Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску С.Р.В. к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ по Первомайскому району г. Владивостока, ГУ- Отделение Пенсионного фонда РФ по Приморскому краю, Пенсионному фонду РФ о назначении пенсии, возложении обязанности

по апелляционной жалобе представителя С.Р.В. -К.Г.В. на решение Первомайского районного суда г. Владивостока от 26 октября 2020 года, которым исковые требования оставлены без удовлетворения.

Заслушав доклад судьи Вишневской С.С., объяснения С.Р.В. и ее представителя К.Г.В., возражения представителя межрайонного ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Владивостоке В.Т.Г., судебная коллегия

установила:

С.Р.В. обратилась в суд с иском к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ по Первомайскому району г. Владивостока, ГУ- Отделение Пенсионного фонда РФ по Приморскому краю, Пенсионному фонду РФ, в обоснование указав, что 06 апреля 2020 года она обратилась в Пенсионный фонд с заявлением о назначении ей пенсии по старости, с приложенными документами об установлении трудового стажа, которое не рассмотрено до настоящего времени. Ранее истец обращалась в ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ по Первомайскому району г. Владивостока 2 июля 2018 года с заявлением о назначении пенсии, однако решением Пенсионного органа ей было отказано в установлении пенсии. Поскольку выявлена информация о множественной регистрации С.Р.В. в качестве застрахованного лица, полагает не разрешен вопрос о начислении трудового стажа. Считает действия ответчиков нарушающими ее пенсионные права, в связи с чем с учетом уточненных требований просит обязать ответчика назначить страховую пенсию по старости с момента первоначального обращения 2 июля 2018 года и с учетом достижения ею общеустановленного пенсионного возраста, выплатив в полном объеме суммы пенсии с учетом прошедших индексаций ее размера, а так же просила исчислить трудовой стаж.

Дело рассмотрено в отсутствие истца и ее представителя.

В судебном заседании представитель ГУ -Управление Пенсионного фонда РФ по Первомайскому району г. Владивостока возражала против удовлетворения исковых требований.

Судом постановлено изложенное выше решение, об отмене которого просит истец по доводам апелляционной жалобы.

При рассмотрении дела в суде апелляционной инстанции С.Р.В. и ее представитель доводы апелляционной жалобы поддержали.

Представитель межрайонного ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Владивостоке просила решение Первомайского районного суда г. Владивостока от 26 октября 2020 года оставить без изменения.

В судебное заседание представители ГУ- Отделение Пенсионного фонда РФ по Приморскому краю, Пенсионному фонду РФ не явились, о времени и месте рассмотрения дела в апелляционном порядке извещены.

Проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

При рассмотрении данного дела таких нарушений судом не допущено.

В соответствии с ч.ч. 1 и 2 ст. 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией. Граждане могут обращаться с заявлениями об установлении, о выплате и доставке страховой пенсии непосредственно в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, или в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по месту жительства в случае, если между органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, и многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг заключено соглашение о взаимодействии и подача указанных заявлений предусмотрена перечнем государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в многофункциональном центре, установленным соглашением.

Для установления пенсии необходимы документы, удостоверяющие личность, возраст, место жительства, гражданство, регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования гражданина, которому устанавливается пенсия, и другие документы в зависимости от вида устанавливаемой пенсии, предусмотренные настоящим перечнем, а также соответствующее заявление об установлении пенсии, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях", Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

В соответствии с Административным регламентом предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по выплате страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению (утв. Постановлением Правления ПФ РФ от 25 июля 2019 года №404п) для получения государственной услуги по установлению страховой пенсии по старости гражданином предоставляется заявление; документы, удостоверяющие личность гражданина; документы, необходимые для предоставления государственной услуги, подлежащие представлению гражданином, предусмотренные пунктами 31 - 43 Административного регламента. Заявления (приложения N 1 - 13, 15 к Административному регламенту) представляются на бумажном носителе или в форме электронного документа.

Как установлено судом первой инстанции 6 апреля 2020 года в ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ по Первомайскому району г. Владивостока представителем С.Р.В. подано заявление, изложенное в произвольной форме с приложением копии ответа от 11.03.2020 года и копии доверенности. 6 мая 2020 года ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ по Первомайскому району г. Владивостока в адрес представителя истца направлено разъяснение о порядке обращения с заявлением о назначении страховой пенсии.

Решением ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ по Первомайскому району г. Владивостока от 18 мая 2020 года № 200000021333 С.Р.В. бессрочно назначена страховая пенсия в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 11 мая 2020 года в размере 3329,49 руб. и установлена выплата к страховой пенсии по основаниям ст. 16 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в размере 5686,25 руб. Суммарный размер страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии составил 9015,74 руб.

В силу п. 46 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" ( утв. Приказ Минтруда России от 17.11.2014 N 884н) в случае несогласия гражданина с решением, вынесенным территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации, данное решение может быть обжаловано в вышестоящий орган Пенсионного фонда Российской Федерации (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение), который принимает решение по существу вопроса, обязательное для исполнения территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации. Кроме того, как решение территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации, так и решение вышестоящего органа Пенсионного фонда Российской Федерации (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) может быть обжаловано гражданином в суд.

Сведений о том, что решение ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ по Первомайскому району г. Владивостока от 18 мая 2020 года № 200000021333 о назначении С.Р.В. страховой пенсии обжаловалось в вышестоящий Пенсионный орган или в суд в материалах дела не имеется.

Ранее поданное заявление С.Р.В. от 31 мая 2018 года о назначении пенсии, было рассмотрено ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ по Первомайскому району г. Владивостока и решением от 2 июля 2018 года С.Р.В. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением Первомайского районного суда г. Владивостока от 29 октября 2019 года отказано в удовлетворении исковых требований С.Р.В. о признании решения ГУ - УПФ РФ по Первомайскому району г. Владивостока от 02 июля 2018 года незаконным, возложении обязанности на ГУ- УПФ РФ по <адрес> края включить в специальный стаж, периоды работы: с 18.06.1997 по 06.07.1997.; с 12.11.1997 по 09.03.1999.; с 23.11.1999 по 11.05.2000; с 07.07.1997 по 11.11.1997; с 10.03.1999 по 22.11.1999; С 06.06.2000 по 31.08.2000, с 01.07.2001 по 21.08.2001 и возложении обязанности назначитьС.Р.В.страховую пенсию по старости с 02 июля 2018 года.

Апелляционным определением от 3 марта 2020 года судебной коллегии по гражданским делам Приморского краевого суда решение Первомайского районного суда г. Владивостока от 29 октября 2019 года оставлено без изменения, апелляционная жалоба представителя С.Р.В. – К.Г.В. без удовлетворения.

В связи с чем, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу, что оснований для удовлетворения заявленных истцом требований о возложении обязанности на Пенсионный орган назначить пенсию по старости с момента первоначального обращения не имеется, поскольку заявление С.Р.В. от 31 мая 2018 года о назначении пенсии было рассмотрено и Пенсионным фондом принято решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Страховая пенсия С.Р.В. решением ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ по Первомайскому району г. Владивостока от 18 мая 2020 года № 200000021333 назначена с учетом переходных положений, при достижении 55 лет и страхового стажа не менее 11 лет.

Доводам о наличии у истца нескольких страховых свидетельств, которые отличаются по дате регистрации и по номеру давалась оценка в апелляционном определении судебной коллегии по гражданским делам Приморского краевого суда от 3 марта 2020 года.

Так в 1998г. УПФР по Первомайскому району г. Владивостока Приморского края на основании анкеты, представленной страхователем ЗАО «Интрарос», был открыт лицевой № ФИО1 Валерьевне,11.11.1964года рождения, и выдано страховое свидетельство с вышеуказанными анкетными данными.

Согласно пункту 10 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета о застрахованных лицах, утвержденной Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 14.1.2009№ 987н «Об утверждении инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах» правильное, указанных в анкете застрахованного лица сведений заверяется подписью застрахованною лица и проверяется страхователем.

В 2001 г. территориальным органом ПФР Хабаровского края, на основании анкеты, предоставленной страхователем ЗАО «Магеллан», был открыт индивидуальный лицевой № имяС.Р.В.,ДД.ММ.ГГГГ рождения.

На основании пункта 12 Инструкции решение об отказе в регистрации застрахованного лица принимается территориальным органом ПФР при наличии в системе обязательного пенсионного страхования лицевого счета на застрахованное лицо с идентичными анкетными данными. В связи с тем, что были предоставлены анкетные данные с другим именем, территориальным органом ПФР Хабаровского края правомерно был открыт новый лицевой счет на имяС.Р.В.

Поскольку Федеральным законом № 27-ФЗ не предусмотрена множественная регистрация застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования (наличие у одного лица более одного лицевого счета), территориальным органом ПФР Хабаровского края в адрес С.Р.В. было направлено уведомление о необходимости подойти в любой территориальный орган ПФР по вопросу выбора основного индивидуального лицевого счета, переноса, сведений персонифицированного учета на основной лицевой счет и упразднения неосновного индивидуального лицевого счета. Вышеуказанные мероприятия территориальным органом ПФР проводятся только на основании заявления застрахованного лица.

В связи с чем, указанные обстоятельства не могут свидетельствовать о нарушении права истца оформление и получение пенсии.

С учетом установленных обстоятельств суд отказал в удовлетворении иска в полном объеме.

Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции об отказе в иске, поскольку он основан на правильно установленных фактических обстоятельствах дела, нормах материального права, верно примененных судом.

Довод апелляционной жалобы о нарушении судом первой инстанции норм процессуального права выразившиеся в нерассмотрении ходатайства представителя истца об отложении судебного заседания судебная коллегия считает несостоятельным, поскольку судебное заседание в котором принято решение по делу состоялось 26 октября 2020 года, вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся лиц был поставлен на судом обсуждение. В силу положений ст. 166 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ходатайства лиц, участвующих в деле, по вопросам, связанным с разбирательством дела, разрешаются на основании определений суда после заслушивания мнений других лиц, участвующих в деле, т.е. в судебном заседании. Поскольку ходатайство представителя истца об отложении судебного заседания поступило в Первомайский районный суд согласно штампа приемной суда 27 октября 2020 года, данное ходатайство не могло быть рассмотрено в судебном заседании 26 октября 2020 года по результатам которого принято судебное решение.

Довод апелляционной жалобы о нерассмотрении жалобы представителя истца квалификационной коллегией судей, а так же о не направлении копии решения суда представителю истца не влекут отмену решения.

Таким образом, судебная коллегия приходит к выводу, что оснований для отмены решения суда, предусмотренных ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, по доводам апелляционной жалобы не имеется, поскольку нарушений норм материального и процессуального права влекущих отмену решения судом не допущено; юридически значимые обстоятельства судом определены верно; оценка собранных по делу доказательств произведена в соответствии с требованиями ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации; установленные по делу обстоятельства доказаны собранными по делу доказательствами; положения ст. 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения соблюдены; доводам сторон и представленным ими доказательствам в решении дана надлежащая правовая оценка.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Первомайского районного суда г. Владивостока от 26 октября 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи