»: «не замужем», а также в графе № «сведения о близких родственниках»: указаны сведения только об отце и матери.

Учитывая, что сообщенные апеллянтом заведомо ложные сведения явились основанием для принятия ее в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке, чем она умышленно ввела в заблуждение должностных лиц УФМС по Новосибирской области, суд первой инстанции правомерно удовлетворил заявленные УФМС по НСО требования об установлении факта сообщения ФИО1 заведомо ложных сведений при получении гражданства Российской Федерации.

Ссылка апеллянта на неправильное применение судом положений ст. 22 ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», которая позволяет отменить решение о приобретении гражданства Российской Федерации (независимо от оснований приобретения), если данное решение принималось на основании представленных заявителем подложных документов или заведомо ложных сведений, основана на неверном толковании апеллянтом норм материального права.

Указанная норма, как видно из ее содержания, распространяется именно на те случаи, когда отсутствовали законные основания для приобретения российского гражданства.

Иные доводы апеллянта не влияют на законность постановленного судом решения.

Поскольку обстоятельства по делу судом установлены правильно, представленным доказательствам дана надлежащая правовая оценка, применен закон, подлежащий применению, решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам, изложенным в апелляционной жалобе, не имеется.

Руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Дзержинского районного суда г. Новосибирска от 06 февраля 2013 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи