ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 33-456-2018 от 20.02.2018 Мурманского областного суда (Мурманская область)

судья Корепина О.С.

№ 33-456-2018

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Мурманск

20 февраля 2018 года

Судебная коллегия по гражданским делам Мурманского областного суда в составе:

председательствующего

ФИО1

судей

ФИО2

ФИО3

при секретаре

ФИО4

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 к Публичному акционерному обществу «Аэропорт Мурманск» о предоставлении дополнительных дней отдыха и взыскании недополученной заработной платы,

по апелляционной жалобе ФИО5 на решение Кольского районного суда Мурманской области от 05 декабря 2017 года, которым постановлено:

«В удовлетворении исковых требований ФИО5 к Публичному акционерному обществу «Аэропорт Мурманск» о предоставлении дополнительных дней отдыха и взыскании недополученной заработной платы –отказать».

Заслушав доклад председательствующего, возражения против доводов жалобы представителя ответчика ПАО «Аэропорт Мурманск» ФИО6, судебная коллегия по гражданским делам Мурманского областного суда

установила:

ФИО5 обратился в суд с иском к Публичному акционерному обществу «Аэропорт Мурманск» (далее ПАО «Аэропорт») о предоставлении дополнительных дней отдыха и взыскании недополученной заработной платы.

В обоснование заявленных требований указал, что работает в должности *** на предприятии ПАО «Аэропорт Мурманск».

В соответствии с Правилами внутреннего трудового распорядка время его дежурной смены начинается с 08.45 часов и до 09.15 следующих суток, в течение смены перерывов не предусмотрено, прием пищи установлен на рабочем месте и время приема пищи включается в рабочее время, время для отдыха (сна) в размере 4 часов засчитывается в рабочее время в половинном размере, продолжительность рабочего времени составляет 22 часа 30 минут. Фактически в соответствии с графиком его работы дежурная смена составляет 24,5 часа, перерывов в работе не предусмотрено, в связи с чем работодателем необоснованно не включаются в табель рабочего времени оставшиеся 2 часа.

За период его работы с 1995 по 2015 гг. в указанном режиме дежурств количество неучтенных в табеле часов составило 3122 часа, в том числе за 2016 год 144 часа.

26.07.2017 он обратился к ответчику с заявлением о предоставлении ему дополнительного времени отдыха с 14.08.2017 в размере 390 рабочих дней либо в неоспариваемой части, а также об оплате сверхурочно отработанных 144 часов за 2016 год.

06.09.2017 работодателем ему было отказано в удовлетворении заявления.

Просил суд понудить ответчика предоставить ему дополнительное время отдыха в размере 3122 часа (390 рабочих дней) с 14.08.2017, а при невозможности с указанной даты - со дня вступления решения суда в силу, взыскать с ответчика в его пользу 35757 рублей 84 копейки в качестве оплаты отработанных сверхурочно часов за 2016 год.

В ходе рассмотрения дела истец отказался от иска в части требований о понуждении ПАО «Аэропорт Мурманск» предоставить дополнительное время для отдыха за работу сверхнормального числа часов за период с 1995 г. по 2011 г. в размере 2527 часов; определением суда от 04.12.2017 прекращено производство по делу в указанной части в связи с отказом от иска.

Окончательно истец просил понудить ПАО «Аэропорт Мурманск» предоставить ему дополнительное время для отдыха за работу сверх нормального числа часов за период с 2012 г. по 2015 г. в размере 634, 5 часов, взыскать с ответчика в его пользу 34044 рубля в качестве оплаты сверхурочной работы за 2016 год.

Истец в судебном заседании поддержал уточненные исковые требования.

Представитель ответчика ПАО «Аэропорт Мурманск» ФИО6 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, в том числе указала на пропуск истцом установленного ст. 392 Трудового кодекса РФ срока для обращения в суд.

Судом постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе ФИО5 просит решение отменить, принять по делу новое решение, которым заявленные требования удовлетворить в полном объеме.

В обоснование жалобы указывает, что судом при вынесении решения необоснованно не применены положения статьи 91 Трудового кодекса Российской Федерации, согласно которым в качестве рабочего учитывается все время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности.

Отмечает, что Положение по учету рабочего времени граждан, принятых в профессиональные аварийно-спасательные службы, профессиональные аварийно-спасательные формирования на должности спасателей, утвержденное Постановлением Министерства труда и социального развития РФ № 23 от 08.06.1998 не может быть применено к нему, поскольку на должность спасателя он принят не был.

Указывает, что в связи с тем, что Правилами внутреннего трудового распорядка перерывы в его работе не предусмотрены, то к спорным правоотношениям применима только часть третья статьи 108 Трудового кодекса Российской Федерации, при этом положения статьи 106 Трудового кодекса Российской Федерации в данном случае применяться не могут.

Утверждает, что он оспаривает не особенности режима рабочего времени, а лишь порядок учета рабочего времени, поэтому полагает несостоятельной ссылку в решении суда на приведенные законы и нормативные правовые акты, которыми руководствовался суд.

Оспаривает вывод суда о том, что за 2016 год оплата переработки произведена в полном объеме, поскольку оплачено только 83,6 часов переработки.

Считает также, что приходя к выводу о том, что он пропустил срок обращения в суд, суд неправильно применил положения статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции не явился истец ФИО5, извещенный о времени и месте рассмотрения дела.

Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц, поскольку их неявка в силу статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием к разбирательству дела.

В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Разрешая спор, суд учитывал специфику места работы истца в службе поискового и аварийно-спасательного обеспечения полетов (СПАСОП) ПАО «Аэропорт Мурманск» как подразделения ведомственной пожарной охраны авиационного предприятия, входящего в состав службы поискового и аварийно-спасательного обеспечения полетов Федеральной авиационной службы России.

При этом суд учитывал следующее.

В соответствии с частью 1 статьи 91 Трудового кодекса Российской Федерации рабочее время - время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации относятся к рабочему времени.

Работодатель обязан вести учет времени, фактически отработанного каждым работником (часть 4 той же статьи).

В силу статьи 106 Трудового кодекса Российской Федерации время отдыха - время, в течение которого работник свободен от исполнения трудовых обязанностей и которое он может использовать по своему усмотрению.

К одному из видов времени отдыха в соответствии со статьей 107 Трудового кодекса РФ относятся перерывы в течение рабочего дня (смены).

В соответствии со статьей 108 Трудового кодекса РФ (в ред. Федерального закона от 18.06.2017 N 125-ФЗ) в течение рабочего дня (смены) работнику должен быть предоставлен перерыв для отдыха и питания продолжительностью не более двух часов и не менее 30 минут, который в рабочее время не включается. Правилами внутреннего трудового распорядка или трудовым договором может быть предусмотрено, что указанный перерыв может не предоставляться работнику, если установленная для него продолжительность ежедневной работы (смены) не превышает четырех часов (часть 1).

Время предоставления перерыва и его конкретная продолжительность устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка или по соглашению между работником и работодателем (часть 2).

На работах, где по условиям производства (работы) предоставление перерыва для отдыха и питания невозможно, работодатель обязан обеспечить работнику возможность отдыха и приема пищи в рабочее время. Перечень таких работ, а также места для отдыха и приема пищи устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка (часть 3).

Из приведенных положений трудового законодательства следует, что обязанность работодателя по обеспечению работнику возможности отдыха и приема пищи в рабочее время возникает в случае отсутствия у работодателя условий для предоставления работнику такого времени, то есть отсутствия возможности для освобождения работника от исполнения трудовых обязанностей.

Статьей 100 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что режим рабочего времени должен предусматривать продолжительность рабочей недели (пятидневная с двумя выходными днями, шестидневная с одним выходным днем, рабочая неделя с предоставлением выходных дней по скользящему графику, неполная рабочая неделя), работу с ненормированным рабочим днем для отдельных категорий работников, продолжительность ежедневной работы (смены), в том числе неполного рабочего дня (смены), время начала и окончания работы, время перерывов в работе, число смен в сутки, чередование рабочих и нерабочих дней, которые устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, а для работников, режим рабочего времени которых отличается от общих правил, установленных у данного работодателя, - трудовым договором.

Особенности режима рабочего времени и времени отдыха работников транспорта, связи и других, имеющих особый характер работы, определяются в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

Приказом Федеральной авиационной службы России № 361 от 11.12.1998 утверждено Положение о ведомственной пожарной охране Службы поискового и аварийно-спасательного обеспечения полетов Федеральной навигационной службы России (далее по тексту - Положение о ВПО СПАСОП ФАС России).

Положение разработано в целях обеспечения пожарной безопасности воздушных судов и объектов организаций гражданской авиации и на основании Федерального закона от 21.12.94 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", Федерального закона от 22.08.95 N 151-ФЗ "Об аварийно - спасательных службах и статусе спасателей", Постановления Правительства Российской Федерации от 10.02.97 N 154 "О Службе поискового и аварийно - спасательного обеспечения полетов гражданской авиации Федеральной авиационной службы России" (утратило силу в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 23.08.2007 N 538).

Руководителям аэропортов и авиационных предприятий в решении вопросов по противопожарному обеспечению полетов и объектов аэропортов предписано руководствоваться Положением о ВПО СПАСОП ФАС России.

Пунктами 6.1-6.3 Положения о ВПО СПАСОП ФАС России установлено, что в соответствии с трудовым законодательством продолжительность рабочего времени личного состава ведомственной пожарной охраны СПАСОП ФАС России устанавливается из расчета 40 часов в неделю. В указанную норму входит время на инструктаж, несение дежурства, специальную подготовку, уход за пожарной техникой, сдачу дежурства.

Для работников ВПО СПАСОП ФАС России режим рабочего времени и времени отдыха, а также время начала и окончания работы регулируется внутренним трудовым распорядком авиационного предприятия и отражается в коллективном договоре.

График сменности работы ведомственной пожарной охраны СПАСОП ФАС России устанавливается 12- или 24-часовой с утверждением его руководителем авиационного предприятия по согласованию с соответствующим выборным профсоюзным органом авиационного предприятия.

Положением по учету рабочего времени граждан, принятых в профессиональные аварийно-спасательные службы, профессиональные аварийно-спасательные формирования на должности спасателей, утвержденным Постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 08.06.1998 N 23 установлено, что в повседневной деятельности режим работы (службы) спасателей профессиональных аварийно - спасательных служб, профессиональных аварийно - спасательных формирований (далее - аварийно - спасательные службы) определяется правилами внутреннего трудового распорядка, графиками дежурств, расписаниями занятий или иных мероприятий по специальной подготовке (подп. 2 п. 1).

Пунктом 2 Положения предусмотрено, что в связи с особым режимом труда в зависимости от конкретных условий спасателям устанавливается суммированный учет рабочего времени за месяц, квартал или за иной более длительный период, но не более чем за год. При этом продолжительность рабочего времени за учетный период не должна превышать нормального числа рабочих часов, установленных трудовым законодательством.

При суммированном учете рабочего времени работа производится по графикам (распорядкам) выхода на работу спасателей, разрабатываемым в соответствии с требованиями законодательства о труде.

Руководители аварийно - спасательных служб при разработке графиков (распорядков) выхода на работу спасателей должны предусматривать предоставление перерыва для отдыха и питания продолжительностью не более двух часов в соответствии со ст. 108 Трудового кодекса Российской Федерации.

Учитывая, что при выполнении спасателями возложенных на них обязанностей во время дежурства в режиме оперативной готовности и при проведении поисково - спасательных работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций спасатели не могут отлучаться с места проведения этих работ, руководители аварийно - спасательных служб должны определить для них порядок и место приема пищи в течение рабочего времени.

Как установлено судом и следует из материалов дела, с 1995 г. ФИО5 работает в ОАО (ныне ПАО) «Аэропорт Мурманск» в должности *** СПАСОП, с 22.07.1998 *** СПАСОП.

25.04.2004 между истцом и ОАО «Аэропорт Мурманск» был заключен трудовой договор № *, по условиям которого работник имеет право на ежегодный оплачиваемый отпуск в размере 52 календарных дней в соответствии с графиками отпусков, еженедельных отдых, перерыв на обед в течение смены согласно «Правилам внутреннего трудового распорядка» (абз. 6 п. 2.1 трудового договора).

Дополнительным соглашением к трудовому договору от 06.04.2009 работнику устанавливается полная, 40 часовая рабочая неделя, по графикам сменности. Рабочее время, время отдыха и его использование - в соответствии с Коллективным договором (п. 4.1.). Для работника применяется суммированный учет рабочего времени. Период учета - в соответствии с Коллективным договором (п.4.2).

Правилами внутреннего трудового распорядка ОАО «Аэропорт Мурманск», являющимися приложением к Коллективному договору и утвержденными генеральным директором общества 01.02.2016, установлены сменные графики работы для СПАСОП, количество смен в сутки 1, продолжительность рабочей смены 22 часа 30 минут, начало смены 8.45, окончание 9.15 следующих суток. Работнику предоставляется время для приема пищи на рабочем месте в соответствии с внутренним распорядком дня смены ВПО СПАСОП, время для приема пищи на рабочем месте включается в рабочее время; время для отдыха (сна) - 4 часа засчитывается в рабочее время в половинном размере.

Аналогичные положения содержались также в Правилах внутреннего трудового распорядка, действовавших в период с 2012 года до февраля 2016 года.

В силу п. 7.8 - 7.10 Правил внутреннего трудового распорядка в службах с непрерывно действующим циклом работ для работников, которым установлен сменный график работы, ведется суммированный учет рабочего времени с тем, чтобы продолжительность рабочего времени за учтенный период (календарный год) не превышала нормальной продолжительности рабочего времени. Учетным периодом в ОАО «Аэропорт» установлен календарный год. Фактически отработанное работником время фиксируется ежедневно табельщиком и отражается в табеле использования рабочего времени в часах и днях по итогам каждого месяца. При этом количество отработанных дней определяется исходя из производственного календаря по шестидневной рабочей неделе - для работников со сменным графиком работы.

Пунктом 7.1 Правил внутреннего трудового распорядка предусмотрено, что для работников со сменным графиком работы переработка/недоработка в часах определяется каждый месяц исходя из фактического количества отработанных часов и дней и нормы времени в день по шестидневной рабочей неделе. Затем суммируется переработка/недоработка в часах за каждый месяц по каждому работнику и определяется переработка/недоработка в часах за учетный период - календарный год.

Утвержденным распорядком дня дежурной смены ВПО СПАСОП работнику службы поискового и аварийно-спасательного обеспечения полетов в течение смены предоставляется: время для приема пищи и отдыха на рабочем месте в соответствии с внутренним распорядком дня смены ВПО СПАСОП: время для приема пищи: с 13:00 до 14:00, с 20:00 до 21:00, с 06:30-07:00; время личных потребностей: с 22:00 - 23:00, с 23:00 - 23:30, с 06:00 - 06:30; время отдыха с 23.30 до 06.00. Время отдыха личного состава определяется начальником смены в зависимости от обстановки, но не более 4-х часов в сутки.

Время для приема пищи на рабочем месте предоставляется в специально оборудованном помещении для приема пищи на рабочем месте, а время для отдыха в специально оборудованной комнате для отдыха в рабочее время.

Разрешая настоящий спор и отказывая в удовлетворении исковых требований, принимая во внимание специфику деятельности работников аварийно-спасательных служб, содержание Правил внутреннего трудового распорядка ОАО «Аэропорт Мурманск», являющихся неотъемлемой частью Коллективного договора, внутреннего распорядка дня дежурной смены ВПО СПАСОП, с которыми истец был ознакомлен, проанализировав графики дежурств, табеля учета рабочего времени, из которых следует, что в рабочее время истца включалось время для приема пищи на рабочем месте, а из продолжительности смены (24,5 часа) исключались 2 часа времени для отдыха (сна), установив, что указанные положения не противоречат действующему законодательству, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований для вывода о том, что продолжительностью смены истца следует считать 24,5 часа с включением в рабочее время перерывов для отдыха (сна) в полном размере.

При этом работодатель обеспечил истцу предоставление перерывов для отдыха и питания в течение рабочей смены (что истцом не оспаривалось), для чего предусмотрел специально оборудованное помещение для приема пищи и отдыха.

Судебная коллегия отмечает, что работодателем, вопреки доводам апелляционной жалобы, в соответствии с требованиями части 3 статьи 108 Трудового кодекса РФ осуществлялось включение в рабочее время перерывов для приема пищи на рабочем месте, а также для отдыха в количестве 2-х часов за смену.

Такой порядок учета рабочего времени и времени отдыха учитывался при определении продолжительности рабочей смены (времени ее начала и окончания) и прав истца на оплату труда, а также на отдых в течение смены не нарушал.

Учет рабочего времени и времени отдыха велся на предприятии в соответствии с действующими локальными нормативными актами, а имевшая место в течение трудовой деятельности истца переработка при привлечении к работе за пределами продолжительности рабочего дня (смены) по производственной необходимости отражалась работодателем в табелях учета рабочего времени и оплачивалась в установленном порядке как сверхурочная работа по окончании соответствующего учетного периода. Указанное обстоятельство подтверждено материалами дела и не оспаривалось истцом.

Выводы суда основаны на исследованных в судебном заседании доказательствах, которым в совокупности дана надлежащая правовая оценка по правилам, предусмотренным статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, оснований не согласиться с которой судебная коллегия не усматривает.

Доводы апелляционной жалобы истца основаны на ошибочном толковании норм материального права и правильность выводов суда первой инстанции не опровергают.

Кроме того, отказывая в удовлетворении исковых требований ФИО5, суд первой инстанции принял во внимание заявление ответчика о пропуске истцом предусмотренного статьей 392 Трудового кодекса Российской Федерации срока обращения в суд.

Действовавшая до 3 октября 2016 г. редакция статьи 392 ТК РФ предусматривала трехмесячный срок обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора со дня, когда работник узнал или должен был узнать о нарушении своего права; новая редакция статьи (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 № 272-ФЗ) установила правило о том, что за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм.

С учетом ведения в ПАО «Аэропорт Мурманск» суммированного учета рабочего времени с учетным периодом 1 год, исходя из сроков выплаты заработной платы, установленных Положением об оплате труда ПАО «Аэропорт Мурманск», учитывая осведомленность истца о режиме, порядке учета и оплаты своего рабочего времени, с требованиями о предоставлении дополнительных дней отдыха за имевшую, по мнению истца переработку истец вправе был обратиться: за 2012 год – не позднее 15 апреля 2013 г., за 2013 год – не позднее 15 апреля 2014 г., за 2014 год – не позднее 15 апреля 2015 г., за 2015 год – не позднее 15 апреля 2016 г.

Исковое заявление подано истцом в суд 5 октября 2017 г., сведений об уважительности причин пропуска срока обращения в суд не представлено, поэтому вывод суда об отказе в удовлетворении иска в том числе и по мотиву пропуска срока давности обращения в суд, является верным.

Вопреки доводам апелляционной жалобы, суд не признал пропущенным срок обращения в суд с требованием об оплате сверхурочных часов за 2016 год, а при принятии решения исходил из отсутствия оснований для удовлетворения иска по существу заявленных требований.

Учитывая изложенное, судебная коллегия полагает обжалуемое решение законным и обоснованным, предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса РФ оснований для его отмены и удовлетворения апелляционной жалобы не находит.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Мурманского областного суда

определила:

решение Кольского районного суда Мурманской области от 05 декабря 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО5 - без удовлетворения.

председательствующий:

судьи: