Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Кирове 04 октября 2016 года дело по апелляционной жалобе администрации г. Слободского на решение Слободского районного суда Кировской области от 18 июля 2016 года, которым с администрации г. Слободского Кировской области в пользу ФИО1 взысканы убытки по договору от <дата> в размере <данные изъяты> руб., расходы по уплате госпошлины - <данные изъяты> руб., а всего <данные изъяты> руб.

Заслушав доклад судьи Аносовой Е.Н., судебная коллегия

установила:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации г. Слободского Кировской области (далее - администрации г.Слободского), указав, что <дата> между ним и ответчиком был заключен договор № на выполнение подготовительных работ по формированию земельного участка как объекта недвижимости, расположенного по адресу: <адрес>. Согласно договору истец взял на себя обязательства по выполнению работ, связанных со сносом объекта недвижимости, изготовлению межевого плана земельного участка, определению его разрешенного использования с оформлением градостроительного плана. Слободским районным судом по ранее рассмотренному делу было установлено, что истец свои обязательства исполнил, затратив при этом собственные денежные средства в размере <данные изъяты> руб. Ответчик обязался не позднее 60 дней со дня принятия сформированного земельного участка провести торги по продаже земельного участка, либо предоставить его без торгов. Однако до настоящего времени ответчик свои обязательства не исполнил. На основании изложенного, истец просил взыскать с администрации г. Слободского убытки по договору в размере <данные изъяты> руб., а также расходы по оплате госпошлины в размере <данные изъяты> руб.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

Администрация г. Слободского с решением суда не согласна, в апелляционной жалобе просит его отменить, в удовлетворении требований отказать. В обоснование жалобы указано, что условиями договора не предусмотрена обязанность администрации по оплате стоимости подготовительных работ, данные расходы возмещаются истцу после проведения торгов путем предоставления земельного участка, либо в денежном выражении в случае если победителем торгов будет иное лицо. Также указано на несогласие с суммой убытков, которая определена судом по данным локальной сметы, т.к. сама смета не может являться доказательством размера понесенных убытков, истец указывал, что работы производил лично, тогда как смета составлена для проведения работ организациями с привлечением наемного труда.

Заслушав представителя администрации г.Слободского Кировской области по доверенности ФИО2, поддержавшую требования и доводы жалобы, ФИО1 и его представителя по доверенности ФИО3, полагавшего решение суда законным и обоснованным, изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, проверив законность и обоснованность решения по правилам абз.1 ч.1 ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия не находит оснований для его отмены.

В соответствии со ст. 702 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

В соответствии с ч. 1 ст. 719 ГК РФ подрядчик вправе не приступать к работе, а начатую работу приостановить в случаях, когда нарушение заказчиком своих обязанностей по договору подряда, в частности непредоставление материала, оборудования, технической документации или подлежащей переработке (обработке) вещи, препятствует исполнению договора подрядчиком, а также при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что исполнение указанных обязанностей не будет произведено в установленный срок (статья 328).

Если иное не предусмотрено договором подряда, подрядчик при наличии обстоятельств, указанных в пункте 1 настоящей статьи, вправе отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения убытков (ч. 2 ст. 719 ГК РФ).

В силу ст. 328 ГК РФ в случае не предоставления обязанной стороной предусмотренного договором исполнения обязательства либо при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что такое исполнение не будет произведено в установленный срок, сторона, на которой лежит встречное исполнение, вправе приостановить исполнение своего обязательства или отказаться от исполнения этого обязательства и потребовать возмещения убытков.

В соответствии с п. 4 ст. 753 ГК РФ сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами. При отказе одной из сторон от подписания акта в нем делается отметка об этом и акт подписывается другой стороной.

Односторонний акт сдачи или приемки результата работ может быть признан судом недействительным лишь в случае, если мотивы отказа от подписания акта признаны им обоснованными.

Согласно статье 15 ГК РФ под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Из материалов дела следует, что <дата> между ФИО1 и администрацией г. Слободского Кировской области был заключен договор на выполнение подготовительных работ по формированию земельного участка как объекта недвижимости №.

Согласно разделу 1 договора ФИО1 принял на себя выполнение подготовительных работ по формированию земельного участка как объекта недвижимости. Подготовительные работы включают в себя: снос объекта, расположенного на формируемом земельном участке; межевание земельного участка (установление границ на местности), постановка на кадастровый учет; определение разрешенного использования земельного участка с оформлением градостроительного плана земельного участка; определение технических условий подключения объектов предстоящего строительства к сетям инженерно-технического обеспечения. Подготовительные работы проводятся в отношении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м, границы которого обозначены на плане, прилагаемом к настоящему договору, разрешенное использование: теплицы. Итоговые документы, составленные по завершении подготовительных работ, согласовываются и утверждаются в порядке, установленном «Правилами землепользования и застройки в г.Слободском Кировской области» и иными нормативными правовыми актами.

Разделом 2 договора предусмотрено, что ФИО1 обязан: выполнить работы, предусмотренные п. 1.1 настоящего договора, предварительно согласовав их цену; согласовать и утвердить в установленном порядке итоговые документы подготовительных работ по формированию земельного участка; представить исполненное по договору.

Согласно пункта 2.2 договора администрация г. Слободского Кировской области обязана: не позднее 60 дней со дня принятия сформированного земельного участка провести торги по продаже физическим и юридическим лицам земельного участка или права его аренды на срок не менее 5 лет, либо предоставить земельный участок без проведения торгов в соответствии с действующим законодательством; в период действия настоящего договора не заключать с третьими лицами договоры на формирование земельных участков, находящихся в пределах территории, обозначенной на плане, а также не предоставлять третьим лицам права на вновь сформированные земельные участки, расположенные в пределах границ, выделенных на плане (за исключением лиц, которые, являясь собственниками зданий и сооружений, сохраняют право на землю под ними); в случае непризнания ФИО1 (Подрядчика) победителем торгов, обеспечить возмещение ему затрат победителем торгов согласно условиям проведения торгов. Размер возмещения не может превышать стоимости работ, указанных в смете, согласованной администрацией г. Слободского Кировской области.

Согласно пунктов 4.3, 4.4, 4.5 договора при завершении работ ФИО1 предоставляет администрации г. Слободского Кировской области акт сдачи-приемки работ с приложением к нему комплекта документации, предусмотренной «Правилами землепользования и застройки в г.Слободском Кировской области». В случае признания ФИО1 победителем торгов, сумма, затраченная на выполнение подготовительных работ, ему не возвращается. Администрация г.Слободского Кировской области обязана принять работу в течение 10 дней со дня получения акта сдачи-приемки работ и итоговых документов, и направить ФИО1 подписанный акт сдачи-приемки или мотивированный отказ в приеме работ.

<дата> ФИО1 направил ответчику акт приемки выполненных работ с документами, указанными в приложении, подтверждающими выполнение им всех обязанностей по вышеуказанному договору, что следует из копии данного акта с подписью представителя ответчика.

Акт ответчиком был получен, однако до настоящего времени не подписан.

Поскольку мотивированного отказа от подписания акта ответчиком не представлено, в соответствии с п. 4 ст. 753 ГК РФ и п. 4.5 договора работы, указанные в данном акте считаются принятыми заказчиком.

Решением Слободского районного суда Кировской области от 24.02.2016, имеющим преюдициальное значение, установлено, что стоимость работ по указанному выше договору составила <данные изъяты> руб.

Между тем, материалы дела не содержат доказательств выполнения ответчиком встречного по договору обязательства, а именно: доказательств проведения торгов по продаже физическим и юридическим лицам земельного участка или права его аренды на срок не менее 5 лет, а, в случае непризнания истца победителем торгов, обеспечения ему возмещения затрат победителем торгов согласно условиям проведения торгов в установленный договором срок, а именно не позднее 60 дней со дня принятия сформированного земельного участка.

Удовлетворяя заявленные требования о возмещении убытков, суд первой инстанции, исходя из буквального толкования условий договора (ст. 431 ГК РФ), пришел к верному выводу о том, что работы по договору истцом были выполнены, встречные обязательства администрацией должны были быть исполнены не позднее <дата> (с учетом 10 дней на принятие акта), однако по факту не исполнены, в связи с чем исполнитель в соответствии с п. 2 ст. 719 ГК РФ был вправе воспользоваться правом на односторонний отказ от исполнения договора подряда и потребовать возмещения убытков, которые составили <данные изъяты> руб.

Доводы жалобы о недоказанности размера убытков признаются судебной коллегией несостоятельными. Как указано выше, размер расходов, понесенных истцом на выполнение работ по договору, установлен вступившим в законную силу решением Слободского районного суда Кировской области от 24.02.2016. Указание в жалобе на то, что смета составлена для проведения работ организациями с привлечением наемного труда, а не самим истцом, не опровергает факта несения истцом расходов в связи с выполнением работ по договору. Иного расчета стоимости выполненных истцом работ, либо мотивированного возражения относительно стоимости работ, ответчиком не представлено.

Иные доводы апелляционной жалобы сводятся к несогласию с произведенной судом оценкой доказательств по делу, оснований для переоценки которых, у суда апелляционной инстанции не имеется.

Судебная коллегия считает, что правоотношения сторон, закон, подлежащий применению, и обстоятельства, имеющие значение для дела, определены судом первой инстанции правильно, подтверждаются исследованными доказательствами, оценка которым дана с соблюдением требований ст. 67 ГПК РФ.

Нарушений, влекущих отмену или изменение решения в соответствии со ст. 330 ГПК РФ, судом не допущено.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Слободского районного суда Кировской области от 18 июля 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий - Судьи: