Судья Троицкова Ю.В. дело № 33-4512/2016
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
07 апреля 2016 года в городе Волгограде судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе:
председательствующего судьи Олейниковой В.В.,
судей Алябьева Д.Н., Чекуновой О.В.
при секретаре Ворониной В.И.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО к ГБОУ СПО «<.......>» о возложении обязанности произвести перерасчет платы за содержание и ремонт общего имущества, взыскании судебных расходов,
по апелляционной жалобе и дополнению к ней ФИО на решение Центрального районного суда города Волгограда от 25 января 2016 года, которым исковые требования ФИО к ГБОУ СПО «<.......>» о возложении обязанности произвести перерасчет платы за содержание и ремонт общего имущества с ДД.ММ.ГГГГ, взыскании судебных расходов оставлены без удовлетворения.
Заслушав доклад судьи Алябьева Д.Н., выслушав объяснения ФИО, ее представителя ФИО, поддержавших доводы апелляционной жалобы, представителя ГБОУ СПО «<.......>» ФИО, возражавшего против удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда
УСТАНОВИЛА:
ФИО обратилась в суд с иском к ГБОУ СПО «<.......>» о возложении обязанности произвести перерасчет платы за содержание и ремонт общего имущества, взыскании судебных расходов.
В обоснование заявленных требований указала, что проживает в комнате № <...> в общежитии № <...>, расположенном по адресу: <адрес>. Вместе с истцом по данному адресу проживает супруг и дочь. Ежемесячно ответчик предоставляет истцу платежные документы на оплату проживания и коммунальных услуг, в которых плата за коммунальные услуг начисляется исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов РФ.
Решением мирового судьи судебного участка №<адрес> с ГБОУ СПО «<.......>» в пользу ФИО взысканы суммы переплаты за жилье и коммунальные услуги за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. При вынесении данного решения, мировым судьей установлено, что плата за содержание и ремонт жилого помещения, включающая в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, не может взиматься с ФИО. Однако, истцу до настоящего времени продолжает начисляться плата за содержание и ремонт жилого помещения.
С учетом уточненных требований просила обязать ответчика не производить начисление платы за услугу содержание и ремонт жилого помещения; обязать ответчика произвести перерасчет платы за коммунальные услуги с ДД.ММ.ГГГГ; взыскать с ответчика судебные расходы по оплате госпошлины <.......> рублей, а также расходы по оплате услуг представителя в размере <.......> рублей.
Суд постановил указанное выше решение.
В апелляционной жалобе и дополнении к ней ФИО оспаривает постановленное судом решение, просит его отменить, принять новое решение.
В обоснование доводов апелляционной жалобы указывается на неправильное применение норм материального и процессуального права.
В возражениях на апелляционную жалобу ГБОУ СПО «<.......>» выражает несогласие с доводами жалобы и просит решение суда оставить без изменения.
Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствие со статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и дополнении к ней, возражениях относительно жалобы, оценив имеющиеся в деле доказательства, судебная коллегия приходит к следующему.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ФИО на основании договора найма жилого помещения в общежитии с ДД.ММ.ГГГГ является нанимателем комнаты № <...> в <адрес>.
Здание общежития на праве оперативного управления принадлежит ГБОУ СПО «<.......>».
Ежемесячно ответчик предоставляет истцу платежные документы на оплату коммунальных услуг, в графах которых указаны плата за содержание и ремонт жилого помещения; коммунальные услуги: отопление, электроэнергия, наем жилого помещения, горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение.
Решением мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, оставленным без изменения апелляционным определением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в пользу ФИО с ГБПОУ СПО «<.......>» взыскана сумма переплаты за жилье и коммунальные услуги за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. При этом мировой судья пришел к выводу, с которым согласился суд апелляционной инстанции, что поскольку здание, в котором ответчик занимает жилое помещение, не является многоквартирным домом, а имеет правовой режим общежития, то с ФИО не может взиматься плата за содержание и ремонт жилого помещения, включающая в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и ремонту общего имущества в нем.
Вместе с тем, ответчик продолжал после ДД.ММ.ГГГГ включать в платежные документы отдельной графой и начислять истцу плату за содержание и ремонт жилого помещения.
Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ№ <...>, представленной ответчиком, в состав платы за содержание и ремонт жилого помещения включены возмещение расходов (затрат) по эксплуатации дома в целом, общего имущества дома. Работы и услуги по управлению многоквартирным домом осуществляет ГБПОУ СПО «<.......>», которые включают в себя: расходы на содержание жилья: содержание общего имущества жилого дома, в том числе подвала, чердака, подъезда, лестниц и крыши; содержание и уборки придомовой территории; техническое обслуживание общих коммуникаций, технических устройств, узлов учета потребления энергии, воды, а также технических помещений жилого дома; вывоз бытовых отходов и иного мусора. Расходы на ремонт жилья: текущий ремонт общего имущества жилого дома, общих коммуникаций, технических устройств и технических помещений жилого дома, объектов придомовой территории.
Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции пришел к выводу, что граждане, проживающие в общежитиях на условиях договора найма жилого помещения, обязаны нести расходы на содержание и ремонт жилого помещения, коммунальные услуги, исходя из занимаемой общей площади жилого помещения.
Судебная коллегия с таким выводом суда первой инстанции согласиться не может, полагая, что он не основан на нормах права и противоречат обстоятельствам дела.
В силу пункта 2 части 1 статьи 92 и частей 1 и 2 статьи 94 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) жилые помещения в общежитиях относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда и предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей дома либо части домов.
Согласно части 1 статьи 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.
В соответствии с частью 1 статьи 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя:
1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем);
2) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда;
3) плату за коммунальные услуги.
Вместе с тем, объект недвижимости - здание общежития, расположенное по адресу: <адрес>, закреплено на праве оперативного управления за ГБПОУ СПО «<.......>», относится к собственности Волгоградской области.
Законом не предусмотрен порядок управления домом, часть которого относится к специализированному жилищному фонду.
В соответствии с частью 1 статьи 15 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения.
В силу части 2 статьи 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования).
На основании части 1 статьи 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната.
Согласно части 3 статьи 16 ЖК РФ квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.
К помещениям общего пользования в многоквартирном доме в силу части 1 статьи 36 ЖК РФ относятся помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий; крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.
Пункт 6 Постановления Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» содержит понятие многоквартирного дома - это совокупность двух или более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством.
Следовательно, здание общежития многоквартирным жилым домом не является.
Кроме того, как следует из договора найма жилого помещения в общежитии, заключенного между ФИО (наниматель) и ГБПОУ СПО «<.......>» (наймодатель), на нанимателя возложены, в том числе, обязанности: своевременно вносить плату за пользование жилой площадью, предоставляемые коммунальные и иные услуги по установленным ставкам и тарифам; производить текущий ремонт жилого помещения; участвовать в проведении работ по уборке, благоустройству общежития, по уборке, благоустройству и озеленению прилегающей к общежитию территории, устройству, ремонту, надлежащему содержанию спортивных и игровых площадок, имущества общежития, участвовать в работах по самообслуживанию в общежитии. В свою очередь, наймодатель обязан, в том числе, своевременно производить текущий и капитальный ремонт общежития, при наличии достаточного финансирования; своевременно производить текущий ремонт и оперативное устранение неисправностей в системах канализации, электро- и водоснабжения в общежитии.
Таким образом, договором найма жилого помещения в общежитии на истца не возложены обязанности по оплате за содержание и ремонт жилого помещения.
При этом, как пояснил истец суду апелляционной инстанции, жильцы сами за свой счет меняют в здании общежития системы электро- и водоснабжения, что не отрицалось представителем ответчика.
Также представитель ответчика пояснил суду апелляционной инстанции, что ГБПОУ СПО «<.......>» осуществляет содержание и ремонт общего имущества в здании общежития за счет бюджетных и внебюджетных средств.
С учетом изложенного, судебная коллегия приходит к выводу, что плата за содержание и ремонт жилого помещения, включающая в себя содержание общего имущества жилого дома; содержание и уборку придомовой территории; техническое обслуживание общих коммуникаций, технических устройств, узлов учета потребления энергии, воды, а также технических помещений жилого дома; вывоз бытовых отходов и иного мусора; текущий ремонт общего имущества жилого дома, общих коммуникаций, технических устройств и технических помещений жилого дома, объектов придомовой территории, не должна взиматься с истца.
Следовательно, решение суда первой инстанции подлежит отмене, как принятое с нарушением пунктов 3 и 4 статьи 330 ГПК РФ, с принятием нового решения об удовлетворении исковых требований ФИО и возложении на ответчика обязанности не производить начисление истцу платы за содержание и ремонт жилого помещения и произвести перерасчет платы за жилое помещение и коммунальные услуги с ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно части 1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
При обращении в суд с иском ФИО понесла расходы по оплате государственной пошлины в размере <.......> рублей, которые подлежат взысканию с ответчика.
В силу части 1 статьи 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Интересы истца в суде представляла ФИО, которой истец уплатила <.......> рублей, что подтверждается квитанцией (л.д. 19).
С учетом конкретных обстоятельств спора, сложности рассмотренного судом дела, количества состоявшихся по делу судебных заседаний, в которых принимал участие представитель истца, их продолжительности, требований разумности и справедливости, судебная коллегия полагает необходимым взыскать с ГБПОУ СПО «<.......>» в пользу ФИО расходы на оплату услуг представителя в размере <.......> рублей.
Руководствуясь статьями 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Центрального районного суда города Волгограда от 25 января 2016 года отменить и принять новое решение, которым исковые требования ФИО к ГБОУ СПО «<.......>» о возложении обязанности произвести перерасчет платы за содержание и ремонт общего имущества, взыскании судебных расходов удовлетворить частично.
Обязать ГБОУ СПО «<.......>» не производить начисление ФИО платы за содержание и ремонт жилого помещения.
Обязать ГБОУ СПО «<.......>» произвести ФИО перерасчет платы за жилое помещение и коммунальные услуги с ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с ГБОУ СПО «<.......>» в пользу ФИО судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере <.......> рублей и услуг представителя в размере <.......> рублей, отказав во взыскании расходов на оплату услуг представителя в сумме <.......> рублей.
Председательствующий: подпись
Судьи: подписи
Копия верна:
Судья Волгоградского областного суда Д.Н. Алябьев