Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Югорск» о признании незаконным и отмене приказа в части,

по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Югорского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 09 марта 2022 года, которым постановлено:

«В удовлетворении иска ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Югорск» о признании незаконным и отмене в части приказа Югорского управления материально-технического снабжения и комплектации от (дата)(номер) «О внесении изменений в приказ от (дата)(номер) «О вводе в эксплуатацию объекта основных средств «Кислородная станция», отказать».

Заслушав доклад судьи Кузнецова М.В., пояснения представителя ответчика ФИО2 возражавшей по доводам апелляционной жалобы, судебная коллегия

установила:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, которым просил признать незаконным и отменить приказ ответчика от (дата)(номер) в части возложения на него обязанности внести изменения в Положение о механоремонтном участке и дополнить задачами и функциями, указанными в приложении к настоящему приказу, внести изменения в должностные и производственные (по профессии) инструкции. Взыскать с Общества в счет компенсации морального вреда 10 000 рублей.

В обосновании требований истцом указано, что (дата) ответчиком издан приказ (номер) «О вводе в эксплуатацию объекта основных средств «Кислородная станция», которым было приказано ввести в эксплуатацию «Кислородную станцию СКДС-70» инв.№ 10_4197 с момента подписания приказа, назначить лицом, ответственным за исправное состояние и безопасную эксплуатацию мастера механоремонтного участка ФИО3

В последующем, ответчиком (дата) принят приказ (номер) «О внесении изменений в приказ от (дата)(номер), согласно которому пункт 1 приказа (номер) изложен в новой редакции:

1. ввести в эксплуатацию «Кислородную станцию СКДС-70» инв. (номер)_4197 с момента подписания настоящего приказа и закрепить за механоремонтным участком объекты согласно перечню, указанному в приложении 1 к настоящему приказу.

Пункт 1 дополнить подпунктами 1.1. и 1.2 следующего содержания:

1.1. Безопасную эксплуатацию, организацию своевременного технического обслуживания ремонта, поверки (калибровки), испытания и технического освидетельствования производственного оборудования, входящего в состав кислородной станции осуществлять работникам механоремонтного участка в соответствии с требованиями технической документации организации изготовителя, действующего законодательства и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

1.2 Начальнику механоремонтного участка (ФИО1) в срок не позднее 10 дней с даты получения настоящего приказа:

Внести изменения в Положение о механоремонтном участке и дополнить задачами и функциями, указанными в приложении к настоящему приказу.

С целью реализации задач и функций, указанных в приложении 2 к настоящему приказу внести подчиненному персоналу механоремонтного участка изменения в должностные и производственные (по профессии) инструкции.

Обращаясь с иском ФИО1 указано, что оспариваемый приказ, в той части, который возлагает на него обязанности внести изменения в Положение о механоремонтном участке и внести изменения в должностные и производственные инструкции, является незаконным и подлежащим отмене по той причине, что фактически ему дополнительно вменяют обязанности, не предусмотренные ни трудовым договором, ни должностной инструкцией, ни Положением о механоремонтном участке. При этом дополнительные обязанности вменяются без дополнительной оплаты, несмотря на увеличение должностного функционала. Данным приказом работодатель фактически увеличил объем выполняемой им работы, на что он своего согласия не давал. Кроме этого в Обществе действует новая редакция Положения о механоремонтном участке Югорского УМТСиК, утвержденная 06.04.2021 начальником УМТСиК. Указанное свидетельствует о том, что на него возложили обязанности внести изменения в Положение, которые уже имеются в действующем Положении о механоремонтном участке.

При рассмотрении спора судом первой инстанции ФИО1 требования поддержал.

Представитель ответчика ФИО2 исковые требования не признала, поддержала письменные возражения на иск.

Суд постановил вышеуказанное решение, об отмене которого просит в апелляционной жалобе ФИО1. В жалобе указано, что суд неверно определил обстоятельства дела, не соглашается с выводом суда о том, что новым положением о механоремонтном участке от (дата) не вменяется дополнительных обязанностей, а также с выводом суда первой инстанции о том, что не представлено доказательств, что вышеуказанное положение о механоремонтном участке является действующим. Ссылаясь на нормы трудового кодекса, указывает, что ответчиком нарушается право на добровольное согласие на выполнение дополнительных обязанностей, а также нарушается право на оплату труда.

В возражениях на апелляционную жалобу ООО «Газпром трансгаз Югорск» полагает, что судом всесторонне и полно изучены обстоятельства, имеющие значение для дела, указано, что решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, а доводы жалобы несостоятельными. Оспариваемым положением истцу предписывалось дополнить не свои обязанности, а обязанности подчинённого персонала. Должностной инструкцией на апеллянта была возложена обязанность по разработке и в установленные сроки организации утверждения производственных и должностных инструкций, положения о подразделении.

В судебное заседание апелляционной инстанции истец, будучи извещенным не явился. Руководствуясь статьями 327, 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия рассмотрела апелляционную жалобу в его отсутствие.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии со статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, оценив имеющиеся в деле доказательства, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом первой инстанции при разрешении спора установлено и объективно подтверждается материалами дела, что что согласно Положению ПП-В1-2016, утвержденному 08.11.2016 года Югорское управление материально-технического снабжения и комплектации (УМТСиК) является филиалом ООО «Газпром трансгаз Югорск», не является юридическим лицом, в состав Управления входят, в том числе, базы по хранению и реализации материально-технических ресурсов в г. Югорске и п. Приобье; участки по хранению и реализации материально-технических ресурсов в г.Краснотурьинске и г. Белоярский; механоремонтный участок в г. Югорске.

Согласно Положению о механоремонтном участке (номер), утверждённого (дата), механоремонтный участок является самостоятельным структурным подразделением Базы по хранению и реализации МТР (г. Югорск), непосредственно подчиняется заместителю начальника Базы, возглавляет участок начальник участка, осуществляющий общее руководство производственно-хозяйственной деятельностью участка (разделы 1, 4); основными задачами участка являются внедрение в производство нового технологического оборудования, организация бесперебойного технического обслуживания автотракторной техники, подъемных сооружений и оборудования Югорского УМТСиК (раздел 2).

ФИО1 на основании трудового договора от (дата)(номер) (в редакции дополнительного соглашения от (дата)), возглавляет механоремонтный участок с 12.10.2004 года и согласно п. 2.2 трудового договора (в редакции дополнительного соглашения от (дата)) обязан добросовестно исполнять трудовые обязанности в соответствии с должностной инструкцией, в полном объеме в установленные сроки.

В соответствии с должностной инструкцией ДИ-10/2-01-2016, с которой истец был ознакомлен 31.10.2016 года, начальник механоремонтного участка Югорского УМТСиК ООО «Газпром трансгаз Югорск» обязан осуществлять руководство и координацию деятельности специалистов МРУ, организовывать их взаимодействие и взаимозаменяемость, обеспечивать рациональное распределение обязанностей между работниками МРУ; осуществлять руководство производственно-хозяйственной деятельность участка по обеспечению надежной, эффективной и безопасной работы всех видов машин и оборудования (подъемного сооружения, строительное, дорожно-транспортное, металлорежущее, складское, технологическое др.); разрабатывает и в установленные сроки организует утверждение производственных и должностных инструкций, положения о подразделении… (п. 2.1, 2.3, 2.8).

Согласно п. 3.1 указанной должностной инструкции, для выполнения возложенных обязанностей начальник механоремонтного участка имеет право осуществлять контроль выполнения распоряжений и указаний подчиненным персоналом.

Приказом Общества от (дата)(номер) утвержден и введен действие Порядок разработки, утверждения и внесения изменений в положения о структурных подразделениях администрации и филиалов ООО «Газпром трансгаз Югорск» (далее – Порядок -11-1553-2020).

В соответствии с п.п. 5.1, 5.2 указанного Порядка основанием для разработки положения о структурном подразделении и проекта положения о структурной единице основного структурного подразделения являются распорядительные документы Общества о внесении изменений в утвержденную организационную структуру и (или) штатное расписание Общества, издаваемые с целью создания нового структурного подразделения; разработка проекта изменений в положение о структурном подразделении осуществляется руководителем структурного подразделения в соответствии с требованиями Порядка в течение месяца с момента утверждения изменений, указанных в п.4.1 Порядка.

Ответственность за разработку, применение, актуализацию и отмену Положения возлагается на руководителя структурного подразделения. Основанием для внесения изменений в положение о структурном подразделении являются изменения основных задач, возложенных на структурное подразделение, и функций по реализации этих задач (п.п. 5.3, 6.1 Положения).

Приказом Общества от (дата)(номер) утвержден и введен в действие Порядок разработки, утверждения и внесения изменений в должностные и производственные инструкции в Обществе – Порядок-11-1571-2020 (далее по тексту – Порядок - 11-1571-2020).

В соответствии с п.п. 5.1, 6.1 указанного Порядка разработка инструкций и изменений к ним осуществляется структурным подразделением, в составе которого предусмотрена соответствующая должность или профессия. Решение о внесении изменений в Инструкции принимает руководитель структурного подразделения.

Согласно п.6.2 Порядка -11-1571-2020 одним из оснований для внесения изменений в должностные и производственные инструкции являются организационно-штатные изменения.

Согласно п. 5.3, 5.4 Порядка -11-1571-2020 при составлении текста инструкций необходимо руководствоваться положением о структурном подразделении, текст должен быть согласован с текстом положения о структурном подразделении, задачи и функции, стоящие перед подразделением должны быть распределены между сотрудниками.

Согласно изменению № 1 в штатном расписании и штатной расстановки на 2018 год работников Югорского УМТСиК ООО «Газпром трансгаз Югорск», утвержденного генеральным директором Общества, вводится в штатное расписание механоремонтного участка: мастер -1 единица, машинист воздухоразделительных установок – 2 единицы, аппаратчик воздухоразделения – 2 единицы.

Из изменений № 4 в штатном расписании и штатной расстановки на 2018 год работников Югорского УМТСиК ООО «Газпром трансгаз Югорск», утвержденных генеральным директором Общества, вводится в штатное расписание механоремонтного участка: наполнитель баллонов -1 единица.

Согласно выписке из штатного расписания и штатной расстановки на 2021 год работников Югорского УМТСиК ООО «Газпром трансгаз Югорск» в составе механоремонтного участка числится по штату работников – 56 единиц, в том числе: мастер -1 единица, машинист воздухоразделительных установок – 2 единицы, аппаратчик воздухоразделения – 2 единицы, наполнитель баллонов -1 единица.

Приказом начальника Югорского УМТСиК Общества от (дата)(номер) введена в эксплуатацию «Кислородная станция СКДС-70» инв. (номер). Лицом, ответственным за исправное состояние и безопасную эксплуатацию объекта назначен мастер механоремонтного участка (ФИО)5, на которого возложены обязанности, в том числе по разработке и утверждению производственных инструкций на оборудование объекта.

В соответствии с приказом начальника Югорского УМТСиК Общества от (дата)(номер) «О внесении изменений в приказ от (дата)(номер)» внесены изменения в приказ (номер) от (дата), пункт 1 изложен в следующей редакции:

Ввести в эксплуатацию объект «Кислородная станции СКДС-70» инв. (номер) с момента подписания настоящего приказа и закрепить за механоремонтным участком объекты согласно перечня, указанного в приложении 1 к настоящему приказу.

1.2 Дополнить пункт 1 подпунктами 1.1. и 1.2 следующего содержания:

1.2 Начальнику механоремонтного участка (ФИО1) в срок не позднее 10 дней даты получения настоящего приказа:

В остальном приказ Управления от (дата)(номер) «О вводе в эксплуатацию объекта основных средств «Кислородная станция» оставить без изменений.

Предъявляя настоящие исковые требования и оспаривая приказ от (дата)(номер), ФИО1 указано, что работодатель возложил на него дополнительные обязанности, которые не предусмотрены трудовым договором и должностной инструкцией, ни Положением о механоремонтном участке.

Разрешая спор по существу судом первой инстанции приведены выводы, что «Кислородная станция» входит в состав механоремонтного участка, численность указанного структурного подразделения, руководителем которого является истец, была дополнена соответствующими единицами, что следует из выписки из штатного расписания и штатной расстановки Югорского УМСТС иК. Обязанность начальника механоремонтного участка по разработке и в установленные сроки организации утверждения производственных и должностных инструкций, положения о подразделении прямо предусмотрена должностной инструкцией истца (пункт 2.8) и действующими локальными нормативными актами Общества (Порядок-11-1571-2020, Порядок -11-1553-2020).

Отказывая в иске, судом указано, что на ФИО1, как на начальника механоремонтного участка, работодателем в соответствии с обжалуемым приказом обоснованно возложена обязанность внести соответствующие изменения в Положение и должностные инструкции, и данные обстоятельства не свидетельствуют об увеличении его должностных обязанностей. Нарушений трудовых прав ФИО1 судом первой инстанции не установлено.

Судебная коллегия по гражданским делам суда ХМАО – Югры с выводами суда первой инстанции соглашается, так как последние постановлены при верно установленных по делу обстоятельствах и в строгом соответствии с локальными нормативными актами.

В апелляционной жалобе истцом по сути приведена его позиция изложенная в исковом заявлении и поддержанная в ходе рассмотрения спора судом первой инстанции. Все доводы истца получили судебную проверку, мотивы при которых последние признаны несостоятельными подробно приведены в оспариваемом решении.

Обстоятельства по делу, прямо указывают на осуществление до издания оспариваемого приказа, истцом как руководителем структурного подразделения работы по организации обслуживания кислородной станции.

Оспариваемый приказа как верно указано судом первой инстанции не налагает на истца дополнительных обязанностей. Целью последнего является приведение в соответствие документального оформления организации вверенного истцу подразделения, что входит в его непосредственные должностные обязанности как руководителя.

Как изложено выше, приведенные ФИО1 в апелляционной жалобе доводы, фактически аналогичны позиции стороны истца при рассмотрении дела в суде первой инстанции, были предметом рассмотрения суда и получили надлежащую правовую оценку.

Оснований для иной правовой оценки у суда апелляционной инстанции не имеется. К тому же, эти доводы не опровергают выводов суда и, по сути, свидетельствуют о несогласии с установленными по делу обстоятельствами, оценкой доказательств, что не является основанием для отмены состоявшегося по делу решения.

Ссылок на какие-либо новые факты, которые остались без внимания суда первой инстанции, в апелляционной жалобе не содержится.

Указание истца на действие иного положения «О механоремонтном участке» от (дата) не нашло своего подтверждения в ходе рассмотрения дела в суде первой инстанции. Данный факт не признан работодателем, и последним не подтвержден.

Как установлено в ходе судебного рассмотрения иного спора между теми же сторонами, и следует из апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам суда ХМАО – Югры от 24.05.2022 года - на основании поданной ФИО1 23 апреля 2021 года служебной записки, 30 апреля 2021 года было отменено Положение о структурном подразделении – механоремонтном участке Югорского УМТСиК ПП-30-10/2-2021.

Данные обстоятельства не нуждаются в дополнительной проверке, в связи с чем, доводы жалобы в данной части признаются несостоятельными.

Предусмотренных статьёй 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований к отмене решения суда по доводам апелляционной жалобы нет, равно как и нет оснований, названных в части 4 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены решения суда независимо от доводов жалобы.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

Решение Югорского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 09 марта 2022 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев через суд первой инстанции.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 22 июля 2022 года.

Председательствующий Гавриленко Е.В.

Судьи Баранцева Н.В.

Кузнецов М.В.