Гражданский кодекс часть 1

дело по апелляционной жалобе представителя ФИО3 по доверенности ФИО4 на решение Дзержинского районного суда г. Ярославля от 19 января 2021 года, которым постановлено:

Взыскать с ФИО3 в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Ярославль» сумму неосновательного обогащения в размере 118095,32 руб. за незаконное пользование природного газа в период с 01.05.2019 по 21.10.2019, а также расходы по уплате государственной пошлины в сумме 3561,91 руб.

Заслушав доклад судьи Фоминой Т.Ю., судебная коллегия

установила:

ООО «Газпром межрегионгаз Ярославль» обратилось в суд иском к ФИО3 о взыскании неосновательного обогащения вследствие бездоговорного потребления природного газа за период 01 мая 2019 года по 21 октября 2019 года в размере 118 095 руб. 32 коп., расходов по уплате государственной пошлины.

В обоснование требований указано, что истец является поставщиком газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан на территории Ярославской области. Ответчик является собственником жилого дома незавершенного строительством по адресу: <адрес>. 22 августа 2019 года представителями истца по данному адресу был выявлен факт самовольного подключения в виде подключения газового оборудования жилого дома – плиты и котла к действующему уличному газопроводу – вводу в целях незаконного отбора газа на бытовые и коммунальные нужды, что оформлено актом. Поскольку первичный пуск газа в газовое оборудование жилого дома в установленном порядке не произведен специализированной организацией, поставка природного газа по спорному адресу не осуществлялась в рамках договора газоснабжения. Отключение газоиспользующего оборудования по данному адресу было произведено 21 октября 2019 года. Таким образом, ответчик незаконно, без привлечения специализированной организации произвел подключение газового оборудования и без надлежащего учета потреблял природный газ для обеспечения собственных бытовых и коммунальных нужд за счет истца, не осуществляя при этом оплаты за потребленный газ. В соответствии с п. 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных и жилых домах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354, при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан незамедлительно устранить такое несанкционированное подключение и произвести доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого произведено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги. Начисление суммы неосновательного обогащения за период с 01 мая 2019 года по 21 октября 2019 года произведено исходя из мощности установленного оборудования и составляет 118 095 руб. 32 коп.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ООО «Газтехстрой».

Судом вынесено указанное решение, с которым не согласен представитель ФИО3 по доверенности ФИО4

В апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда и принятии нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований в связи с несоответствием выводов суда фактическим обстоятельствам дела, неправильной оценкой доказательств.

В апелляционной жалобе указано на то, что факт несанкционированного потребления газа, подключения газоиспользующего оборудования и его использования, истцом не доказан. Соединительная втулка установлена матерью ответчика с целью избежать дальнейшего увеличения расстояния между трубой газопровода и трубой ввода в дом вследствие просадки земли в этом месте. Из текста акта о готовности сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования объекта капитального строительства к подключению от 24 августа 2019 года, монтаж газоиспользующего оборудования не выполнен. В спорный период в жилом доме никто не проживал, газоиспользующее оборудование не использовалось. В акте истца содержатся сведения, не соответствующие действительности.

В возражениях на жалобу ООО «Газпром межрегионгаз Ярославль» просит решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

В судебном заседании представитель ФИО3 по доверенности ФИО4 доводы апелляционной жалобы поддержал.

Представитель ООО «Газпром межрегионгаз Ярославль» по доверенности ФИО5 против удовлетворения апелляционной жалобы возражала, ссылаясь на ее необоснованность.

Другие участвующие в деле лица в судебное заседание не явились. О времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще. В соответствии со ст. ст. 167, 327 ГПК РФ дело рассмотрено судом апелляционной инстанции в их отсутствие.

Проверив законность и обоснованность решения в пределах доводов апелляционной жалобы, обсудив их, изучив материалы дела, заслушав объяснения представителей сторон по доводам апелляционной жалобы, судебная коллегия считает, что оснований к отмене решения суда не имеется.

На основании ст. 210 Гражданского кодека Российской Федерации, ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения.

Согласно ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

На основании ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В силу п. 1 ст. 539 Гражданского кодека Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Пунктом 1 статьи 540 Гражданского кодека Российской Федерации установлено, что в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

В соответствии со ст. 544 Гражданского кодека Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

На основании абз. 7 и 9 ст. 8 Федерального закона от 31 марта 1999 г. № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» Правительство РФ в области газоснабжения осуществляет свои полномочия в соответствии с Федеральным законом «О Правительстве РФ», в том числе утверждает правила поставок газа, правила пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению.

В соответствии с приведенными нормами закона и в пределах своих полномочий постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 г. № 549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (далее – Правила № 549), которые регламентируют отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливая особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также права и обязанности сторон при заключении и исполнении договора.

Пунктом 5 Правил № 549 предусмотрено, что поставка газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан осуществляется на основании договора.

В соответствии с п. 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354 (далее – Правила № 354), при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее – несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами.

На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. В случае невозможности определить мощность несанкционированно подключенного оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10. При этом в случае отсутствия постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг в указанных случаях рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

Проверку факта несанкционированного подключения потребителя в нежилом помещении осуществляют исполнитель в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, в случае если ресурсопотребляющее оборудование такого потребителя присоединено к внутридомовым инженерным сетям, и организация, уполномоченная на совершение указанных действий законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении, в случае если такое подключение осуществлено к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения до ввода в многоквартирный дом и потребление коммунального ресурса в таком нежилом помещении не фиксируется коллективным (общедомовым) прибором учета.

