Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в судебном заседании гражданское дело № 2-216/2022 по исковому заявлению Управления имущественных отношений Администрации Таврического муниципального района Омской области к ФИО1 об обязании передать земельные участки и взыскания задолженности по арендной плате, пени и штрафов,

по апелляционной жалобе ответчика на решение Таврического районного суда Омской области от 21 апреля 2022 года, которым постановлено:

«Взыскать с ФИО1 в пользу Управления имущественных отношений Администрации Таврического муниципального района Омской области задолженность по договору аренды земельного участка от 15.10.2015 № , за период с 01.01.2018 по 08.12.2021, в размере 106 890,00 рублей, из которых: 76 890,00 рублей - основной долг; 30 000,00 - долг по пени;

Взыскать с ФИО1 в пользу Управления имущественных отношений Администрации Таврического муниципального района Омской области задолженность по договору аренды земельного участка от 24.11.2015 № , за период с 01.01.2018 по 08.12.2021, в размере 203 909,91 рублей, из которых: 153 909,91 рублей - основной долг; 50 000,00 рублей - долг по пени;

Обязать ФИО1 передать земельный участок с кадастровым номером № , площадью 2000 кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир . Участок находится примерно в 400 м. от ориентира по направлению на северо- запад. Почтовый адрес ориентира: Омская область, , категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование земельного участка - для сельскохозяйственного производства, Управлению имущественных отношений Администрации Таврического муниципального района Омской области по акту приема-передачи в состоянии, пригодном к дальнейшему использованию в соответствии с целевым назначением, течение 10 дней с момента вступления решения Таврического районного суда Омской области по настоящему исковому заявлению в законную силу.

Обязать ФИО1 передать земельный участок с кадастровым номером № , площадью 5825 кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Участок находится примерно в 135 м. от ориентира по направлению на запад. Почтовый адрес ориентира: Омская область, , № , категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование земельного участка - для строительства производственного здания, Управлению имущественных отношений Администрации Таврического муниципального района Омской области по акту приема-передачи в состоянии, пригодном к дальнейшему использованию в соответствии с целевым назначением, в течение 10 дней с момента вступления решения Таврического районного суда Омской области по настоящему исковому заявлению в законную силу.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6 608 рублей.».

Заслушав доклад судьи Григорец Т.К., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Управление имущественных отношений Администрации Таврического муниципального района Омской области обратилось с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по договорам аренды, пени и штрафов, об обязании передать земельные участки. В обоснование иска указано, что 15.10.2015 на основании протокола от 14.10.2015 № о результатах аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка с ответчиком заключен договор аренды земельного участка № , по условиям которого арендодатель передает, а арендатор принимает в аренду сроком на 5 лет земельный участок, площадью 2000 кв.м, с кадастровым номером № , местоположение установлено относительно ориентира - в с. Сосновское Таврического района Омской области, примерно в 400 м от ориентира по направлению на северо-запад, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование земельного участка - для сельскохозяйственного производства, в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка. Размер годовой арендной платы за участок составляет 27960 руб., и вносится равными долями до 10 февраля, до 10 мая, до 10 августа и до 10 ноября текущего года. Обязательства ответчиком исполнялись ненадлежащим образом, 04.10.2018 мировым судьей вынесен судебный приказ о взыскании с ответчика задолженности по указанному договору за период с 10.02.2017 по 21.12.2017 в сумме 61 276,25 руб., из которых: 33 886,30 руб. - основной долг; 7389,95 руб. - долг по пени; 20 000 руб. - долг по штрафам. Однако за период с 01.01.2018 по 08.12.2021 у ответчика образовалась новая задолженность в размере 185 299,02 руб., из которых: 86 235,33 руб. - основной долг; 47 063,69 руб. - долг по пени; 62 000 руб. - долг по штрафам. 28.05.2021 в адрес ответчика направлено уведомление о необходимости возврата земельного участка, переданного по договору аренды № , в связи с истечением срока его действия, путем подписания акта возврат земельного участка, а также было направлено требование об уплате вышеуказанной задолженности.

24.11.2015 на основании протокола о признании претендентов участниками аукциона, между истцом и ответчиком также заключен договор аренды земельного участка № сроком на 5 лет в отношении земельного участка, площадью 5825 кв.м, с кадастровым номером № , местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка и имеющего почтовый адрес: Омская область, , № . Участок находится примерно в 135 м от ориентира по направлению на запад, имеет категорию земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для строительства производственного здания, в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка. Размер годовой арендной платы составляет 53659,90 руб. и вносится равными долями до 10 февраля, до 10 мая, до 10 августа и до 10 ноября текущего года. Обязательства по данному договору аренды ответчиком исполняются ненадлежащим образом, в связи с чем, за период с 01.01.2018 по 08.12.2021 у него образовалась задолженность в размере 307 777,78 руб., из которых: 165 499,96 руб. - основной долг; 90 277,82 руб. - долг по пени; 62 000 руб. - долг по штрафам. 03.06.2021 в адрес ответчика направлено уведомление о необходимости возврата земельного участка в связи с истечением срока действия договора путем подписания акта возврат земельного участка, а также было направлено требование об уплате вышеуказанной задолженности.

28.07.2021 в результате обследование земельных участков установлено, что на земельных участках размещены фрагменты разрушенных зданий, заросли сорной растительности, сельскохозяйственное производство не осуществляется, арендатором по назначению не используются.

Просили взыскать с ФИО1 задолженность по обозначенным договорам аренды земельных участков в указанном размере, обязать ответчика передать земельные участки Управлению имущественных отношений Администрации Таврического муниципального района Омской области по акту приема-передачи в состоянии, пригодном к дальнейшему использованию в соответствии с целевым назначением, в течение 10 дней с момента вступления решения суда Омской области в законную силу.

В судебном заседании представитель истца ФИО2, действующий на основании доверенности, поддержал исковые требования, просил удовлетворить в полном объеме.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании участия не принял, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика по доверенности ФИО3 в судебном заседании наличие задолженности по договорам аренды не оспаривал, заявил ходатайство о применении срока давности, просил снизить размер неустойки, полагал незаконным начисление арендной платы после истечения договора аренды в 2020 году. В отношении требования о передаче земельного участка с кадастровым номером № не возражал, просил суд отказать в части передачи земельного участка с кадастровым номером № , так как на нем имеется объект незавершенного строительства.

Третьи лица - Администрация Таврического муниципального района Омской области, Администрация Сосновского сельского поселения Таврического муниципального района Омской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области, филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Омской области в судебное заседание представителей для участия не направили, о дне и времени судебного заседания уведомлены надлежащим образом.

Судом постановлено изложенное выше решение.

В апелляционной жалобе ответчик ФИО1 просит решение суда отменить и в удовлетворении исковых требований отказать. Считает, что неустойка судом снижена не до приемлемого размера, а разрешительная документация на имеющийся на земельном участке объект строительства истолкована неверно, время постройки объекта определить без проведения экспертиз и исследований не представляется возможным по причине использования материалов, бывших в употреблении.

В возражениях на апелляционную жалобу представитель Управления имущественных отношений Администрации Таврического муниципального района Омской области указал, что считает решение суда законным и обоснованным, уменьшение судом неустойки составило более чем в 3 раза от заявленных требований, факт осуществления строительных работ документально не подтвержден ответчиком, напротив земельный участок длительное время в ненадлежащем состоянии, зарос сорной растительностью.

Дело рассмотрено судом апелляционной инстанции в отсутствие ответчика, представителей третьих лиц - Управления Росреестра по Омской области и Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области, Администрация Таврического муниципального района Омской области, Администрация Сосновского сельского поселения Таврического муниципального района Омской области, надлежащим образом извещенных о месте и времени рассмотрения дела, не просивших об отложении слушания по гражданскому делу.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, заслушав представителя истца-Дельвера Р.О., возражающего против ее удовлетворения, судебная коллегия по гражданским делам Омского областного суда приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении, возражениях относительно жалобы. Суд апелляционной инстанции оценивает имеющиеся в деле, а также дополнительно представленные доказательства.

Согласно ч. 1 ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: 1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; 2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; 3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; 4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких оснований в настоящем деле не установлено.

Согласно данным ЕГРН земельный участок, площадью 2000 кв.м, с кадастровым номером № , земельный участок, площадью 5825 кв.м, с кадастровым номером № находятся в собственности Таврического муниципального района Омской области.

Из материалов дела следует, что 15.10.2015 Таврический муниципальный район Омской области в соответствии с протоколом № от 14.10.2015 о результатах аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка и ФИО1, как единственный участник аукциона, который признан несостоявшимся, заключили договор аренды земельного участка № АЗ-26-1679а/2015. В соответствии с условиями договора арендодатель передал, а арендатор принял в аренду сроком на 5 лет земельный участок, площадью 2000 кв.м, с кадастровым номером № , местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир . Участок находится примерно в 400 м. от ориентира по направлению на северо-запад. Почтовый адрес ориентира: Омская область, , категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование земельного участка - для сельскохозяйственного производства, в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка.

Согласно пунктам 2.2 и 2.3 договора аренды № размер арендной платы за предоставленный земельный участок составляет 2330 руб. в месяц или 27 960 руб. в год, арендатор перечисляет в течение 1 месяца разницу между годовой арендной платой земельного участка и суммой внесенного задатка, в последующие годы арендная плата вносится равными долями до 10 февраля, до 10 мая, до 10 августа и до 10 ноября текущего года.

Пунктом 3.4 договора аренды предусмотрены обязанности арендатора, в том числе: своевременно вносить арендную плату в размере, порядке и сроки, установленные договором и в течение 5 (пяти) дней после осуществления платежей предоставить арендодателю копии платежных документов; использовать земельный участок в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием; к окончанию срока действия договора привести земельные участки в состояние, пригодное для его дальнейшего использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием и передать его арендодателю на основании передаточного акта; своевременно производить платежи за землю.

По условиям п. 4.3 договора за несвоевременное внесение арендной платы арендатором уплачивается пеня в размере 0,1% от просроченной суммы задолженности за каждый день просрочки, начиная со дня следующего за днем внесения платежа, определенного договором. В случае нарушения арендатором обязанностей, предусмотренных пунктом 3.4 договора, он уплачивает за каждый допущенный им случай нарушения из указанных в вышеназванном пункте обязанностей арендодателю штрафную неустойку в размере 4000 руб.

04.10.2018 мировым судьей судебного участка № в Таврическом судебном районе Омской области по заявлению истца вынесен судебный приказ о взыскании с ответчика задолженности по договору аренды № от 15.10.2015, за период с 10.02.2017 по 21.12.2017 в сумме 61 276,25 руб., из которых: 33 886,30 руб. - основной долг; 7389,95 руб. - по пени; 20 000 руб. - штраф. До настоящего времени судебный приказ не исполнен, задолженность не погашена, постановлением судебного пристава-исполнителя Таврического районного отдела судебных приставов от 28.08.2019 исполнительное производство окончено в связи с тем, что у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

28.05.2021 в адрес ответчика направлено уведомление о необходимости возврата земельного участка, переданного по договору аренды № , в связи с истечением срока его действия, путем подписания акта возврата земельного участка в срок не позднее 21.06.2021, а также об уплате задолженности в сумме 131 746,30 руб.

Актом обследования земельного участка от 28.07.2021 установлено, что комиссия по обследованию земельных участков на территории Таврического муниципального района Омской области произвела осмотр земельного участка, с кадастровым номером № , площадью 2000 кв.м, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир дом № Участок находится примерно в 400 м. от ориентира по направлению на северо-запад. Почтовый адрес ориентира: Омская область, , для сельскохозяйственного производства, находящегося в аренде у ФИО1 с целью установления использования земельного участка в связи с разрешенным использованием.

По результатам осмотра установлено, что на земельном участке размещено разрушенное здание, участок зарос сорной растительностью, сельскохозяйственное производство не осуществляется, земельный участок не используется арендатором по назначению. К акту прилагаются фотографии места осмотра.

Согласно расчету задолженности по договору аренды земельного участка № от 15.10.2015 за период с 01.01.2018 по 08.12.2021 у ответчика образовалась задолженность в размере 185 299,02 руб., из которых: 86 235,33 рублей - основной долг; 47 063,69 - долг по пени; 62 000,00 рублей - долг по штрафам.

24.11.2015 на основании протокола от 18.11.2015 № о признании претендентов участниками аукциона между истцом и ответчиком, как единственным участниом аукциона, который признан несостоявшимся, заключен договор аренды земельного участка № , сроком на 5 лет в аренду передан земельный участок, площадью 5825 кв.м, с кадастровым номером № , местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Участок находится примерно в 135 м от ориентира по направлению на запад. Почтовый адрес ориентира: Омская область, , № , категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование земельного участка - для строительства производственного здания, в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка.

Согласно пунктам 2.2 и 2.3 данного договора размер арендной платы за предоставленный земельный участок составляет 4471,66 руб. в месяц или 53 659,90 руб. в год, арендатор перечисляет в течение 1 месяца разницу между годовой арендной платой земельного участка и суммой внесенного задатка, в последующие годы арендная плата вносится равными долями до 10 февраля, до 10 мая, до 10 августа и до 10 ноября текущего года.

В соответствии с пунктом 4.3 договора аренды № за несвоевременное внесение арендной платы арендатором уплачивается пеня в размере 0,1% от просроченной суммы задолженности за каждый день просрочки, начиная со дня следующего за днем внесения платежа, определенного договором.

В случае нарушения арендатором обязанностей, предусмотренных пунктом 3.4 договора, он уплачивает за каждый допущенный им случай нарушения из указанных в вышеназванном пункте обязанностей арендодателю штрафную неустойку в размере 4000 руб.

03.06.2021 в адрес ответчика направлено уведомление о необходимости возврата земельного участка, переданного по договору аренды № , в связи с истечением срока его действия 23.11.2020, путем подписания акта возврата земельного участка в срок не позднее 30.06.2021, а также было направлено требование об уплате задолженности по арендной плате в сумме 247 010,52 руб., по пени – 201 878,17 руб., по штрафам – 76 000 руб.

28.07.2021 комиссией по обследованию земельных участков на территории Таврического муниципального района Омской области проведено обследование земельного участка, переданного по договору аренды № , по результатам которого установлено, что на земельном участке размещены фрагменты разрушенного здания, участок зарос сорной растительностью, земельный участок не используется арендатором по назначению.

Согласно представленному расчету задолженность по договору аренды № за период с 01.01.2018 по 08.12.2021 составила 307 777,78 руб., из которых: 165 499,96 руб. - основной долг; 90 277,82 руб. - долг по пени; 62 000,00 рублей - долг по штрафам.

Обращаясь с иском в суд, истец ссылался на то, что спорные земельные участки ответчиком не возвращены, задолженность по арендной плате не погашена.

Возражая против иска, ответчик пояснил, что арендатором не вносилась арендная плата в связи с возникшими финансовыми трудностями, просили снизить размер неустойки на основании ст. 333 ГК РФ и применить последствия пропуска истцом срока исковой давности. Полагали, что после истечения срока действия договоров обязательства ответчика как арендатора прекратились, арендная плата начисляться не может. Относительно требования о передаче земельных участков указали, что на земельном участке с кадастровым номером № имеется объект незавершенного строительства, который ответчик намерен продолжить строить, ввиду его использования для обеспечения сельскохозяйственного производства, другой земельный участок не используется, готовы возвратить.

Разрешая спор, руководствуясь ст. 606, 614, 619 ГК РФ, 39.6 ЗК РФ суд первой инстанции пришел к выводу, что ответчиком обязательства по обозначенным договорам аренды земельных участком ненадлежащим образом, платежи в заявленный истцом период задолженности не производились, имеются основания для удовлетворения иска о взыскании с ответчика арендной платы по договорам за указанный период в соответствии с расчетом истца.

Оценивая доводы представителя ответчика о неправомерности начисления арендной платы после истечении сроков действия договоров аренды, суд применил нормы ст. 622 ГК РФ, указав, что плата за фактическое пользование арендуемым имуществом после истечения срока действия договора производится в размере, определенном этим договором, прекращение договора аренды само по себе не влечет прекращение обязательства по внесению арендной платы. Требования о взыскании арендной платы за фактическое пользование имуществом вытекают из договорных отношений, а не из обязательства о неосновательном обогащении, договорные обязательства будут прекращены надлежащим исполнением арендатором обязательства по возврату имущества взыскателю.

Вместе с тем, суд принял во внимание ходатайство стороны ответчика о применении последствий пропуска истцом срока исковой давности, на основании ст. 196, 200 и 204 ГК РФ с учетом подачи искового заявления в суд 15.03.2022 и предусмотренного договорами срока внесения платежей определил ко взысканию с ответчика задолженность по основному долгу за период с 10.05.2019 по 08.12.2021 по договору аренды земельного участка от 15.10.2015 в размере 76 890 руб., по договору аренды земельного участка от 24.11.2015 в размере 153 909,91 руб., а также снизил размер неустойки за просрочку возврата основного долга до 30 000 руб. и 50 000 руб. соответственно c учетом необходимости соблюдения баланса интересов сторон, требования разумности и справедливости по правилам ст. 333 ГК РФ, отказал во взыскании штрафной неустойки.

Удовлетворяя исковые требования в части возложения на ФИО1 обязанности по передаче земельных участков истцу, суд отклонил доводы представителя ответчика о наличии у ответчика разрешения на строительство на земельном участке с кадастровым номером № и разработке технической документации для этого, что дает основания для заключения договора аренды без торгов для завершения объекта незавершенного строительства, не подлежит передаче истцу, поскольку объект незавершенного строительства на спорном земельном участке отсутствует, имеется полуразрушенное здание прежнего сельхозпроизводителя, доказательств проведения строительных и земляных работ ответчиком, а также проведения кадастрового учета недостроенного объекта не представлено, равно как и обращений ответчика по вопросу продления договора аренды либо заключения его на новый срок, выявлено, что земельный участок по назначению не используется.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда о наличии достаточных правовых оснований для удовлетворения исковых требований.

В соответствии с ч. 2 ст. 214 ГК РФ земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.

Пунктом 7 ч. 1 ст. 1 ЗК РФ установлен принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 65 ЗК РФ использование земли является платным. Формами платы за пользование землей являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В соответствии со ст. 309-310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Статья 46 ЗК РФ устанавливает, что аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.

Доводы апелляционной жалобы сводятся к несогласию с размером неустойки, определенной ко взысканию судом, а также с удовлетворением требования о возврате истцу земельного участка с кадастровым номером 55:26:290504:457 в связи с ошибочным выводом суда о том, что ответчик не совершал строительство на нем, сделанным без учета строительства материалами, бывшими в употреблении.

Судом установлено и стороной ответчика не оспаривалось, что оплата по договорам аренды указанных земельных участков ФИО1 должным образом не производилась, доказательств внесения ответчиком оплаты за спорный период материалы дела не содержат.

В силу п. 1 ст. 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой.

В пункте 68 постановления Пленума ВС РФ N 7 от 24.03.2016 разъяснено, что окончание срока действия договора не влечет прекращение всех обязательств по договору, в частности обязанностей сторон уплачивать неустойку за нарушение обязательств, если иное не предусмотрено законом или договором (пункты 3, 4 статьи 425 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со ст. 330 ГК РФ неустойка является способом обеспечения надлежащего исполнения обязательств, о котором стороны договариваются при заключении договора. При этом период взыскания неустойки в каждом случае может зависеть от длительности ненадлежащего исполнения стороной своих обязанностей.

Как следует из п. 1 ст. 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 71 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме (пункт 1 статьи 2, пункт 1 статьи 6, пункт 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации).

При взыскании неустойки с иных лиц правила ст. 333 ГК РФ могут применяться не только по заявлению должника, но и по инициативе суда, если усматривается очевидная несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства (пункт 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации).

При наличии в деле доказательств, подтверждающих явную несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства, суд уменьшает неустойку по правилам статьи 333 ГК РФ.

В п. 75 указанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснено, что при оценке соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства необходимо учитывать, что никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, а также то, что неправомерное пользование чужими денежными средствами не должно быть более выгодным для должника, чем условия правомерного пользования (пункты 3, 4 статьи 1 ГК РФ).

Если заявлены требования о взыскании неустойки, установленной договором в виде сочетания штрафа и пени за одно нарушение, а должник просит снизить ее размер на основании статьи 333 ГК РФ, суд рассматривает вопрос о соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательств исходя из общей суммы штрафа и пени (п. 80 постановления)

Вопреки доводам апелляционной жалобы суд первой инстанции учел приведенные нормы права, признав право истца на взыскание неустойки, установил, что степень несоразмерности заявленной неустойки последствиям нарушения обязательства является оценочной категорией, истец более четырех лет с момента начала нарушения арендодателем сроков внесения платежей не обращался в суд с заявлением о взыскании задолженности, ответчик является физическим лицом, обоснованно пришел к выводу о необходимости снижения размера неустойки до 30 000 руб. по договору от 15.10.2015, до 50 000 по договору от 24.11.2015, в то время как истец просил взыскать по договору от 15.10. 2015 пени в сумме 47 063,69 руб.,; по договору от 24.11.2015 - пени в размере 90 277,82 руб.

По мнению судебной коллегии, определенный судом размер неустойки отвечает правовым принципам обеспечения восстановления нарушенного права и соразмерности ответственности арендатора, допустившего нарушение обязательств по договору.

В ходе рассмотрения дела по существу в материалы дела представителем истца представлена фототаблица разрушенного здания, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № , от 20.04.2022, из которой не следует проведение каких-либо работ. Представитель истца пояснил, что Администрацией Сосновского сельского поселения принимаются меры по оформлению бесхозяйного имущества.

В соответствии с положениями части 1 статьи 622 ГК РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Судебная коллегия полагает, что при рассмотрении настоящего спора, установлено, что срок договора аренды истек, арендодатель востребовал назад земельные участки, а потому отпали законные основания для правомерного пользования спорным имуществом, арендатор добровольно не возвратил объект аренды после направления ему уведомления об истечении срока договора, в том числе при направлении ему иска с требованием о возврате, а потому земельные участки должны быть возвращены собственнику.

Порядок предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для строительства после 1 марта 2015 г. регулируется главой V.1 Земельного кодекса Российской Федерации, переходными положениями, установленными Федеральным законом от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".

По общему правилу пункта 1 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации договор аренды земельного участка, находящегося в публичной собственности, заключается на торгах.

Случаи заключения договора аренды такого земельного участка без торгов предусмотрены пунктом 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации.

П.п. 32 указанного пункта предусматривает случай заключения договора аренды такого земельного участка без торгов с арендатором (за исключением арендаторов земельных участков, указанных в подпункте 31 настоящего пункта), если этот арендатор имеет право на заключение нового договора аренды такого земельного участка в соответствии с пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

В соответствии с п.п.31 указанного пункта позволяет заключать договор аренды такого земельного участка без торгов с арендатором земельного участка, предназначенного для ведения сельскохозяйственного производства, арендатору, в отношении которого у уполномоченного органа отсутствует информация о выявленных в рамках государственного земельного надзора и неустраненных нарушениях законодательства Российской Федерации при использовании такого земельного участка, при условии, что заявление о заключении нового договора аренды такого земельного участка подано этим арендатором до дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды такого земельного участка.

Согласно пункту 4 ст. 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации заключение нового договора аренды земельного участка без проведения торгов допускается при наличии совокупности условий, одним из которых является то, что заявление о заключении нового договора аренды земельного участка подано гражданином или юридическим лицом до дня истечения срока действия ранее заключенного с ними договора аренды такого земельного участка.

Как следует из договора аренды № АЗ-26-1679а/2015 от 15.10.2015 спорный земельный участок с кадастровым номером № предназначен для ведения сельскохозяйственного производства.

Согласно пояснениям представителя ответчика ФИО1 планировал заняться крестьянско-фермерским хозяйством, начал строительство, но в 2020 году все было «законсервировано». С заявлением о заключении договора аренды на новый срок не обращался.

Указанные доводы и обстоятельства на правильность выводов суда первой инстанции не влияют, т.к. срок договора аренды истек, ответчик с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка не обращался, оснований для не возврата собственнику земельного участка не имеется.

Представитель ответчика представил в материалы дела копию разрешения на строительство от 29.08.2016 № RU№ , согласно которому в пределах земельного участка планируется расположение объекта капитального строительства – здания по переработке и хранению сельскохозяйственной продукции, площадью 723,1 кв.м, количество этажей – 1, высота -7,8 м, а также постановление Администрации Таврического муниципального района от 19.08.2016 № об утверждении градостроительного плана указанного земельного участка, проектную документацию ООО «ПСК «Вектор» по строительству здания по переработке и хранению сельскохозяйственной продукции.

На основании подпункта 10 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации договор аренды заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором расположены объекты незавершенного строительства, однократно для завершения их строительства собственникам объектов незавершенного строительства в случаях, предусмотренных пунктом 5 указанной статьи.

Предоставление в аренду без проведения торгов земельного участка, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположен объект незавершенного строительства, осуществляется однократно для завершения строительства этого объекта: собственнику объекта незавершенного строительства, право собственности на который приобретено по результатам публичных торгов по продаже этого объекта, изъятого у предыдущего собственника в связи с прекращением действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности; собственнику объекта незавершенного строительства, за исключением указанного в подпункте 1 настоящего пункта, в случае, если уполномоченным органом в течение шести месяцев со дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка, на котором расположен этот объект, в суд не заявлено требование об изъятии этого объекта путем продажи с публичных торгов либо судом отказано в удовлетворении данного требования или этот объект не был продан с публичных торгов по причине отсутствия лиц, участвовавших в торгах. Предоставление земельного участка в аренду без аукциона в соответствии с настоящим подпунктом допускается при условии, что такой земельный участок не предоставлялся для завершения строительства этого объекта ни одному из предыдущих собственников этого объекта (пункт 5 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации).

Таким образом, действующим земельным законодательством предусмотрено право собственника объекта незавершенного строительства на заключение (однократную пролонгацию) договора аренды для завершения строительства такого объекта без торгов.

Однако материалы дела не содержат сведений о том, что ответчик является собственником объекта незавершенного строительства, согласно данным ЕГРН информация о зарегистрированных правах на объект недвижимости -здание на спорном земельном участке отсутствует. Ответчик с заявлением о заключении договора аренды на новый срок не обращался, ранее договор аренды заключался не для завершения строительства. Доводы о планируемом строительстве значения не имеют.

В остальной части решение суда не обжаловано.

На основании вышеизложенного, судебная коллегия полагает, что доводы апелляционной жалобы правильности выводов суда не опровергают.

Судом первой инстанции правильно определены правоотношения, возникшие между сторонами по настоящему делу, а также закон, подлежащий применению, определены и установлены значимые для правильного рассмотрения дела обстоятельства, доводам сторон и представленным ими доказательствам дана правовая оценка в их совокупности.

При указанных обстоятельствах принятое по делу решение суда первой инстанции следует признать законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Процессуальных нарушений, являющихся безусловным основанием для отмены решения, судом первой инстанции не допущено.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

решение Таврического районного суда Омской области от 21 апреля 2022 года оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи

Мотивированное апелляционное определение составлено 10.08.2022.

«КОПИЯ ВЕРНА»подпись судьи___________________.секретарь судебного заседания_______________(_______________). (подпись) «_____» ________ 2022 года