Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чудова С.В. к ООО «УК Фрунзенского района» о признании действий незаконными, возложении обязанности произвести перерасчет по апелляционной жалобе Чудова С.В. на решение Фрунзенского районного суда г. Владивостока от 28 января 2019 года.

Заслушав доклад судьи Завальной Т.Ю., объяснения представителя истца – Белобровко Е.Э., представителя ответчика – Смирновой И.Н., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Чудов С.В. обратился в суд с иском к ООО «УК Фрунзенского района» о признании действий незаконными, возложении обязанности произвести перерасчет. Требования мотивировал тем, что является собственником жилого помещения, расположенного <адрес>. С ....2016 функции по управлению многоквартирным домом выполняет ООО «УК Фрунзенского района». Поскольку он отсутствовал на территории РФ с ...03.2018 по ....04.2018, то обратился к ответчику с заявлением о перерасчете платы за услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами. В перерасчете ему было отказано. Просил признать незаконным отказ в перерасчете платы за услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами и обязать ООО «УК Фрунзенского района» произвести перерасчет платы за обозначенную услугу за период его временного отсутствия с ...03.2018 по ....04.2018.

В суде первой инстанции истец и его представитель – Белобровко Е.Э. требования поддержали. Пояснили, что Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 регламентировано предоставление коммунальной услуги по вывозу твердых бытовых отходов. Ответчиком с января 2016 года была добавлена в счет на оплату коммунальных услуг отдельная графа: «утилизация ТБО», а с февраля 2017 года указанная строка отдельно не выставляется, что препятствует производству расчета самостоятельно.

Представитель ответчика – Соломенник Е.С. иск не признала. Пояснила, что по договору управления стоимость услуг по вывозу мусора включена в структуру платы за жилое помещение из расчета на квадратный метр жилого помещения. Перерасчет такой услуги при временном отсутствии собственника жилого помещения законом не предусмотрен.

Суд принял решение, которым исковые требования оставил без удовлетворения.

В апелляционной жалобе Чудов С.В. просит решение отменить. Ссылается на то, что в настоящее время вывоз мусора является самостоятельной коммунальной услугой, ее расчет установлен действующими тарифами. Полагает, что выведение услуги по обращению с коммунальными отходами из содержания жилья и временное отсутствие нанимателя или собственника жилого помещения предоставляет право требовать перерасчета такой услуги за время их отсутствия. Суд не привел мотивов отказа в удовлетворении его иска.

В возражениях ООО «Управляющая компания Фрунзенского района» просит решение оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

В суде апелляционной инстанции представитель истца – Белобровко Е.Э. и представитель ответчика – Смирнова И.Н. на доводах апелляционной жалобы и возражений соответственно настаивали.

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы и возражений, судебная коллегия пришла к выводу о наличии оснований для отмены решения в связи с неправильным применением норм материального права.

Из материалов дела следует, что Чудов С.В. является собственником жилого помещения, расположенного <адрес>. Функции по управлению указанным многоквартирным домом выполняет ООО «УК Фрунзенского района».

Справкой ФГКУ «У» от 19.07.2018 подтверждается, что в период с ....03.2018 по ...04.2018 квартира Чудова С.В., расположенная <адрес>, находилась под круглосуточной охраной пункта централизованной охраны ...

У судебной коллегии не имеется оснований сомневаться в достоверности указанного письменного доказательства.

Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении иска Чудова С.В., согласился с правовой позицией ответчика и исходил из отсутствия законных оснований для произведения перерасчета услуги по обращению с твердыми бытовыми отходами по принадлежащему истцу жилому помещению.

С таким выводом судебная коллегия согласиться не может в силу следующего.

Согласно п.2 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:

1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме;

2) взнос на капитальный ремонт;

3) плату за коммунальные услуги.

Плата за коммунальные услуги в соответствии с п. 4 этой же статьи включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

В силу положений п.11 ст. 155 ЖК РФ при временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пп. «д» п.148(24) «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее – Правил), в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений, потребитель коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами имеет право требовать в случаях и порядке, которые установлены настоящими Правилами, изменения размера платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами при предоставлении указанной коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также за период временного отсутствия потребителя в занимаемом жилом помещении.

Перерасчет размера платы за коммунальные услуги производится пропорционально количеству дней периода временного отсутствия потребителя, которое определяется исходя из количества полных календарных дней его отсутствия, не включая день выбытия из жилого помещения и день прибытия в жилое помещение (п.90 Правил).

В качестве документов, подтверждающих продолжительность периода временного отсутствия потребителя по месту постоянного жительства, к заявлению о перерасчете могут прилагаться, в том числе, справка организации, осуществляющей вневедомственную охрану жилого помещения, в котором потребитель временно отсутствовал, подтверждающая начало и окончание периода, в течение которого жилое помещение находилось под непрерывной охраной и пользование которым не осуществлялось (пп. «е» п. 93 Правил).

Ссылка ответчика на то, что коммунальная услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами входит в состав платежей за содержание общего имущества многоквартирного дома, поэтому ее перерасчет за период временного отсутствия гражданина в жилом помещении не производится, является юридически не состоятельной, поскольку противоречит содержанию п. 148(29) Правил, где указано, что коммунальная услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами не предоставляется на общедомовые нужды.

Приведенное нормативное обоснование в совокупности с надлежащими доказательствами периода временного отсутствии Чудова С.В. являются основанием для удовлетворения заявленного иска.

Тот факт, что в договоре управления многоквартирным домом от ДД.ММ.ГГГГ вывоз твердых бытовых отходов включен в размер платы за содержание общего имущества в многоквартирном доме (л.д.43) на выводы судебной коллегии повлиять не может, поскольку после заключения этого договора нормы жилищного законодательства в этой части изменились, что требует приведения указанного договора в соответствие с законом.

Суд первой инстанции не применил норму материального права, подлежащую применению, в связи с чем принятое решение не может считаться законным и подлежит отмене. По заявленному спору исковые требования Чудова С.В. подлежат удовлетворению. В связи с незаконностью отказа ООО «УК Фрунзенского района» в произведении Чудову С.В. перерасчета услуги по обращению с твердыми бытовыми отходами следует обязать ООО «УК Фрунзенского района» произвести перерасчет услуги по обращению с твердыми бытовыми отходами по принадлежащему Чудову С.В. жилому помещению, расположенному <адрес>, за период с ....03.2018 по ....04.2018 года.

В связи с удовлетворением заявленного иска и апелляционной жалобы истца в порядке ст. 98 и 329 ГПК РФ с ответчика в пользу истца надлежит взыскать его расходы по оплате государственной пошлины – 300 рублей при подаче искового заявления, 150 рублей – при подаче апелляционной жалобы, всего 450 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

решение Фрунзенского районного суда г. Владивостока от 28 января 2019 года отменить.

Принять по делу новое решение, которым иск ФИО1 к ООО «УК Фрунзенского района» о признании действий незаконными и возложении обязанности произвести перерасчет удовлетворить.

Обязать ООО «УК Фрунзенского района» произвести перерасчет услуги по обращению с твердыми бытовыми отходами по принадлежащему ФИО1 жилому помещению, расположенному <адрес>, за период с ....03.2018 по ....04.2018 года.

Взыскать с ООО «УК Фрунзенского района» в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере 450 рублей.

Апелляционную жалобу ФИО1 считать удовлетворенной.

Председательствующий

Судьи