Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании с участием представителя ответчика - муниципального унитарного предприятия «Смоленсктеплосеть» Стафурловой Н.А. дело по апелляционной жалобе истца Афанасьева Г.Н. на решение Ленинского районного суда города Смоленска от 9 октября 2014 года.

Заслушав доклад судьи Пудова А.В., объяснения представителя ответчика Стафурловой Н.А., поддержавшей доводы возражений относительно жалобы, судебная коллегия

Установила :

Афанасьев Г.Н. обратился в Ленинский районный суд города Смоленска с иском к муниципальному унитарному предприятию (МУП) «Смоленсктеплосеть» о взыскании недополученной части заработной платы - ежемесячных надбавок за выслугу лет за период с 19 июля 2010 г. по 22 февраля 2014 г., считая, что ответчик, у которого он работал ... по режиму, гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям, необоснованно не включил в его стаж, дающий право на указанные надбавки, период его службы в Вооруженных Силах СССР, затем – в Вооруженных Силах РФ календарной продолжительностью ... лет.

Впоследствии Афанасьев Г.Н. уточнил исковые требования и просил взыскать недополученную сумму надбавок за выслугу лет в размере ...., денежную компенсацию за нарушение ответчиком обязательства по выплате надбавки за выслугу лет и денежную компенсацию морального вреда в сумме .... (л.д. 34-35).

В судебном заседании Афанасьев Г.Н. уточненный иск поддержал в полном объеме по основаниям, указанным в исковом заявлении.

МУП «Смоленсктеплосеть» иск не признало Его представитель Аникина А.К. пояснила, что по действующему положению о порядке выплаты надбавки за выслугу лет периоды военной службы засчитываются в выслугу при условии, что до поступления на службу работник работал на предприятии и возвратился на предприятие не позднее трех месяцев после увольнения со службы. Истец ранее в МУП «Смоленсктеплосеть» не работал, и уже одно это обстоятельство не позволяет включить в его выслугу время службы в Вооруженных Силах. Кроме того, представитель ответчика заявила о пропуске Афанасьевым Г.Н. установленного законом трехмесячного срока обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора и просила отказать в иске и на этом основании тоже (л.д. 24-26).

Обжалуемым решением в удовлетворении заявленных требований отказано.

В рассматриваемой апелляционной жалобе Афанасьев Г.Н. просит отменить решение, полагая, что судом неправильно применены нормы материального права, в частности, положения Федерального закона «О статусе военнослужащих», предусматривающие включение времени военной службы в общий трудовой стаж и непрерывный стаж работы, учитываемый при выплате процентной надбавки в оплате труда, предоставлении социальных гарантий, связанных со стажем работы.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов апелляционной жалобы и возражений относительно жалобы, судебная коллегия находит указанное решение правильным.

В соответствии с часть первой статьи 129 Трудового кодекса РФ заработной платой (оплата труда работника) является вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Статьей 135 Трудового кодекса РФ определено, что заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Коллективным договором, как указано в статье 40 Трудового кодекса РФ, является правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организации или у индивидуального предпринимателя и заключаемый работниками и работодателем в лице их представителей.

В силу статьи 43 Трудового кодекса РФ действие коллективного договора распространяется на всех работников организации, индивидуального предпринимателя, а действие коллективного договора, заключенного в филиале, представительстве или ином обособленном структурном подразделении организации, - на всех работников соответствующего подразделения.

Согласно статье 41 Трудового кодекса РФ в коллективный договор могут включаться обязательства работников и работодателя по вопросам выплаты пособий, компенсаций.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Афанасьев Г.Н. в период с 5 августа 1981 г. по 9 ноября 2009 г. проходил военную службу в Вооруженных Силах СССР, затем – в Вооруженных Силах РФ (л.д. 72). Общая продолжительность военной службы в календарном исчислении составляет ... лет.

В период с 19 июля 2010 г. по 21 февраля 2014 г. истец работал в МУП «Смоленсктеплосеть» в должности ... по режиму, гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям (л.д. 30, 86).

17 апреля 2014 г. он обратился к ответчику с заявлением о выплате ему ... % надбавки за выслугу лет за период с 19 июля 2010 г. по 21 февраля 2014 г. с учетом времени военной службы.

Письмом МУП «Смоленсктеплосеть» от 23 апреля 2014 г. Афанасьеву Г.Н. сообщено об отказе в выплате надбавки со ссылкой на то, что коллективным договором предусмотрено включение в стаж для исчисления надбавки за выслугу лет только непосредственно периодов работы в МУП «Смоленсктеплосеть».

Разрешая спор, суд правильно исходил из того, что порядок и основания выплаты ежемесячных надбавок за выслугу лет работникам МУП «Смоленсктеплосеть» установлены одноименным Положением (далее также – Положение), являющимся приложением к коллективному договору и имеющим статус локального нормативного акта (действующий в организации документ, который содержит свод правил, закрепляющих права и обязанности членов конкретного трудового коллектива).

Положением определено, что выплата ежемесячной надбавки за непрерывный стаж работы производится дифференцировано в зависимости от непрерывного стажа работы в МУП «Смоленсктеплосеть». При этом в стаж работы, дающей право на получение надбавки, может включаться и время действительной срочной службы по призыву, если работник до призыва на военную службу работал на предприятии и возвратился на предприятие в течение трех месяцев после увольнения в запас (пункт 3.1 Положения).

Коллективным договором предусмотрена выплата надбавок за выслугу лет, которые носят стимулирующий характер и имеют целью поощрение работников за продолжительный добросовестный труд в МУП «Смоленсктеплосеть», с учетом осуществления работником трудовой деятельности непосредственно на указанном предприятии.

Включение в выслугу, дающую право на получение надбавок, времени военной службы, если поступлению на службу не предшествовала работа в МУП «Смоленсктеплосеть», ни Положением, ни коллективным договором не предусмотрено, поэтому суд обоснованно отказал в удовлетворении заявленных требований.

Суд правильно также сослался в качестве дополнительного основания для отказа во взыскании надбавок за период с 19 июля 2010 г. по 31 января 2014 г. на пропуск истцом установленного статьей 392 Трудового кодекса РФ трехмесячного срока обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора.

С доводами жалобы согласиться нельзя.

В силу пункта 5 статьи 23 Федерального закона от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» гражданам, уволенным с военной службы, производится зачет времени военной службы в непрерывный стаж работы в соответствии со статьей 10 данного Федерального закона, учитываемый при выплате единовременного вознаграждения за выслугу лет, процентной надбавки к оплате труда, предоставлении социальных гарантий, связанных со стажем работы, если перерыв между днем увольнения с военной службы и днем приема на работу (поступления в образовательную организацию) не превысил одного года, а ветеранам боевых действий на территории других государств, ветеранам, исполнявшим обязанности военной службы в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах, и гражданам, общая продолжительность военной службы которых в льготном исчислении составляет 25 лет и более, - независимо от продолжительности перерыва.

Абзацем первым пункта 3 статьи 10 названного Федерального закона определено, что время нахождения граждан на военной службе по контракту засчитывается в их общий трудовой стаж, включается в стаж государственной службы государственного служащего и в стаж работы по специальности из расчета один день военной службы за один день работы, а время нахождения граждан на военной службе по призыву (в том числе офицеров, призванных на военную службу в соответствии с Указом Президента Российской Федерации) - один день военной службы за два дня работы.

Из содержания указанных правовых норм следует, что время военной службы включается в общий трудовой стаж, в стаж государственной службы государственного служащего и в стаж работы по специальности.

В отличие от государственных и муниципальных учреждений, локальные нормативные акты которых (в том числе в области труда) должны соответствовать федеральным законам и иным нормативным правовыми актам РФ, законам и иным нормативным правовым актам субъектов РФ (статья 144 Трудового кодекса РФ), коммерческие организации, к каковым относится МУП «Смоленсктеплосеть», свободны в определении системы оплаты труда, включая установление условий осуществления доплат и надбавок стимулирующего характера (статья 135 Трудового кодекса РФ).

Работа в МУП «Смоленсктеплосеть» не является государственной службой. Действующее на предприятии Положение о порядке выплаты надбавки за выслугу лет определяет исчерпывающий перечень периодов работы и иной общественно-полезной деятельности, дающих право на получение надбавки. Военная служба, если ей не предшествовала работа в МУП «Смоленсктеплосеть», в число этих периодов не входит. Положение никем не оспорено.

В такой ситуации доводы жалобы о несоответствии Положения требованиям действующего законодательства, равно как и доводы о неправильном применении судом норм материального права несостоятельны.

Оснований для отмены или изменения решения по доводам жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

Определила :

Решение Ленинского районного суда города Смоленска от 9 октября 2014 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Афанасьева Г.Н. - без удовлетворения.

Председательствующий :

Судьи :