Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Уфа Республики Башкортостан гражданское дело по апелляционной жалобе начальника государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Аургазинском районе Республики Башкортостан
ФИО2 на решение Аургазинского районного суда Республики Башкортостан от 27 января 2015 года, которым постановлено:

исковые требования ФИО3 к государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Аургазинском районе Республики Башкортостан о признании решения об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости незаконным, включении периодов работы в специальный трудовой стаж, назначении досрочной трудовой пенсии удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного учреждения -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Аургазинском районе Республики Башкортостан от 22 сентября 2014 года № 27 в части отказа ФИО3 в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа и не включения в специальный трудовой стаж истца периодов работы:

с 16 марта 1977 года по 05 апреля 1978 года - 01 год 20 дней -электрогазосварщик в Толбазинской МСО;

с 23 июня 1980 года по 01 сентября 1980 года - 02 месяца 08 дней -электрогазосварщик в Аургазинском районном производственном объединении по производственно-техническому обеспечению сельского хозяйства;

с 26 марта 1986 года по 01 августа 1997 года - 11 лет 04 месяца 06 дней -электрогазосварщик в РТП.

Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Аургазинском районе Республики Башкортостан включить в специальный стаж ФИО3 следующие периоды работы:

с 16 марта 1977 года по 05 апреля 1978 года - 01 год 20 дней -электрогазосварщик в Толбазинской МСО;

с 26 марта 1986 года по 01 августа 1997 года - 11 лет 04 месяцев 06 дней -электрогазосварщик в РТП.

Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Аургазинском районе Республики Башкортостан назначить ФИО3 досрочную трудовую пенсию по старости со дня обращения за её назначением - с 12 сентября 2014 года.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО3 отказать из-за необоснованности.

Заслушав доклад судьи Алексеенко О. В., судебная коллегия

установила:

ФИО3 обратился в суд с иском к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Аургазинском районе Республики Башкортостан о признании незаконным и отмене решения об отказе в установлении досрочной пенсии по старости, включении в специальный стаж периодов работы с 16 марта 1977 года по 05 апреля 1978 года в качестве электрогазосварщика в Толбазинской МСО, с 09 мая 1980 года по 01 сентября 1980 года в качестве электрогазосварщика в Аургазинской райсельхозтехнике, с 26 марта 1986 года по 01 августа 1997 года в качестве электрогазосварщика в РТП, с 02 августа 1997 года по 31 мая 2000 года в качестве электрогазосварщика в Толбазинской МТС, с 01 июня 2000 года по
16 октября 2000 года в качестве электрогазосварщика в открытом акционерном обществе "Аургазинское РТП", с 22 марта 2006 года по 29 февраля 2008 года в качестве электрогазосварщика в филиале "Аургазы Гидростройсервис" государственного унитарного предприятия Управление "Башмелиоводхоз",
с 01 марта 2008 года по 30 июня 2011 года в качестве электрогазосварщик в обществе с ограниченной ответственностью "Мехстройсервис".

Судом постановлено приведённое решение, об отмене которого просит начальник государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Аургазинском районе Республики Башкортостан ФИО2 по мотиву незаконности и необоснованности принятого решения. В апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда с указанием на то, что суд не приводит доказательств, подтверждающих характер работы истца, а именно занятость на резке и ручной сварке, занятость истца не менее 80 % рабочего времени в день непосредственно с вредными условиями труда.

В силу требований статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ законность и обоснованность решения суда проверяется в пределах доводов апелляционной жалобы.

Изучив материалы дела, выслушав явившихся лиц, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Разрешая спор, суд первой инстанции верно установил имеющие значение для дела фактические обстоятельства и дал им надлежащую юридическую оценку в соответствии с нормами материального права.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закреплёнными в её статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту. В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции РФ, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

В соответствии подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от
17 декабря 2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях РФ" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного пунктом 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении 55 лет, если они проработали на работах с тяжёлыми условиями труда 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.

Постановлением Правительства РФ № 537 от 18 июля 2002 года (подпункт "б" пункта 1) установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжёлыми условиями труда, применяются "Списки производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту на льготных условиях", утверждённые постановлением Кабинета Министров РСФСР № 10 от 26 января 1991 года. При этом, время выполнявшихся до 01 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утверждённым Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

До 01 января 1992 года право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со Списками производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утверждёнными Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, разделом XXXII "Общие профессии" имели электросварщики и их подручные, газосварщики и их подручные, сварщики аргонной атомно-водородной сварки.

Установлено, что 12 сентября 2014 года ФИО3 обратился в государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Аургазинском районе Республики Башкортостан с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии.

Решением государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Аургазинском районе Республики Башкортостан от 22 сентября 2014 года № 27 истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального трудового стажа.

Из трудовой книжки ФИО3 усматривается, что 16 марта 1977 года он назначен газоэлектросварщиком по 3 разряду на ЖБЗ, 06 апреля 1978 года уволен в связи с призывом в ряды Советской Армии, 23 июня 1980 года принят газоэлектросварщиком по 3 разряду в Аургазинскую райсельхозтехнику с 09 мая 1980 года, 01 сентября 1980 года направлен на курсы шоферов,
27 января 1981 года после окончания автошколы назначен водителем,
26 марта 1986 года переведён электрогазосварщиком по 3 разряду в РТП, 01 августа 1997 года принят переводом электрогазосварщиком в Толбазинскую МТС, 01 июня 2000 года принят переводом электрогазосварщиком в
ОАО "Аургазинское РТП", 16 октября 2000 года уволен по собственному желанию, 22 марта 2006 года принят электрогазосварщиком 3 разряда в ГУП Управление "Башмелиоводхоз" филиал "Аургазы Гидростройсервис",
29 февраля 2008 года уволен по собственному желанию, 01 марта 2008 года принят электрогазосварщиком 6 разряда в ООО "Мехстройсервис",
01 июля 2011 года принят переводом в ООО "Строймеханизация".

Разрешая спор по существу, с учётом приведённых норм пенсионного права, суд пришёл к обоснованному выводу о включении в специальный стаж
ФИО3 периодов работы с 16 марта 1977 года по 05 апреля 1978 года в Толбазинской МСО; с 23 июня 1980 года по 01 сентября 1980 года в Аургазинском районном производственном объединении по производственно-техническому обеспечению сельского хозяйства; с 26 марта 1986 года по
01 августа 1997 года в РТП, назначении пенсии с момента обращения в Пенсионный Фонд.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, так как они основаны на нормах действующего пенсионного законодательства.

Доводы жалобы об отсутствии документального подтверждения занятости истца во вредных условиях труда в течение полного рабочего дня, в режиме полной рабочей недели, опровергаются материалами дела. Доказательств обратного стороной ответчика не представлено.

Что касается доводов апелляционной жалобы о том, что профессия "электрогазосварщик" не предусмотрена Списком от 22 августа 1956 года, работа по данной профессии не подлежит включению в специальный стаж, судебная коллегия находит их необоснованными, поскольку согласно Единому тарифно-квалификационному справочнику работ и профессий рабочих, утверждённому Постановлением Министерства труда и социального развития от 15 ноября 1999 года № 45, должность электросварщика 3 разряда соответствует работе в должности электросварщика ручной сварки. Электрогазосварщик 3 разряда осуществляет ручную дуговую, плазменную, газовую сварку, автоматическую и полуавтоматическую сварку простых деталей, узлов и конструкций из конструкционных сталей, цветных металлов и сплавов и средней сложности деталей, узлов, конструкций и трубопроводов из углеродистых сталей во всех положениях шва, кроме потолочного. Таким образом, присвоение ФИО3 3 разряда электрогазосварщика предполагает осуществление работы на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах.

При таком положении судебная коллегия приходит к выводу о том, что периоды работы ФИО3 в качестве «электрогазосварщика» правомерно включены в специальный стаж, в том числе после 01 января 1992 года, поскольку весь спорный период он работал в Аургазинском РТП, характер и условия труда оставались неизменными, а переименование профессии в связи с введением новых списков, приходящихся на упомянутый период, не должно отрицательно сказываться на пенсионных правах работника.

Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

определила:

решение Аургазинского районного суда Республики Башкортостан от
27 января 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу начальника государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Аургазинском районе Республики Башкортостан
ФИО2 – без удовлетворения.

Председательствующий СОГЛАСОВАНО О. В. Алексеенко

Судьи Р. Р. Абубакирова

ФИО1

Справка: федеральный судья Набиев Р. Р.