Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании 22 сентября 2014 года дело по апелляционной жалобе ГБУ РК «Центр правового обеспечения» в интересах Министерства финансов Республики Коми на решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 14 июля 2014 года, по которому

иск ФИО1 к Министерству финансов Республики Коми, Управлению государственной гражданской службы Республики Коми о признании права на назначение пенсии за выслугу лет удовлетворен частично.

Признан отказ Министерства финансов Республики Коми, Управления государственной гражданской службы Республики Коми в назначении пенсии за выслугу лет ФИО1 незаконным.

Признано право ФИО1 на назначение пенсии за выслугу лет с <Дата обезличена>.

Обязано Министерство финансов Республики Коми подготовить представление о назначении пенсии за выслугу лет ФИО1 с <Дата обезличена> и направить его в Управление государственной гражданской службы Республики Коми.

Обязано Управление государственной гражданской службы Республики Коми подготовить соответствующий проект решения Главы Республики Коми о назначении пенсии за выслугу лет ФИО1 с <Дата обезличена>.

В удовлетворении требований ФИО1 к Министерству финансов Республики Коми, Управлению государственной гражданской службы Республики Коми о взыскании судебных расходов отказано.

Заслушав доклад судьи Костенко Е.Л., объяснения представителя Министерства финансов Республики Коми ФИО2, представителя Управления государственной гражданской службы Республики Коми ФИО3, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Министерству финансов Республики Коми, Управлению государственной службы Республики Коми о признании действий по отказу в назначении пенсии за выслугу лет с <Дата обезличена>. незаконными, признании права на назначение пенсии за выслугу лет с <Дата обезличена>., об обязании Министерства финансов Республики Коми подготовить и направить на подпись соответствующий проект решения Главы Республики Коми о назначении пенсии за выслугу лет с <Дата обезличена>., восстановив необходимый пакет документов, о взыскании расходов по уплате государственной пошлины, указав в обоснование, что в период с <Дата обезличена>. по <Дата обезличена>. находилась на государственной службе и была уволена по основаниям ... ТК РФ в порядке перевода в .... В письменном заявлении просила уволить ее с <Дата обезличена> года в порядке перевода и таким образом выразила личную инициативу расторгнуть трудовой договор государственного гражданского служащего с Министерством финансов Республики Коми. По достижении пенсионного возраста <Дата обезличена>. она обратилась в Министерство финансов Республики Коми за назначением пенсии за выслугу лет как лицу, замещавшему должность .... Письмом от <Дата обезличена>. ответчик отказал в назначении пенсии за выслугу лет в связи с отсутствием права для ее назначения, поскольку увольнение произведено в порядке перевода, что не дает права для назначения пенсии за выслугу лет. Правомерность отказа Министерства финансов Республики Коми подтверждена письмом Управления государственной службы Республики Коми. С принятыми решениями об отказе в назначении пенсии она не согласна, так как стаж государственной гражданской службы Республики Коми на дату увольнения составил ... непосредственно перед увольнением замещала должность государственной гражданской службы более ... и была уволена согласно личному заявлению в порядке перевода.

В заявлении от <Дата обезличена>. ФИО1 требования уточнила в части, просила обязать Министерство финансов Республики Коми подготовить представление о назначении пенсии за выслугу лет с <Дата обезличена>. и направить его в Управление государственной гражданской службы Республики Коми, обязать Управление государственной гражданской службы Республики Коми подготовить на подпись соответствующий проект решения Главы Республики Коми о назначении пенсии за выслугу лет с <Дата обезличена>.

Представители ответчиков в судебном заседании иск не признали, поскольку основание увольнения истца с государственной гражданской службы Республики Коми не предусмотрено законом и не дает право для назначения пенсии за выслугу лет.

Судом принято приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе ГБУ РК «Центр правового обеспечения» в интересах Министерства финансов Республики Коми просит об отмене решения суда, ссылаясь на то, что при установлении права на пенсию за выслугу лет лиц, уволенных с гражданской службы Республики Коми после <Дата обезличена>., основания увольнения необходимо определять в соответствии с положениями, указанными в п.2 ч.1 ст.1 Закона №48-РЗ. Основание увольнения истца не предусмотрено законом, следовательно, права на пенсию за выслугу лет у нее не возникло.

В порядке требований ст.327 Гражданского процессуального кодекса РФ лица, участвующие в деле, извещались судом апелляционной инстанции, однако, истец участия в судебном заседании не приняла.

Поскольку неявка лиц, участвующих в деле, не является препятствием к рассмотрению дела, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1

Проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с требованиями ч.1 ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 с <Дата обезличена> работала в финансовом управлении Министерства финансов Республики Коми в г. .... Приказом Министерства финансов Республики Коми <Номер обезличен> от <Дата обезличена> ФИО1 уволена с <Дата обезличена> в порядке перевода в ...

Принимая решение об удовлетворении заявленных ФИО1 требований, суд первой инстанции исходил из того, что на дату увольнения истец имела стаж государственной службы более ... лет, непосредственно перед увольнением замещала должность государственной гражданской службы более ... месяцев и была уволена с государственной гражданской службы Республики Коми в порядке перевода по ... Трудового кодекса РФ, то есть соответствовала всем условиям для определения права на получение пенсии по выслуге лет.

Выводы суда о праве истца на получение пенсии по выслуге лет признаются судебной коллегией правильными, поскольку они основаны на исследованных судом письменных доказательствах по делу, соответствуют требованиям закона и установленным фактическим обстоятельствам.

В соответствии со ст.19 Закона Республики Коми от 25.03.1996г. №12-РЗ «О государственной службе Республики Коми» (в редакции Закона РК от 05.03.2005г. №20-РЗ) лица, замещавшие государственные должности государственной службы Республики Коми, при наличии стажа государственной службы не менее 12,5 лет у мужчин и 10 лет указанного стажа у женщин имеют право на ежемесячную доплату к трудовой пенсии по старости, назначенной в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" либо досрочно оформленной в соответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения Российской Федерации" при увольнении с государственной службы, в том числе в связи с расторжением служебного контракта по инициативе государственного служащего.

Лица, уволенные с государственной службы Республики Коми по основаниям, предусмотренным пунктами "б" - "и" настоящей части, имеют право на ежемесячную доплату к трудовой пенсии по старости, если они замещали должности государственной службы Республики Коми не менее 12 полных месяцев непосредственно перед увольнением с государственной службы Республики Коми.

Пенсионное обеспечение лиц, замещавших должности государственной гражданской службы Республики Коми, в настоящее время, осуществляется в соответствии с Законом Республики Коми от 04.05.2008 N 48-РЗ "О пенсионном обеспечении лиц, замещавших должности государственной службы Республики Коми" (вступившего в силу с 01.06.2008г.) и Указом Главы Республики Коми от 09.09.2008 N 83 "О мерах по реализации Закона Республики Коми "О пенсионном обеспечении лиц, замещавших должности государственной гражданской службы Республики Коми".

Согласно п.4 ст.11 Закона Республики Коми от 04.05.2008 №48-РЗ пенсионное обеспечение лиц, уволенных с гражданской службы Республики Коми (государственной службы Республики Коми), в том числе лиц, замещавших государственные должности Республики Коми (государственные должности категории "А"), до вступления в силу настоящего Закона (за исключением лиц, указанных в пунктах 2, 3, 5 настоящей статьи), осуществляется в соответствии с настоящим Законом в случае, если указанные лица имели право на пенсию за выслугу лет (ежемесячную доплату к трудовой пенсии) в соответствии с законодательством Республики Коми, действовавшим на дату увольнения указанных лиц с гражданской службы Республики Коми (государственной службы Республики Коми) (освобождения от государственных должностей Республики Коми).

При установлении права на пенсию за выслугу лет лиц, уволенных с гражданской службы Республики Коми после 1 апреля 2005 года, основания увольнения определять в соответствии с положениями, указанными в пункте 2 части 1 статьи 1 настоящего Закона (абзац введен Законом РК от 03.07.2012 N 49-РЗ).

Пунктом 2 ч.1 ст.1 Закона Республики Коми от 04.05.2008 №48-РЗ установлено основание увольнения с государственной гражданской службы Республики Коми - расторжение служебного контракта по инициативе государственного гражданского служащего (пункт 3 части 1 статьи 33 Федерального закона).

Как следует из материалов дела до издания приказа заместителя Главы Республики Коми – министра финансов Республики Коми от <Дата обезличена>. <Номер обезличен> об увольнении <Дата обезличена>. ФИО4 в порядке перевода, истец <Дата обезличена>. обратилась по этому поводу с заявлением, то есть выразила инициативу на расторжение служебного контракта.

Поскольку ФИО1 имеет стаж государственной службы более ... лет, непосредственно перед увольнением замещала должность государственной гражданской службы более ... месяцев, расторжение служебного контракта произведено по ее личной инициативе – в порядке перевода, с <Дата обезличена>. является получателем трудовой пенсии в соответствии с ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», то суд принял законное и обоснованное решение об удовлетворении заявленного иска.

Доводы апелляционной жалобы о нарушении судом норм материального права не могут быть приняты судебной коллегией во внимание, поскольку таких нарушений судом не допущено, закон истолкован и применен к спорным правоотношениям верно.

В целом все доводы жалобы фактически повторяют позицию ответчиков, изложенную в ходе судебного заседания, которая нашла свою проверку и оценку в решении суда. Каких-либо иных доказательств и доводов, опровергающих постановленное решение, не представлено.

При таких обстоятельствах оснований для отмены обжалуемого решения судебная коллегия не усматривает.

Руководствуясь ст.328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 14 июля 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ГБУ РК «Центр правового обеспечения» в интересах Министерства финансов Республики Коми - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи