ВЕРХОВНЫЙ СУД
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
дело № 33-4501/2019
05 марта 2019 года город Уфа
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе
председательствующего Черчага С.В.
судей Гибадуллиной Л.Г.
Низамовой А.Р.
при секретаре Кашапове Д.М.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 12 декабря 2018 года, которым постановлено:
в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ИП ФИО2 о взыскании единовременного пособия при рождении ребенка – 18802,88 рублей, компенсации морального вреда, судебных расходов, отказать.
Заслушав доклад судьи Низамовой А.Р., судебная коллегия
установила:
ФИО1 обратилась с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (далее – ИП ФИО2) о взыскании единовременного пособия при рождении ребенка ФИО, дата года рождения, в размере 18802,88 рублей, компенсации морального вреда в размере 20000 рублей, судебных расходов в размере 8192,44 рублей.
В обоснование иска указала, что с 01 февраля 2017 года состоит в трудовых отношениях с ИП ФИО2
26 июня 2017 года у ФИО1 родился ребенок – ФИО
С 28 апреля 2017 года по 14 сентября 2017 года истец находилась в отпуске по беременности и родам. С 15 сентября 2017 года находится в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет. Для получения пособия по месту работы супруга, 18 июля 2017 года истец направила ответчику заявление о выдаче справки о неполучении пособия со своего места работы, однако получила отказ. Поскольку справка предоставлена ответчиком несвоевременно, а именно 23 января 2018 года, работодателем супруга отказано в выплате пособия.
11 июля 2018 года истец обратилась к ответчику с заявлением о выплате единовременного пособия, однако до настоящего времени выплата не произведена. Незаконными действиями ответчика истцу причиняется моральный вред, размер которого она оценивает в 20000 рублей.
Судом постановлено вышеприведенное решение.
В апелляционной жалобе ФИО1 просит отменить решение суда, ее требования удовлетворить. В обоснование жалобы указывает, что 18 июля 2017 года направила ответчику заявление о выдаче справки о неполучении единовременного пособия при рождении ребенка. Ответчик не оспаривает, что получил это заявление. Только 01 декабря 2017 года ответчик якобы предоставил истцу данную справку, но доказательства этому нет. 23 января 2018 года ответчик предоставил справку. Все сроки в предоставлении данной справки по месту работы супруга истца вышли. Истец обратилась непосредственно к ответчику с просьбой выплатить ей единовременное пособие, так как именно по его вине у нее был пропущен срок предъявления заявления, как в организацию мужа, так и в Фонд социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан.
Лица, участвующие в деле и не явившиеся в суд апелляционной инстанции, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Судебная коллегия, руководствуясь ст. ст. 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотрела дело без участия указанных лиц.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав ФИО1, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Порядок и условия назначения ежемесячного пособия по уходу за ребенком регулируются Федеральным законом от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», а также Порядком и условиями назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденным Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 23 декабря 2009 года № 1012н.
Статьей 5 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», предусмотрено, что размеры государственных пособий гражданам в районах и местностях, в которых установлены районные коэффициенты к заработной плате, определяются с применением этих коэффициентов, которые учитываются при исчислении указанных пособий в случаях, если они не учтены в составе заработной платы.
Право на единовременное пособие при рождении ребенка имеет один из родителей либо лицо, его заменяющее (ч. 1 ст. 11 указанного Закона).
В соответствии с п. 27 указанного выше Порядка единовременное пособие при рождении ребенка назначается и выплачивается по месту работы (службы) одного из родителей.
В случае, если оба родителя либо лицо, их заменяющее, не работают (не служат) либо обучаются по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования, образовательных организациях дополнительного профессионального образования и научных организациях, единовременное пособие при рождении ребенка назначается и выплачивается органом социальной защиты населения по месту жительства (месту пребывания, месту фактического проживания) одного из родителей, либо лица, его заменяющего.
В случае, если один из родителей либо лицо, его заменяющее, работает (служит), а другой родитель либо лицо, его заменяющее, не работает (не служит), единовременное пособие при рождении ребенка назначается и выплачивается по месту работы (службы) родителя либо лица, его заменяющего.
Исходя из положений п. 28 Порядка для назначения и выплаты единовременного пособия при рождении ребенка представляются, в том числе, заявление о назначении пособия; справка о рождении ребенка (детей), выданная органами записи актов гражданского состояния; справка с места работы (службы, органа социальной защиты населения по месту жительства) другого родителя о том, что пособие не назначалось.
Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о выплате единовременного пособия при рождении ребенка с пропуском срока для защиты права на получение единовременного пособия при рождении ребенка.
Судебная коллегия с выводами суда первой инстанции согласиться не может, поскольку ФИО1 в обоснование иска ссылается на то, что по вине ответчика их семья не смогла получить пособие по месту работы ее супруга – у ИП ФИО3, то есть по существу просит взыскать в ее пользу убытки.
Следует согласиться с доводами апелляционной жалобы о том, что по вине ответчика истцу причинены убытки.
Как следует из материалов дела, 18 июля 2017 года ФИО1 направила ответчику заявление о выдаче справки о не получении единовременного пособия при рождении ребенка со своего места работы, что подтверждается копией квитанции (л.д. 25).
Согласно отчету об отслеживании почтовых отправлений с почтовым идентификатором 45009212042207 отправление выслано обратно ���������?�?�?�?�?�?�?�¦�?�?�?�?�?
По обращениям ФИО1 в прокуратуру и Государственную инспекцию труда в Республике Башкортостан даны ответы от 18 ноября 2017 года и 29 ноября 2017 года о том, что ИП ФИО2 не получал заявления от истца.
В дальнейшем 13 декабря 2017 года справку о неполучении единовременного пособия у ИП ФИО2 запросило ГУ-РО ФСС России по Республике Башкортостан в интересах истца.
То есть ИП ФИО2 в ноябре 2017 года знал, что истец просит представить справку о неполучении пособия по месту работы с целью получения такого пособия по месту работы отца ребенка.
Более того, суд установил, что заявление ФИО1 ответчик получил в августе 2017 года.
Тем не менее, ответчик справку направил только в январе 2018 года, датировав ее 23 января 2018 года.
Ссылка в ответе Государственной инспекции труда в Республике Башкортостан от 29 ноября 2017 года на то, что ИП ФИО2 направил такую справку, сделана с пояснений ответчика, однако доказательств реального направления справки материалы дела не содержат, в приложенных уведомлениях (л.д. 46, 47, 48) отметок о содержании отправлений нет.
Справка на л.д. 49 от 01 декабря 2017 года датирована позднее, чем дан ответ со стороны инспекции, доказательств ее направления нет. Уведомления (почтовые) от 05 декабря 2017 года, 27 ноября 2017 года, 29 ноября 2017 года принадлежат к отправлениям соответственно от 29 ноября 2017 года, 24 ноября 2017 года и 25 ноября 2017 года, то есть данные уведомления не могут подтверждать направление справки от 01 декабря 2017 года, сделанной позднее, чем совершены отправления. О содержании отправлений в уведомлениях не указано.
24 апреля 2018 года получен ответ от ИП ФИО3 №... от 24 апреля 2018 года, которым ФИО4 отказано в назначении и выплате единовременного пособия при рождении ребенка ФИО, дата года рождения, поскольку документы на выплату пособия представлены позднее 6 месяцев с даты рождения ребенка.
При таких обстоятельствах неполученное единовременное пособие в связи с рождением ребенка подлежит взысканию с ИП ФИО2, по вине которого семья истца не смогла своевременно реализовать право на получение такого пособия.