Из материалов дела следует и установлено судом, что согласно сведениям ЕГРН собственником жилого дома незавершенного строительства по адресу: <адрес>, является ФИО3

22 августа 2019 года работниками истца выявлен факт бездоговорного потребления природного газа, выразившегося в самовольном подключении газового оборудования указанного жилого дома к газовым сетям без заключения в установленном порядке договора газоснабжения со стороны ответчика ФИО3, в связи с чем составлен акт о несанкционированном подключении.

21 октября 2019 года работниками специализированной организации подача газа в дом ответчика была приостановлена путем установки заглушки на вводе в жилой дом.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что, учитывая установленный факт несанкционированного подключения жилого дома истца к газораспределительной сети, поставщик коммунального ресурса обоснованно начислил плату за потребление природного газа на основании пункта 62 Правил № 354 за период с 01 мая 2019 года, то есть за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено несанкционированное подключение, и по 21 октября 2019 года, день приостановления подачи газа путем установки заглушки на вводе в дом в сумме 118 095 руб.

С указанными выводами, мотивами принятого решения судебная коллегия соглашается, считает их правильными, соответствующими материалам дела и закону.

Факт несанкционированного подключения жилого дома ответчика к газораспределительным сетям подтвержден в установленном пунктом 62 Правил № 354 порядке актом от 22 августа 2019 года, а также показаниями свидетеля ФИО1., работника АО «Газпром газораспределение Ярославль», из которых следует, что на момент проверки заглушка на газопроводе на вводе в дом ответчика отсутствовала, имело место соединение газопровода в месте ввода, газовый котел также был подключен к газопроводу, по креплению и изолирующему материалу на газовом счетчике видны следы неоднократной установки. Факт несанкционированного подключения дома ответчика к газораспределительным сетям подтвержден также фотографиями с изображением соединения газопровода на месте ввода в жилой дом, ответчиком ФИО3 и ее представителем не оспаривался.

Доводы апелляционной жалобы о недоказанности факта несанкционированного потребления газа, подключения газоиспользующего оборудования и его использования, а также о том, что в помещении дома было установлено газопотребляющее оборудование, которое технически через трубопровод не было соединено с наружным газовым трубопроводом, подключенным к системе газораспределения, в связи с чем не происходило потребление газа, представляются несостоятельными.

Вопреки доводам апелляционной жалобы предоставленные ФИО3 фотоматериалы не подтверждают отсутствие подключения плиты и газового котла к системе газоснабжения в спорный период.

Ссылка в жалобе на акт от 24 августа 2019 года о готовности сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования объекта капитального строительства к подключению, согласно которому монтаж газоиспользующего оборудования не выполнен, не может быть принята во внимание, поскольку данный акт датирован августом 2019 года, составлен работником АО «Газпром газораспределение Ярославль» по результатам работ, выполненных в декабре 2018 года, направлен ответчику в августе 2019 г. для подписания.

Суд первой инстанции обоснованно отнесся критически к показаниям свидетеля ФИО2., матери ответчика, поскольку она заинтересована в исходе дела.

Из наряда-допуска АО «Газпром газораспределение Ярославль» от 07 декабря 2018 года следует, что по адресу: <адрес>, произведена врезка газопровода низкого давления в существующий газопровод, 13 декабря 2018 года между ответчиком и АО «Газпром газораспределение Ярославль» заключен договор на техническое обслуживание газопотребляющего оборудования. 13 декабря 2018 ответчик обращалась к истцу с заявлением о заключении договора на поставку газа. Суд верно указал на то, что данные обстоятельства свидетельствуют о готовности сетей газопотребления в жилом доме ответчика к подключению газа.

Таким образом, приведенные доказательства в своей совокупности подтверждают вывод суда о том, что ответчик незаконно, без привлечения специализированной организации произвел подключение газового оборудования и без надлежащего учета потреблял природный газ для обеспечения собственных коммунальных и бытовых нужд за счет истца, не осуществляя при этом оплаты за потребленный газ.

Кроме того, судебная коллегия отмечает, что в силу пункта 62 указанных Правил гражданская ответственность может быть возложена на ответчика при установлении самого факта присоединения к системе газоснабжения с нарушением установленного порядка. При этом оборудование считается не потребляющим природный газ, если есть акт на отключение газового оборудования сотрудниками ГРО или кран перед газоиспользующим оборудованием, который закрыт и опломбирован в закрытом положении.

Вместе с тем, ответчик не оспаривала факт подключения жилого дома к газораспределительной системе, а также отсутствие заглушки на системе газоснабжения на вводе в жилой дом.

Довод апелляционной жалобы о том, что в летнее время в доме никто не проживал, а, следовательно, потребление газа не происходило, не опровергает правильность постановленного судом решения и не может явиться основанием к его отмене. поскольку пунктом 62 Правил № 354 установлено, что случае отсутствия постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг в указанных случаях рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10, только в случае невозможности определить мощность несанкционированно подключенного оборудования. При рассмотрении настоящего гражданского дела была установлена мощность несанкционированно подключенного оборудования, в связи с чем обоснованно начислена плата, исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования и его круглосуточной работы.

Таким образом, суд первой инстанции правильно определил юридически значимые обстоятельства дела, всесторонне и полно их исследовал, проверил доводы сторон. Представленные в материалы дела доказательства были оценены судом по правилам статьи 67 ГПК РФ. Оснований для иной оценки данных доказательств судебная коллегия не усматривает.

Доводы апелляционной жалобы, аналогичны доводам, приведенным в суде первой инстанции, не опровергают правильности выводов суда. Оснований для отмены решения суда по доводам жалобы не имеется.

Руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Дзержинского районного суда г. Ярославля от 19 января 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ФИО3 по доверенности ФИО4 – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи