Гражданский кодекс часть 1

Судебная коллегия по гражданским делам Свердловского областного суда в составе: председательствующего Калимуллиной Е. Р., судей Ольковой А. А. и Протасовой М. М. при секретаре Галимовой Н. Р.

рассмотрела в открытом судебном заседании 18.04.2013 гражданское дело по иску УАЮ к государственному учреждению-Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Североуральске Свердловской области о признании права на досрочное назначение пенсии

по апелляционной жалобе ответчика на решение Североуральского городского суда Свердловской области от 19.12.2012.

Заслушав доклад судьи Протасовой М. М., объяснения истца и его представителя ААЛ, действующего на основании доверенности от ( / / ), возражавших против доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

истец обратился в суд с вышеназванным иском, в обоснование которого указал, что не согласен с решением пенсионного органа, отказавшего во включении в специальный трудовой стаж периода с ( / / ) по ( / / ) его работы ( / / ). Просил включить спорный период в льготный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, назначить пенсию с ( / / ).

Решением Североуральсого городского суда Свердловской области от 19.12.2012 иск удовлетворен в части, в стаж работы истца, дающий право на досрочное назначение пенсии, включен период работы в качестве ( / / ) с ( / / ) по ( / / ) как ( / / ).

С таким решением, в части удовлетворения исковых требований УАЮ, не согласился ответчик, в апелляционной жалобе просит его отменить, в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность судебного решения в пределах доводов апелляционной жалобы и возражений на нее в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.

Федеральный закон от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии.

В соответствии с подп. 11 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» ранее достижения возраста, установленного ст. 7 указанного Закона, трудовая пенсия по старости назначается лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, независимо от возраста, если они работали на указанных работах не менее 25 лет, а работникам ведущих профессий - горнорабочим очистного забоя, проходчикам, забойщикам на отбойных молотках, машинистам горных выемочных машин, если они проработали на таких работах не менее 20 лет.

В силу п. 2 ст. 27 названного Закона списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 этой статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 № 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, применяется Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 (абз. 1 подп. «а»). При этом время выполнявшихся до 01.01.1992 работ, предусмотренных Списком № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утв. Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абз. 1 подп. «а». Из подп. «е» Постановления Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 № 537 следует, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горно-спасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, применяется список работ и профессий, дающих право на пенсию за выслугу лет независимо от возраста, утв. Постановлением Совета Министров РСФСР от 13.09.1991 № 481.

Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516.

В соответствии с п. п. 4 и 5 названного Постановления в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

Пунктом 15 данного Постановления предусмотрено, что при исчислении периодов подземной работы, дающей право на трудовую пенсию по старости независимо от возраста при наличии не менее 25 лет такой работы в соответствии с подп. 11 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», лицам, не выработавшим подземного стажа, предусмотренного данным подпунктом, но имеющим его не менее 10 лет, стаж подземной работы учитывается в следующем порядке: каждый полный год работы горнорабочим очистного забоя, проходчиком, забойщиком на отбойных молотках, машинистом горных выемочных машин - за 1 год и 3 месяца; каждый полный год подземной работы, предусмотренной Списком № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, - за 9 месяцев.

Как установлено судом и следует из материалов дела, спорным является период работы истца в ( / / ) с ( / / ) по ( / / ).

Из приказа ( / / ) о приеме истца на работу следует, что он принят в ( / / ) с ( / / ) ( / / ) (л. д. 48). С ( / / ) продолжил работу в организации в должности ( / / ) (л. д. 20).

Материалами настоящего дела также подтверждается, правильно установлено судом и выводы суда об этом не оспариваются в апелляционной жалобе, что в названный спорный период истец осуществлял трудовую деятельность постоянно, в течение полного рабочего дня, в режиме полной рабочей недели с полным рабочим днем под землей (л. д. 10).

То обстоятельство, что в спорный период истец осуществлял работу во вредных условиях труда, подтверждается санитарно-гигиенической характеристикой условий труда работника, где спорный промежуток трудовой деятельности истца на предприятии в ( / / ) году также учтен.

Каких-либо оснований полагать, что в этот период истец имел облегченный режим работы либо отличные от других работников условия труда, трудился неполный рабочий день и др. исходя из материалов настоящего дела не имеется, напротив, ими подтверждено обратное.

При таких обстоятельствах, материалами настоящего дела доказано осуществление истцом в спорный период трудовой деятельности на ( / / ) постоянно в течение полного рабочего дня.

Принимая во внимание вышеизложенное, в том числе, характер трудовой деятельности истца, подтвержденный документально, судебная коллегия не усматривает оснований не согласиться с выводами решения суда о включении спорного периода в льготный трудовой стаж истца.

Оспаривая выводы судебного решения, ответчик ссылается на п. 11 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 в силу которого период начального профессионального обучения или переобучения (без отрыва от работы) на рабочих местах в соответствии с ученическим договором включается в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в тех случаях, когда в ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» или в списках указаны производства или отдельные виды работ без перечисления профессий и должностей работников либо предусмотрены работники, выполняющие определенную работу без указания наименований профессий или должностей. Также указывает, что и ранее действующее правовое регулирование содержало аналогичные предписания.

Судебная коллегия отмечает, что данные доводы приводились ответчиком при рассмотрении настоящего дела в суде первой инстанции, в решении суда им дана надлежащая правовая оценка. Судом отмечено, что спорный период подлежит зачету в трудовой стаж истца исходя из положений п. 15 Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 как период подземной работы, предусмотренной Списком № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10. Пункт 8 Постановления Минтруда РФ от 22.05.1996 № 29, также как и п. 11 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 допускает включение периода начального профессионального обучения на рабочих местах в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, в тех случаях, когда в Списках указаны производства и работы без перечисления профессий и должностей работников или предусмотрены работники (рабочие), выполняющие определенные работы без перечисления их профессий и должностей.

Судом учтено, что в Списке № 1, в соответствии с которым подлежит включению в стаж спорный период, право на назначение трудовой пенсии досрочно признается за всеми рабочими, занятыми полный рабочий день на подземных работах, в шахтах, рудниках и на приисках по добыче полезных ископаемых; в геологоразведке; на дренажных шахтах; на строительстве шахт, рудников, приисков (шифр 1010100а подраздела 1 шифр 10101000), то есть, указаны работы без перечисления профессий и должностей работников.

Выше указано, что выводы суда о выполнении истцом в спорный период ( / / ) в течение полного рабочего времени в апелляционной жалобе ответчиком не оспариваются, не оспаривалось это обстоятельство и при рассмотрении настоящего спора в суде первой инстанции.

С учетом изложенного, судебная коллегия полагает возможным согласиться с оспариваемым выводом судебного решения, поскольку положениям п. 11 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, а также п. 8 Постановления Минтруда РФ от 22.05.1996 № 29 данный вывод не противоречит, включение документально подтвержденного периода подземной работы истца в трудовой страж предусмотрено п. 15 Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516.

Поскольку спорный период судом зачтен в специальный трудовой стаж истца исходя из правил исчисления стажа, установленных п. 15 Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, доводы апелляционной жалобы ответчика о неправильном исчислении трудового стажа судебная коллегия отклоняет.

В соответствии с ч. 3 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вне зависимости от доводов, содержащихся в апелляционных жалобе, представлении, суд апелляционной инстанции проверяет, не нарушены ли судом первой инстанции нормы процессуального права, являющиеся в соответствии с частью четвертой ст. 330 данного Кодекса основаниями для отмены решения суда первой инстанции. Из материалов дела следует, что таких нарушений судом первой инстанции не допущено.

Принимая во внимание изложенное, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Руководствуясь п. 1 ст. 328, ст. ст. 329, 335 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Североуральского городского суда Свердловской области от 19.12.2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика – без удовлетворения.

Председательствующий Е. Р. Калимуллина

Судьи А. А. Олькова

М. М. Протасова