Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Онищенко Т.С. гражданское дело по иску ФИО3 к Феодосийскому городскому совету и Администрации г. Феодосии о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования, третьи лица – Министерство земельных и имущественных отношений Республики Крым, Садоводческий потребительский кооператив «Волна» и Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, по апелляционной жалобе представителя ФИО3 – ФИО1 на решение Феодосийского городского суда Республики Крым от 20 октября 2016 года,

УСТАНОВИЛА:

ФИО3 14 июня 2016 года обратилась в суд с данным иском и просила признать за ней право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> га, расположенный по адресу: <адрес>, в порядке наследования по закону после смерти ДД.ММ.ГГГГ ее супруга – ФИО2 /л.д. 4-6/.

Заявленные требования истец обосновывала тем, что ДД.ММ.ГГГГ, согласно решению 22 сессии 24 созыва Орджоникидзевского поселкового совета, ее супругу – ФИО2 в аренду сроком на <данные изъяты> лет был предоставлен указанный земельный участок площадью <данные изъяты> га. На основании данного решения ДД.ММ.ГГГГ между арендодателем – исполнительным комитетом Орджоникидзевского сельского совета и арендатором – ФИО2 заключен договор аренды земли. ДД.ММ.ГГГГФИО2 умер. Истец, как супруга наследодателя, обратилась в установленный законом срок к нотариусу для оформления своих наследственных прав, в том числе и в отношении указанного земельного участка. ДД.ММ.ГГГГ нотариусом вынесено постановление об отказе в совершении нотариальных действий, поскольку документов подтверждающих право собственности наследодателя на земельный участок, не представлено / л.д. 4-6/.

Решением Феодосийского городского суда Республики Крым от 20 октября 2016 года в удовлетворении данного иска отказано /л.д. 101-107/.

Не согласившись с данным решением суда, представитель истца ФИО3 – ФИО11 подал апелляционную жалобу, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять новое решение об удовлетворении исковых требований, ссылаясь на неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела, нарушение норм материального и процессуального права /л.д. 113-115/.

Основные доводы апелляционной жалобы сводятся к тому, что суд ошибочно руководствовался нормами российского права, в том числе постановлением Совета министров Республики Крым от 02 сентября 2014 года № «Об утверждении Порядка переоформления прав или завершения оформления прав на земельные участки на территории Республики Крым». При заключении договора аренды земли между ФИО2 и Орджоникидзевским поселковым советом между ними возникли отношения аренды. В соответствии с Земельным Кодексом Украины, который действовал на территории Республики Крым во время заключения договора, ФИО2, будучи гражданином Российской Федерации, не имел права на получение данного участка бесплатно в собственность. Такое право он получил после вступления в силу Федерального конституционного закона от 21 марта 2014 года №6-ФКЗ. После смерти ФИО2 это право в соответствии со статьей 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации перешло наследнику ФИО3 При этом, выводы суда, что на момент смерти ФИО2 иного права, кроме права аренды, не возникло, истец считает ошибочным. ФИО2 являлся не только арендатором земельного участка, но и членом СТ «Волна», в связи с чем, он имел двойной статус пользователя этого участка, в том числе и безвозмездного пользователя.

Возражений на апелляционную жалобу не поступало.

Представитель истца – ФИО12 в заседании суда апелляционной инстанции жалобу поддержала по изложенным в ней доводам в полном объеме и просила ее удовлетворить, отменить решение суда первой инстанции и постановить по делу новое решение об удовлетворении иска.

Представитель третьего лица Министерство земельных и имущественных отношений Республики Крым – ФИО13 просил рассмотреть дело в соответствии с требованиями закона.

Истец – ФИО17, представители ответчика – Администрации г. Феодосии и третьих лиц – СПК «Волна» и Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела, в заседание суда апелляционной инстанции не явились и о причинах неявки не сообщили.

Представитель ответчика – Феодосийского городского совета, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в заседание суда апелляционной инстанции не явился, предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционное производство как один из процессуальных способов пересмотра не вступивших в законную силу судебных постановлений, предполагает проверку законности и обоснованности решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления. Суд оценивает имеющиеся в деле, а также дополнительно представленные доказательства, если признает, что они не могли быть представлены стороной в суд первой инстанции; подтверждает указанные в обжалованном решении суда факты и правоотношения или устанавливает новые факты и правоотношения.

Заслушав доклад судьи Онищенко Т.С., пояснения представителей истца и третьего лица, проверив материалы дела, законность и обоснованность обжалуемого решения в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о том, что обжалуемое решение суда подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба – без удовлетворения.

Согласно части 1 статьи 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, решение суда должно быть законным и обоснованным.

В соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О судебном решении» №23 от 19 декабря 2003 года, решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании, а так же тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Обжалуемое решение суда первой инстанции соответствует изложенным требованиям.

Согласно статье 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

По мнению судебной коллегии, суд первой инстанции при принятии решения таких нарушений не допустил.

Как усматривается из материалов дела, ФИО2 являлся членом Садоводческого товарищества «Волна» /л.д. 16-17/.

Решением 22 сессии 24 созыва Орджоникидзевского поселкового совета АР Крым №416 от 30 декабря 2003 года (абзац 5 пункта 2), утвержден проект отвода и предоставлен гражданину Российской Федерации ФИО17ФИО2, проживающему по адресу: <адрес>, в аренду сроком на <данные изъяты> лет на платной основе земельный участок площадью <данные изъяты> га, расположенный по адресу: СТ «Волна» 4 линия левая сторона № /л.д. 7/.

На основании указанного решения, ДД.ММ.ГГГГ между исполнительным комитетом Орджоникидзевского поселкового совета г. Феодосии АР Крым, как арендодателем, и гражданином Российской Федерации ФИО17ФИО2, проживающим по адресу: <адрес>, как арендатором, в письменной форме заключен договор аренды земли №, который в соответствии с действующим на тот момент законодательством зарегистрирован в Государственном реестре земли ДД.ММ.ГГГГ за № /л.д. 9/.

Согласно данному договору аренды, арендодатель передал, а арендатор принял в срочное (до ДД.ММ.ГГГГ) платное пользование земельный участок площадью <данные изъяты> га, расположенный по адресу: <адрес> (пункты 1, 2, 8). Земельный участок передан в аренду для садоводства (пункт 14).

Решением 33 сессии 24 созыва Орджоникидзевского поселкового совета АР Крым №611 от 21 октября 2004 года внесены изменения в абзац 5 пункта 2 решения 22 сессии 24 созыва «О предоставлении земельных участков в аренду гражданам России» №416 от 30 декабря 2003 года, путем изложения его в следующей редакции: «Земельный участок площадью <данные изъяты> га, расположенный по адресу: <адрес> гражданину Российской Федерации ФИО17ФИО2, проживающему по адресу: <адрес> /л.д. 28/.

ДД.ММ.ГГГГ Республика Крым принята в состав Российской Федерации в результате ратификации 21 марта 2014 года Договора между Российской Федерацией и Республикой Крым о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов.

21 марта 2014 года ратифицирован Федеральный конституционный закон №6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя».

В соответствии со статьей 12.1 Федерального конституционного закона №6-ФКЗ от 21 марта 2014 года (в редакции Федерального конституционного закона №5-ФКЗ от 23 июня 2016 года), до 1 января 2019 года на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя особенности регулирования имущественных, градостроительных, земельных и лесных отношений, а также отношений в сфере кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним могут быть установлены нормативными правовыми актами Республики Крым и нормативными правовыми актами города федерального значения Севастополя по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление нормативно-правового регулирования в соответствующей сфере.

Согласно Закону Республики Крым от 31 июля 2014 года №38-ЗРК «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым», правовую основу регулирования на территории Республики Крым земельных и имущественных отношений, а также отношений в сфере государственного кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный конституционный закон от 21 марта 2014 года № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя», Конституция Республики Крым, а также иные федеральные законы и нормативные правовые акты Республики Крым с учетом особенностей, установленных настоящим Законом (статья 1).

Право аренды земельного участка, право залога земельного участка, право пользования чужим земельным участком (сервитут), соответствует праву аренды, залога и сервитуту, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации (статья 9).

Порядком переоформления прав или завершения оформления прав на земельные участки на территории Республики Крым, утвержденным постановлением Совета министров Республики Крым №313 от 02 сентября 2014 года, предусмотрено, что переоформление прав осуществляется в отношении прав на земельные участки, которые возникли до вступления в силу Федерального конституционного закона (далее – подлежащие переоформлению права).

Виды подлежащих переоформлению прав, а также соответствующие им права, на которые допускается переоформление, определяются Законом.

Завершение оформления прав на земельные участки, начатого до вступления в силу Федерального конституционного закона, осуществляется на основании действующих решений органов местного самоуправления, органов исполнительной власти о разрешении на разработку документации по землеустройству, принятых до ДД.ММ.ГГГГ.

В силу части 2 статьи 22 Земельного Кодекса Российской Федерации, земельные участки, за исключением, указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

Согласно статьям 606-607 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

Законом могут быть установлены виды имущества, сдача которого в аренду не допускается или ограничивается.

Законом могут быть установлены особенности сдачи в аренду земельных участков и других обособленных природных объектов.

ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок площадью <данные изъяты> га, расположенный по адресу: <адрес>, выдан кадастровый паспорт, присвоен кадастровый № /л.д. 21/.

ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> умер ФИО2 /л.д. 22/.

В установленный законом срок к нотариусу обратились: ФИО3 (супруга умершего) – с заявлением о принятии наследства; ФИО4 (сын умершего) – с заявлением об отказе от наследства в пользу супруги умершего ФИО3; ФИО5 (сын умершего) – с заявлением об отказе от наследства в пользу супруги умершего ФИО3 /л.д. 97/.

Таким образом, ФИО3, как супруга, является единственным наследником по закону первой очереди, который принял наследство после смерти ДД.ММ.ГГГГФИО2, проживавшего по адресу: <адрес> (с учетом отказа от наследства в ее пользу двух сыновей наследодателя).

Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ нотариусом ФИО14 отказано ФИО3 в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, переданный в аренду ФИО2, умершему ДД.ММ.ГГГГ /л.д. 19, 97/.

Как следует из данного постановления, отказ обоснован тем, что наследником не было предоставлено документов, подтверждающих право собственности наследодателя на указанный земельный участок.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Как разъяснил Верховный Суд Российской Федерации в Постановлении Пленума «О судебной практике по делам о наследовании» № от ДД.ММ.ГГГГ, при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (статья 1154 Гражданского кодекса Российской Федерации) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, – также требования о признании права собственности в порядке наследования. В случае, если требование о признании права собственности в порядке наследования заявлено наследником в течение срока принятия наследства, суд приостанавливает производство по делу до истечения указанного срока (пункт 8).

В состав наследства входят и наследуются на общих основаниях принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком /в случае, если право на земельный участок принадлежит нескольким лицам, - доля в праве общей собственности на земельный участок либо доля в праве пожизненного наследуемого владения земельным участком/ (пункт 74).

При жизни наследодатель – ФИО2 владел и пользовался земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>, на основании договора аренды.

Каких либо доказательств, подтверждающих право собственности наследодателя на указанный земельный участок или его право пожизненного наследуемого владения данным земельным участком, суду не предоставлено и материалы дела не содержат.

В силу статьи 1 Закона Республики Крым «О предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и некоторых вопросах земельных отношений» №66-ЗРК/2015 от 15 января 2015 года, предоставление земельных участков гражданам и юридическим лицам осуществляется в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации с учетом особенностей, установленных настоящим Законом.

В соответствии со статьей 20 данного закона, члены объединений граждан, созданных до 18 марта 2014 года и перерегистрированных в соответствии с законодательством Российской Федерации в садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие объединения граждан, имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести бесплатно в собственность земельный участок в ранее определенных границах или размерах, а в случае если такой земельный участок не допускается предоставлять в собственность, - заключить договор аренды земельного участка без проведения торгов, если данный земельный участок по решению общего собрания членов указанного объединения о распределении земельных участков между их членами распределен данному лицу (члену указанного объединения), но не позднее 1 января 2020 года. При этом правила статей 3 - 6 настоящего Закона в отношении указанных случаев не применяются.

Каких либо доказательств, подтверждающих, что при жизни наследодатель обращался в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении ему в собственность указанного земельного участка в порядке статьи 20 указанного закона, суду не предоставлено и материалы дела не содержат. Случаи предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину в собственность бесплатно перечислены в статье 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации, при этом данной нормой не предусмотрена передача в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в пользовании гражданина на основании договора аренды.

Положениям пункта 2 статьи 617 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в случае смерти гражданина, арендующего недвижимое имущество, его права и обязанности по договору аренды переходят к наследнику, если законом или договором не предусмотрено иное.

Арендодатель не вправе отказать такому наследнику во вступлении в договор на оставшийся срок его действия, за исключением случая, когда заключение договора было обусловлено личными качествами арендатора.

С учетом изложенного, суд первой инстанции, установив, что у ФИО3 не может возникнуть право собственности на земельный участок в порядке наследования после смерти ФИО2, поскольку последний обладал правом долгосрочной арены на данный земельный участок и иных прав на него наследодатель при жизни не реализовал, пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований.

Судебная коллегия соглашается с данным выводом суда, поскольку он мотивирован, соответствует установленным обстоятельствам и требованиям закона и в апелляционной жалобе не опровергнут.

С оценкой доказательств, изложенной судом в решении, судебная коллегия соглашается, оснований для иной оценки не усматривает.

Доводы апелляционной жалобы основаны на неправильном толковании указанных норм материального права, которые регулируют спорные правоотношения, в связи с чем, подлежат отклонению.

Ссылка в апелляционной жалобе на положения статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации является несостоятельной, поскольку ФИО3 в суд с требованиями о признании права собственности на земельный участок в силу приобретательной давности не обращалась, в связи с чем, они не являлись предметом судебного рассмотрения, что исключает возможность их пересмотра в апелляционной порядке.

Суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, выводы суда не противоречат материалам дела, юридически значимые обстоятельства по делу судом установлены правильно, нормы материального права судом применены верно, нарушений норм процессуального права судом не допущено. Оснований для отмены решения суда не имеется.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии с частью 4 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации безусловными основаниями для отмены решения суда первой инстанции, судом не допущено.

Учитывая обстоятельства, установленные судебной коллегией в ходе проверки законности и обоснованности обжалуемого судебного постановления, оснований к удовлетворению апелляционной жалобы не имеется.

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 328-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия, -

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Феодосийского городского суда Республики Крым от 20 октября 2016 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя ФИО3 - ФИО1 – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи